中国人力资本区际分布差异实证研究.pdf

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中国人力资本区际分布差异实证研究.pdf

教育与经济2007年第1期中国人力资本区际分布差异实证研究李萌1,张佑林2,张国平2(1、中国社会科学院城市发展与环境研究中心,北京10073212、浙江财经学院经贸学院,浙江杭州310012)摘要:

我国人力资本分布的区际差异在过去20年中呈现持续扩大的趋势,这对我国消除区域经济差距、全面建设小康社会和构建社会主义新农村提出了挑战。

本文从人力资本的区域同分布、区域内部分布和城乡分布三个层面,系统考察了我国人力资本的空间分布差异,并在此基础上结合计量模型进行实证分析关键词:

人力资本;区际差异;教育投资中图分类号:

F08;G40-054文献标识码:

A文章编号:

1003-4870(2007)01-0012-06一、研究背景人力资本作为经济增长的重要源泉,已经引起政府和学术界越来越多的关注。

舒尔茨指出,由于忽视了生产过程中人的因素,导致无法解释现实中产出增长率远远超出生产要素投入增长率的事实。

他认为,人力资本的增加对经济增长的贡献远远大于劳动和物质资本的增加对经济增长的贡献1(舒尔茨,1960)。

卢卡斯(1988)通过进一步区分人力资本的两种效应“内在效应”和“外在效应”,突破传统经济增长理论的分析框架,将人力资本作为内生变量创立了以人力资本为核心的新经济增长模型2。

丹尼森(1996)在已有研究的基础上,实证分析了美国1929年到1957年的经济增长,发现教育在国民收入增长中的贡献率高达23,其中人力资本的投资收益率在初等、中等和高等教育中分别为35、10和113。

中国学者胡鞍钢利用全国第五次人口普查资料数据,对中国的人力资本总量(用劳动力人口数乘以劳动力的平均受教育年限表示)进行了分析,指出中国正在从人口大国向人力资本大国迈进(胡鞍钢,2002)4。

另有一些学者分别从人力资本的产权(周其仁,1996;李建民,1997;张维迎,2001)51、人力资本的投资(张风林,1999;刘迎秋,1997)明以及人力资本的形成政策(于洪平,刘月,1997;侯风云,1998)73等不同角度展开了大量的研究。

近几年,人力资本理论开始从宏观研究向微观结构分析进一步拓展,但国内已有研究主要集中在教育资源的地区分布和人口地区结构的一般描述上(张玉林,2004;乔观民等,2005;王勇明,赵蕾,2005)引,缺乏系统分析和实证研究。

事实上,人力资本的结构,如劳动力人i=l的年龄比例、劳动力人口按受教育程度的分布、劳动力人口在区域、行业之间的分布、各级各类教育的入学率等都会对人力资本的质量有影响,进而对区域经济增长以及和谐社会的构建产生影响。

本文拟在已有研究的基础上,应用识字率、受各种教育的人口占劳动人口的比重、平均熟练劳动程度、每万人中大学生的数量,以及平均受教育年限等作为人力资本的度量指标,考察改革开放后我国人力资本的空间变化情况,并在此基础收稿日期:

20061120基金项目:

国家社会科学基金资助项目(04BJY040)作者简介:

李萌,女,博士后中国社会科学院城市发展与环境研究中心,主要研究方向为人I:

I、资源与环境经济;张佑林,男,浙江财经学院经贸学院副教授;张国平,男浙江财经学院经贸学院教授人力资本理论的历史渊源可以追溯至18世纪,著名的古典学派代表亚当斯密在其代表作国富论中提出,劳动力是经济进步的主要力量,全体国民后天取得的有用能力。

都应被视为资本的一部分,人力资本投资可以由私人出于追求利益的投资行为来完成(亚当斯密,1776)1960年,西奥多w舒尔茨论人力资本投资的发表,标志着现代人力资本理论体系的形成zo世纪80年代,人力资本投资的研究达到高峰12万方数据上进行实证研究,探讨我国区域经济差距扩大的深层次原因和人力资本空间分异的解决途径。

二、我国人力资本的区际分布从人力资本的主要考核指标即人口的受教育程度来看,改革开放以来,中国人口的受教育程度普遍得到提高,小学以上受教育程度人口迅速增长。

1982年小学以上受教育人口在总人口中比重为6045,1990年增长到698,2000年增长到842,至2004年增长为908,平均受教育年限大幅度增加;中国人均受教育年限从1982年的461年增加到1990年的62年、2000年的709年和2004年的812年,分别增长了159年、089年和145年。

22年里,发展使中国人口受教育年限整体上从小学水平进入初中水平,文盲人口呈现快速下降趋势。

中国文盲的绝对量下降了1732亿人,年均下降速度为553。

(图1)然而,从我国人力资本的区际构成来看,人力资本呈现较大的区际分异,具体表现如下:

1人力资本的区域分布差异12001000800600400200O45403530252015IO501982199020002004I小学以上人数+大学人口比重十高中人口比重+初中人u比重骨小学人口比重_卜文盲入口比重圈1中国人口受教育程度在总人口中比重的变化(1982-2004年)资料来源t中国统计年鉴(2005),中国统计出版社l中国人口年鉴(2005),中国人口年鉴出版社我国人力资源存量分布省际差距非常大,北京以1030的存量指数数值排列在各省市自治区之首,已超过发达国家平均水平;上海、天津的人力资源素质存量指数分别为953、933位居第二、第三,接近发达国家平均水平;而西藏的人力资源素质存量指数仅为3II(表1)。

省际之间的人力资源素质存量落差巨大,人力资源素质最高的地区存量指数是最低地区的3倍多。

表I我国31个省、市、自治区人力资源素质存量受初等教育人受中等教育人受高等教育人平均受教育年人均GDP人均GDP文盲率()素质存量口比例()口比例()口比例()限(年)(元)排位北京56247802713194510304720253002上海7775303261613039534401336791天津6775738249310919334322179933吉林763671218546708503938856210辽宁653694216OZ8038713936112268黑龙江768687817156408503880684715广东698713716784888413840117285新疆10Z5660016846928133800747013山西794727614634688273729513729海南1116675916654618063687731214湖北1244651216735707923683718812江苏1133676316181867993674117737内蒙古1271650117215077943669544418湖南852736014053837883662563917广西748760613223257843649454929河北808749913363578093645531311陕西1349653815655497853605431928福建11267144132l4107633551116016河南1057729012873667943549587216江西1161712413094067543533485123山东133168911344434767349895559浙江1300698413064107453488134614重庆1274717011464107243442482619四川1393724110073587083339480526宁夏2153577015455337163323483924安徽1772690110163116993200486721甘肃2433589213133626573094366830云南2050677289728l6353056445225贵州246564747782836042878247531青海3085526212603936082869466222西藏609831455701863111559448827资料来源:

根据统计年鉴(2005)相关指标计算所得。

如果我们将省份按照东、中、西部划分,以人力分类指标,可以发现,我国人力资源分布呈现较强的资本存量指数作为基准,运用高等教育人口存量比东西部空间梯度(图2)。

东部地区人才优势特征明例、中等教育存量比例、文盲率和平均受教育年限等显,其中2004年东部地区每百人大学人口是中部的13万方数据17倍,中部地区是西部地区是18倍。

而中等教育文化人1:

3在东部、中部分布比重略高于全国平均比重,其在东部与中部分布的差距较小,但东部、中部与西部的差距十分明显。

图2中国人力资本东、中、西地带性差异资料来源,统计年鉴(198319912005),中国统计出版社2人力资本的区域内部分布差异的一个重要影响因子,京、津、沪和辽宁每万人的大如果我们进一步对东、中、西部三大区域内部各学人员数大大高于平均水平。

相对而言,中部地区省之间的人力资本进行比较(表2),不难看出,在三内部无论在结构上还是在发展水平上都比较均质,地带内部,各省人员的受教育程度亦具有一定的差西部地区内部具有很大的差异性,其中陕西、新疆教异性,东部地区内部各省之间不平衡指数最大,而各育发展水平已经超过全国平均水平,但云、贵、藏则地区之间大学人员的差异又是导致总体变异系数大十分落后。

表2我国三大地区内部人力资源存量比较受初等教育人受中等教育人受高等教育人平均受教育年区域文盲率()存量指数口比例()口比例()口比例()限(年)北京(最高)56247802713194510304720东部浙江(最低)1300698413064107483488均值986687515765638163735吉林(最高)763671218546708503938中部安徽(最低)1772690110163116993200均值1

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