江苏省昆山市高科技工业园区区域建设环境影响评估评价与建设环境保护规划.docx

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江苏省昆山市高科技工业园区区域建设环境影响评估评价与建设环境保护规划

江苏省昆山市高科技工业园区

区域环境影响评价与环境保护规划

（送审稿）

清华大学环境影响评价室

项目承担单位：

清华大学

评价证书编号：

国环评证甲字第1022号

项目负责人

环评A10220010

审核

环评A10220037

项目参加人

环境现状、工程分析、水环境影响分析

环评A10220041

大气环境影响评价

环评A10220046

噪声环境影响分析

环评A10220040

固废环境影响分析

环评A10220037

施工期评价

环评A10220042

清洁生产分析、总量控制

环评A10220024

环境经济分析、环境管理

环评A10220044

现状监测：

苏州市环境监测站

目录

1总论1

1.1项目由来1

1.2编制依据1

1.2.1环境保护法律法规1

1.2.2环境影响评价规范2

1.2.3环境评价标准2

1.2.4有关行政和技术文件2

1.3环境影响评价要点3

1.3.1评价目的和原则3

1.3.2评价等级5

1.3.3评价范围及环境保护目标5

1.3.4工作重点7

1.3.5评价标准7

1.3.6评价因子筛选10

1.4环境保护规划要点10

1.4.1规划的基本原则10

1.4.2规划范围和规划期限11

1.4.3规划目标11

1.4.4规划重点11

2区域环境概况12

2.1自然环境12

2.1.1地理位置12

2.1.2地形12

2.1.3地质地貌12

2.1.4生态环境概况13

2.1.5河流与湖泊15

2.1.6气象16

2.2社会环境概况17

3项目概况与工程分析19

3.1项目概况与发展规划19

3.1.1项目概况19

3.1.2土地利用现状及规划20

3.1.3公用设施现状及规划20

3.2区域产业结构分析23

3.3工程污染源分析25

4水环境现状及影响评价42

4.1水环境现状评价42

4.1.1地表水监测断面42

4.1.2地表水监测因子及监测时间42

4.1.3地表水监测结果43

4.1.4地表水质量现状评价44

4.2河道底泥现状评价47

4.2.1底泥现状监测47

4.2.2底泥现状监测结果48

4.3水环境容量计算49

4.4水环境污染源及影响分析52

5环境空气现状及影响评价56

5.1环境空气现状评价56

5.1.1环境空气监测点布设56

5.1.2环境空气监测因子及监测时间56

5.1.3环境空气现状监测结果56

5.1.4环境空气质量现状评价59

5.2大气环境容量计算60

5.3环境空气影响分析62

6声环境现状及影响评价64

6.1声环境现状评价64

6.1.1声环境现状监测64

6.1.2声环境质量现状监测结果及评价64

6.2声环境影响预测与分析65

6.2.1噪声污染源强65

6.2.2预测模式65

6.2.3预测计算66

6.2.4噪声功能区划与评价66

7固体废物环境影响分析69

7.1工业固体废物分类及处置利用69

7.1.1电路板生产固体废物分类及处置利用69

7.1.2电脑接插件生产固体废物分类及处置利用69

7.1.3电子装配生产固体废物分类及处置利用69

7.1.4工业固体废物处置可行性70

7.2生活垃圾处置70

7.3固体废物排放及处置汇总70

8生态环境影响分析与保护措施72

8.1生态环境影响分析72

8.2生态环境保护措施73

9施工期环境影响及防治对策75

9.1施工期生态环境影响分析及防护措施75

9.2施工期环境空气影响分析75

9.2.1施工期环境空气影响75

9.2.2施工期大气环境保护措施76

9.3施工期噪声影响分析77

9.3.1施工期噪声影响77

9.3.2施工期噪声控制措施79

9.4施工期废水影响分析80

9.5固体废弃物影响及防治措施80

9.6人体健康和安全影响81

10环境保护规划83

10.1环境保护规划目标83

10.2环境保护功能区划分83

10.2.1水环境功能区划83

10.2.2大气环境功能区划83

10.2.3声环境功能区划83

10.3总量控制目标和方案83

10.3.1总量控制的意义83

10.3.2总量控制因子的确定84

10.3.3水环境污染物总量控制目标和方案84

10.3.4大气污染物总量控制89

10.4污染控制规划91

10.4.1水污染控制规划91

10.4.2大气污染控制规划93

10.4.3固体废弃物控制规划94

10.4.4声环境规划95

10.4.5生态保护规划95

11循环经济建设规划98

11.1现状及问题98

11.1.1个别企业工业万元产值用水量偏高，水循环利用率偏低98

11.1.2个别企业人均生活用水量偏高99

11.1.3企业数据缺乏，管理有待进一步加强100

11.2循环经济及其建设规划100

11.3清洁生产——循环经济在企业层次的体现103

11.3.1对入园企业严格把关103

11.3.2重点企业的清洁生产104

11.3.3其他清洁生产技术104

11.4循环经济建设的保障措施105

11.4.1环境管理措施105

11.4.2其它保障措施107

12环境风险分析109

12.1环境风险识别109

12.1.1自然灾害109

12.1.2次生灾害109

12.1.3政策风险109

12.1.4事故风险109

12.2环境风险评估109

12.2.1自然灾害和次生灾害的风险评估109

12.2.2政策风险评估110

12.2.3事故风险评估110

12.3减少风险的措施110

12.3.1减少自然灾害及次生灾害风险的措施110

12.3.2减少政策风险的措施111

12.3.3减少事故风险的措施111

13环境管理、环境监测与工程环保实施方案112

13.1园区环境保护措施112

13.1.1入园企业限制和规划布局要求112

13.1.2雨污分流及初期雨水收集113

13.1.3生态保护措施113

13.1.4水土流失控制方案114

13.1.5事故应急措施114

13.2园区环境管理建设115

13.2.1污染控制管理115

13.2.2环境监督管理116

13.2.3自然生态保护117

13.2.4宣传教育117

13.3环境监察审核计划117

13.3.1环境监察组织机构与实施117

13.3.2环境监测计划118

13.3.3水土流失119

13.3.4生态保护120

13.3.5施工期间措施121

13.3.6审查和现场巡查121

14公众参与123

14.1公众调查内容123

14.2调查结果分析123

14.2.1调查情况概述123

14.2.2调查结果分析124

15评价结论和建议125

15.1评价结论125

15.2建议129

附件

附表

附图

1总论

1.1项目由来

在二十一世纪，高科技产业的高速兴起对各国的经济发展、产业结构演进以及教育、文化的进步发挥了决定性的作用，人类已经进入以贸易全球化和信息化为特征的新经济时代。

高科技产业属于技术、智力密集型产业，具有明显的“高科技、高效益、高附加值、高增长、高社会效益、低污染”等特征，是现代产业发展的方向和必然选择。

高科技产业对增强未来经济发展的竞争力、保持区域经济的可持续发展都具有决定性的战略意义。

为了加快昆山市的经济发展，并提高经济发展的质量，转变传统的经济增长方式，将经济发展的重点转移到培育高科技产业中来，昆山市按照国家科委和省科委“将高科技园区建设推向新水平”的要求，指出了以高科技工业园为中心带动周边地区社会经济发展的方向。

通过建设高科技工业园来发展高科技产业是世界上各国政府发展高科技产业的通行做法，也是昆山市发展高科技产业的必然选择。

昆山市政府设立了高科技工业园管理委员会，统一领导、规划和建设高科技工业园。

高科技工业园区的建设对环境会造成重大影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二章第七条、第八条和第十条的规定，以及江苏省《关于进一步加强各类开发区和工业小区环境保护的通知》的相关要求，该项目属于必须编制环境影响报告书的项目。

昆山市高科技工业园管理委员会委托清华大学环境影响评价室对工业园区的规划建设进行环境影响评价和环境保护规划。

清华大学环境影响评价室在接受环评工作委托后，在《昆山市高科技工业园区环境影响评价与环境保护规划大纲》的基础上，编制了《昆山市高科技工业园区环境影响评价与环境保护规划》。

1.2编制依据

1.2.1环境保护法律法规

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10；

（2）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10；

（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.01；

（7）《建设项目环境保护管理条例》，1998.11；

（8）《建设项目环境保护分类管理名录》，2002.10；

（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995.1。

1.2.2环境影响评价规范

（1）中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.1～2.3—93《环境影响评价技术导则》，1993.9；

（2）中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则－声环境》，1995.11。

1.2.3环境评价标准

（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（2）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

（3）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；

（4）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（5）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；

（6）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；

（7）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；

1.2.4有关行政和技术文件

（1）《关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知》，国家环保总局环发[2002]174号，2002.12；

（2）《关于进一步加强各类开发区和工业小区环境保护的通知》，江苏省环境保护委员会苏环委[2002]11号；

（3）《江苏省环境保护条例》1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过；

（4）《关于加强建设项目环境保护若干规定》苏环委（98）1号；

（5）《江苏省太湖水污染防治“九五”计划和2010年规划》，苏政发（97）120号文，1997.3.14；

（6）《江苏省太湖水污染防治条例》，江苏省人大1996年6月14日通过；

（7）《江苏