浅析制度化管理的利弊.docx

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浅析制度化管理的利弊

浅谈制度化管理的利弊

一、什么是制度化管理

二、制度化管理的必要性

三、制度化管理的特点

四、制度化管理的优势

五、制度化管理的弊端

六、如何扬长避短——人性化

七、人心化管理利弊谈容提要：

摘要：

很多企业存在以下问题：

·没有建立行之有效的组织制度及规化程序；

·对于各项企业业务没有制定相应的计划及目标；

·缺乏各项管理数据及相关资料，无法及时，准确地掌握经营状况；

针对上述现状，……有助于中小企业经营管理者建立科学、规的管理制度，是企业走上成功发展之路的实用指南！

浅谈制度化管理的利弊

　所谓制度化管理模式，就是指按照一定的已经确定的规则来推动企业管理。

当然，这种规则必须是大家所认可的带有契约性的规则，同时这种规则也是责权利对称的。

因此，未来的企业管理的目标模式是以制度化管理模式为基础，　制度化管理是企业成长必须经历的一个阶段，是企业实现法治的具体表现。

这种管理方式以制度为标准，把制度看成是企业的法津，职工进入企业以后，先进行企业制度方面的教育，让你充分了解企业的要求，当你把制度学好之后，你就必须严格执行。

在平时的工作中，企业处处以制度为准绳，企业管理者几乎相当于企业的执法人员，时不时地以制度来丈量你的一举一动，当你的一举一动违犯了企业制度后，对不起，企业将按照制度的约定对你进行处罚。

　　企业行政制度化管理的目标是促进企业整体优化。

企业整体优化的涵包括企业各种有形资源的优化、企业各种无形资源的优化、有形资源与无形资源的配置优化。

　　高效的企业行政管理的精髓在于科学、合理的制度机制的形成。

它的形成规了处于机制中的各类人员的行为模式。

在这种制度体制下，行政管理者普遍会采取有益于企业和自身的行为，促进企业的良性运转。

企业整体优化是企业在竞争中保持优势的根本条件。

当前，我国企业的经营管理水平还远远不能适应市场经济发展的要求，很多企业制度化管理水平很低，尚未迈入科学管理的阶段，这不仅制约着企业的发展壮大，也是许多中小企业短寿的重要原因俗话说“没有规矩，不成方圆”。

规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

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制度就是铁轨，保证畅行，惩罚出轨

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。

但科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”.、当今企业发展的灵魂是管理！

制度化管理更具有广泛适用性，因为对于任何人都是在同一制度约束下活动，具有一定的公平性。

管理制度是全休员工必须共同遵守的规章、规定和规。

它是党和国家的各项方针、政策、法律在企业日常工作、学习和生活等方面的具体体现，是实行科学管理，办好企业的重要保证。

挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。

比如,由于缺乏机制的约束,有制度而不执行或不能执行,往往比没有制度所产生的效果更坏,因为制度的权威受到了嘲弄。

制度化管理的实质与优越性[1]

　　1.制度化管理的实质。

就是依靠由制度规体系构建的具有客观性的管理机制进行管理。

　　2.制度化管理的优越性。

∙科学性

∙客观性

∙规性

∙稳定性

制度化管理对企业的作用

　　1.利于企业运行的规化和标准化，促进企业与国际接轨

　　“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。

处事原则更加符合国际惯例，更加接近欧美发达国家的处事风格。

在我国加入WTO后，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融人国际市场竞争。

　　2.利于企业提高工作效率

　　制度化管理意味着程序化、标准化、透明化。

因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。

同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。

　　3.制度健全而规的企业更容易吸引优秀人才加盟

　　一方面，规的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。

在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作；同时规而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

　　4.制度化管理是我国企业现阶段防止腐败的最有效的措施之一

　　腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。

制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小；同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大，从这个意义上讲，制度化管理从源头上防止了腐败行为的产生。

　　5.制度化管理可在很大程度上减少决策失误

　　制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。

　　6.制度化管理能强化企业的应变能力，增强企业的竞争力

　　制度化管理使企业管理工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规化和程序化，在企业部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策．也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。

建立健全企业管理制度，主要有如下几方面的作用：

1.管理制度有助于建立正常的生产和经营秩序。

企业是一个多因素、多层次、多系列、多结构的复杂的综合体，要把这个综合体里的每一个成员的智慧和力量充分发挥并最优化地组织起来，高质高效地完成经营生产任务，就必须要有一整套管理制度，使企业的一切工作和所有员工有章可循。

实践也证明，凡是这样做的企业，其各项工作就能按规律有序地运转。

 否则企业的运营处于高度不稳定的状态，总是有意想不到的情况频频发生，正所谓“按下葫芦起了瓢”，对企业领导者来说，感觉是一刻也不得消停。

这种现象的产生，往往是因为企业的制度建设不到位，实行的是典型的“人治”，企业领导者总是“一个人在战斗”，从而顾此失彼。

要想摆脱这种孤家寡人、孤军奋战的“凄凉”局面，企业领导者必须大力加强企业的制度建设，因为所有制度的本质，都是解决利益冲突、实现利益公平，只有通过有效的制度设计，解决利益机制的问题，才能够凝聚人心，集聚人力，整合物力，有效协同，有序运行。

2.管理制度有助于调动员工的积极性。

对于企业来说，只有在它的每一位员工的积极性、主动性和创造性都得到了充分发挥，并形成一种集体合力时，这个企业才能搞得好。

当企业建立起符合市场规律，符合现代管理原理，并能充分体现社会主义的道德观念和行为规的管理制度时，就会使全体员工知道：

应该做什么，不应该做什么；应该怎样做，不应该怎样做；以及明确自己的主要职责，所担负的职责对整个企业工作具有什么意义和作用。

这样，就能把全体企业员工的工作积极性充分地调动越来，成为推动企业生产经营工作不断前进的巨大动力。

3.管理制度有助于企业形成一流的企业文化。

井然有序，蓬勃向上的员工队伍是办好企业的重要条件，也是一流企业的重要标志。

管理制度的显著特点是具有实践性。

管理制度一经制订，就要求所有员工按章办事，行为有所规，并在日积月累、反复实践的过程中，形成一种良好的风气和优良的学习、工作习惯，进而形成一流的企业文化

种种制度是无法逃避的，Radford的一篇非常有意思的文章中证明了，如果现有的所有经济和社会制度瞬间被毁灭，人们的记忆也被删除，活下来的人将继续创造一系列新的制度，其形式或许与现在不同，但必定具有相同功能。

无法否认，压抑、荒谬与不平等充斥着这个社会，但在抱怨之前，我们应该先想社会秩序（制度）发生学探索的研究成果——为“制度是如何形成的”这一问题——提供过两种答案：

（a）自发演化生成；（b）理性创设生成。

想这些制度为什么会产生。

没有严格彻底的管理规定来制约，再完美的人性化管理也将会成为泡影，或许可以在制度化的余荫的恩泽下可以支撑片刻，但是如果稍有风吹草动，那些所谓的“无为而治”怎么能够经得起风雨的袭击？

、制度化管理是任何一个公会实行有效管理的基础和根本。

为什么这样说，因为没有制度和在这种制度下实行按部就班的管理，这个公会就不能正常运转，就不能产生效益。

因此，制度化管理是必需的、无条件的和最基本的，离开制度化管理，其他的管理就无从谈起。

如何做好制度的系统化与有机整合呢？

我们认为：

一.加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规和约束行为。

由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。

长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。

在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。

”坚持走科学化、规化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

机制就是系统在规律的表现形式与作用过程。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。

小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。

同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。

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过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发的条件下使企业获取最大利润并实现可持续发展。

管理制度是管理者与被管理者的“共同约言”，尤其是随着生产力的发展，科学技术的进步，市场环境的变化，现代社会的不断进步，这时企业的管理就愈加显得重要。

管理离不开制度，要保证企业工作的顺利进行，就必须加强管理制度建设。

三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的容相似的制度进行统一设置。

四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。

制度都是人订的。

人是最重要的因素，但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。

好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，也就是说制度要无处不在，无时不有，深入到组织的各个环节角落。

不然制度与制度之间的缝隙、制度本身的漏洞，都有可能导致投机事情发生。

如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。

制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

制度管理和人本管理的关系。

制度管理的实施保证了企业的生产和经营，为物质条件和企业文化为企业实施人本管理提供了必要的基础。

人本管理的有效实施使全体员工从被动接受制度约束升华到“自我管理”，从而使制度管理的实施效果更加显著，执行力大大加强。

在我们制订制度时就充分考虑了“以人为本”，人本管理实施也是在执行制度管理的柜架下进行。

所以我们说，制度管理是企业管理的重要手