行政事业单位公用经费支出情况汇报.docx
《行政事业单位公用经费支出情况汇报.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《行政事业单位公用经费支出情况汇报.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
行政事业单位公用经费支出情况汇报
行政事业单位公用经费支出情况汇报
篇一:
浅谈行政事业单位公用经费支出管理
浅谈行政事业单位公用经费支出管理【摘要】针对目前行政、事业单位公用经费支出管理中存在的问题,从支出的水平、支出的结构、支出的管理、支出的效果四个方面加以分析。
提出了加强行政、事业单位公用经费支出管理的必要性,加强行政、事业单位公用经费支出管理的应遵循的原则,即量入为出原则,统筹兼顾、全面安排原则,厉行节约、讲求效益原则,改革创新、兴利除弊原则。
并从宏观和微观两个方面分析了如何加强行政、事业单位公用经费支出管理和采取的措施。
【关键词】公用经费资源配置直接支付授权支付行政、事业单位公用经费支出属于国家财政支出的重要组成部分。
此类支出,从其具体用途来看,主要是指行政机关的行政管理费支出和事业单位的事业经费支出;马克思在《哥达纲领批判》中阐述社会产品分配原理时,把财政支出分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。
行政、事业单位公用经费支出归属于消费性支出,非生产性支出。
行政、事业单位公用经费支出贯穿于整个财政支出的全过程,贯穿于国家行使管理职能的全过程。
从财政学角度看,公用经费支出对资源配置、收入分配和经济稳定都发挥着相应的作用。
从行政学角度看,公用经费支出对保障政府行政管理职能的发挥,推动经济社会各项事业的发展,都起着举足轻重的作用。
篇二:
公用经费支出范围详解
公用经费详解
一、办公费:
反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
二、印刷费:
反映学校的印刷费支出。
三、手续费:
反映学校支付的各类手续费支出。
四、水费:
反映学校支付的水费、污水处理费等支出。
五、电费:
反映单位的电费支出。
六、邮电费:
反映学校开动的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
七、物业管理费:
反映学校开支的办公用房、职工及离退休人员宿舍等应由学校承担的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
八、交通费:
反映学校车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
九、差旅费:
反映学校工作人员出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费,干部及大中专学生调遣费,人员调动旅费补助等。
十、出国费:
反映学校工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。
十一、维修(护)费:
反映学校日常开动的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
十二、租赁费:
反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
十三、会议费:
反映会议中按规定开动的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
十四、培训费:
反映各类培训支出。
按标准提取的“职工教育经费”也在本科目中反映。
十五、专用材料费:
反映学校为完成其业务活动但不纳入固定资产管理范围的专用材料、一般教学设备支出,如教学实验所需材料、药品试剂、动物、低值易耗品、工具等购置费用。
十六、设备购置费:
反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。
十七、其他商品和服务支出:
反映上述科目未包括的日常公用支出。
第三章公用经费使用要求与标准
1.教师培训费
按照学校年度日常公用经费预算总额的5%安排(不包括上级部门安排的专项师训经费),用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。
培训经费支出项目和标准,严格按《郧县中小学教师培训经费管理暂行规定》(郧教发〔20XX〕72号)执行。
2.差旅费
①学校要建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数、天数和差旅费用。
②差旅费开支范围:
包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。
③差旅费开支标准:
在县城招待所住宿每人每天按30元以下标准凭据报销;在市级招待所住宿每人每天按50元以下标准凭据报销;在省级以上招待所住宿每人每天按70元以下标准凭据报销。
出差伙食费补助标准:
县城与乡镇往返4元,一般地区15元,特殊地区20元。
到一般地区办事,当天往返的可报误餐补助10元。
城区(本县境内)公务不得发放误餐补助。
在乡镇内、乡镇间开会、办事、培训等不予发放补助。
出差人员乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席硬卧票。
乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差任务紧急的,经批准后方可乘坐飞机。
3.交通费
①交通费的开支范围:
指汽车燃料费、修理费、保险费、过路过桥费、年检年审费、养路费、意外事故开支、租车费等。
违章、违法的罚单不能作为交通费列支。
②交通费的开支标准:
小汽车(包括5座及以下的商务车、中客车)按县财政规定的年度预算编制标准执行。
③租车费是指师生集体外出或因公务活动需租车而发生的费用。
凡所租车辆须有合法证明材料,且学校与出租车方需签订租车协议。
学校不得租用非法车;学校领导、教师公务出差原则上不得租车。
4.会议费是指学校年度组织召开的教育工作或教育教学工作总结、表彰会所开支的餐费、资料费等。
日常会议所需的开支,原则上不在会议费之列。
5.招待费
①招待费的开支范围:
本规定所称招待费,是指学校为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用。
包括:
在接待地发生的用餐费和住宿费等。
②招待费的开支标准:
不得超过当年学校经常性公用经费的2%。
③学校招待费必须全部在“招待费”科目中明确反映,不得列入其他费用支出项目,更不得列入单位内部食堂的成本。
6.加班补助费
中小学校教职工特殊情况必须在节假日加(值)班又不能补休的,每天发放补助费不得超过20元,值夜班不能补休的,每晚不得超过
10元。
节假日和八小时以外办理法定工作日内应完成工作而加班的以及在节假日组织教师监考、阅卷的,不得发放加班补助。
星期天、节假日应采取轮流值班,但不得发放值班补助。
7.设备购置费及维护维修费
①设备购置费:
指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等。
年初上级部门将批准的公用经费物品采购计划书面通知到各学校。
凡符合政府采购条件的,要严格按照《郧县教育系统政府集中采购实施方案(试行)》执行。
有关部门和教育服务中心向学校提供集中采购物品时,须同时向学校提供物品清单,包括物品的种类、数量、型号、单价、供货单位等内容。
②维护维修费:
指不改变用途的各种设备(不包括车船等交通工具)日常开支的维修费用;各种房屋建筑物的不改变用途的维修费用和平房不改变结构、不增加面积的落地翻修费,校内公共设施,如道路、管道等设施的日常维修费用;房屋内部的装修及内部管线等改造支出;为保证网络信息系统正常运行的日常维护支出。
维护维修费必须按规定分别实行政府招标,或教育服务中心集中招标或学校自主招投标。
8.中小学远程教育经费
按学校年度日常公用经费预算总额的15%安排,主要用于远程教育、教育信息化运行维护,人员培训,网络通讯,设备配置等。
篇三:
行政事业单位支出范围
行政事业单位支出范围一、行政事业单位支出的原则
政府的许多职能是通过行政事业单位来完成的,行政事业单位支出管理是降低政府行政成本的重要保障。
要真正提高财政资金的使用效益,实现政府支出目的,必须要加强对行政事业单位的支出管理,将支出结构、规模与事业发展计划和行政任务结合起来制定综合定额标准,严格按定额进行支出,减少浪费。
行政事业单位支出,既要保证社会公共事务管理的需要,又要遵守各项财政财务制度,精打细算,厉行节约,使各项支出发挥最大的效果,一般须要遵循以下原则。
[1]
严格执行国家的财政财务制度
在我国,关于行政事业单位各项资金的使用范围、开支标准、定员定额情况等,都有相关的规定。
行政事业单位要严格执行国家的财政财务制度和开支范围、标准,行政事业单位要建立健全必要的支出管理制度和手续,分清各种支出的界限,按照批准的预算和经费支出范围办理,严格审批手续,不得以领代报、以拨列支。
无明文规定的开支项目,要报经上级有关部门批准后执行。
统筹兼顾保证重点,合理安排支出比例
行政事业单位在安排支出原则与我国财政资金安排原则一致,即是统筹兼顾、保证重点,合理安排支出比例。
对于各种重点项目、急需项目要在照顾一般的条件下优先安排,重点保障。
在行政事业单位支出中,维持性支出和发展性支出并存,经常性支出和项目性支出共有,都需要安排,都需要资金,这就要求各行政事业单位合理调整安排资金,统筹兼顾,量力而行,分清轻重缓急,集中财力办事业,保证行政事业任务顺利完成。
分清经费渠道,划清资金界限
行政事业单位的资金渠道较多,资金性质比较复杂,即使是财政资金,又有日常经费资金和专项经费资金,专项经费又因行政事业任务不同而需要单独核算单独管理。
因此行政事业单位要根据资金的不同渠道,把基本业务支出、专项资金支出、基本建设支出和其他支出严格区分开来,按规定的用途使用,不得挪用挤占。
加强政府采购管理,节约各种费用支出
政府采购是使用政府的财政性资金按照法定的方式和程序,为政府部门及其所属公共部门购买物资、工程或者服务的行为。
它是财政支出方式的市场化,是财政管理与市场机制的有机结合。
由于政府采购公开透明,并以竞争的方式作为实现采购目的的主要手段,而竞争是在开放的市场中实现效益最大化的有效途径,因此为行政事业单位节约支出费用提供了可能。
行政事业单位要加强政府采购管理,扩大政府采购项目范围,提高采购活动的透明度,便于纳税人监督公共资金的使用状况,提高资金使用效益。
二、行政事业单位支出基本要求
第一,遵守国家有关财务规章制度,严格按照批准的支出预算执行。
在支出管理中,行政事业单位要以国家规定的财务制度为行为准则,严格按照国家规定的开支范围和开支标准办理各项支出,不得任意扩大开支范围和擅自提高开支标准;要按照批准的支出预算以及规定的开支范围和开支标准合理安排各项支出,防止和纠正无预算、超预算支出,保证人员经费和单位正常运转必需的开支。
[2]
第二,健全规章制度,完善监督约束机制。
有章可依、照章办事,是行政事业单位支出管理的重要环节。
行政事业单位应建立健全一整套行之有效的财务管理制度。
一是综合性管理制度,如各项经费支出管理制度。
二是单项的管理制度,加强办公费、邮电费、差旅费、会议费、水电费、招待费、车辆维修费、设备购置费的管理制度。
三是相关的管理制度,如接待制度、车辆管理制度等。
第三,各项支出要全部纳入单位预算,统一核算和管理。
行政事业单位应将来自不同资金渠道形成的支出,全部反映在单位预算中,统筹安排各项支出,做到用之合理,减少支出的盲目性和损失、浪费、提高单位各项资金的综合使用效益。
第四,厉行节约,加强经费开支的计划性,优化支出结构。
行政事业单位在支出管理中,一方面要精打细算、厉行节约,杜绝铺张浪费、大手大脚花钱的现象,以较少的资金消耗,办理更多的事情;另一方面要从优化支出结构入手,加强经费开支的计划性。
随着公共事业的发展,行政事业单位的工作任务越加繁重,开支项目也H益增多,因此,要特别强调开支的计划性,以便使用较少的资金来保证工作任务的顺利完成。
第五,做好财务管理的基础工作,强化经费开支的日常管理。
第一,按照有关财务规定,严格审批制度。
每一次开支,都必须严格按规定的权限审批后才准予实施。
第二,完备财务报销手续。
每一笔开支必须具有合理、合法的原始凭证,并附有关批件,经办人签字,否则不予报销。
第三,加强财产物资的管理。
主要是加强各种材料、低值易耗品的日常细化管理,杜绝铺张浪费现象发生。
第六,加强资金使用效率的考核与检查,强化财务管理监督控制职能。
由于各行政事业单位的业务性质不同,不能单凭预算金额超支