最新安全生产知识培训教案.docx

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最新安全生产知识培训教案

安全生产知识培训教案

主讲：

张贵友

一、培训目的

●熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准

●基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识

●熟悉安全管理知识，具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力

●了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力

二、安全生产基本概念

●安全概念：

是指人与物在其系统中规律运动形式。

即人员未受伤或死亡，财产未受到损失的状态或条件。

“无危则安，无缺则全”

●人的符合客观规律的运动，控制不安全行为。

（三违）

●物的符合客观规律运动，消除不安全状态

二、安全生产基本概念

●安全生产的定义：

是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。

●人身安全：

消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人们安全、健康、舒适地工作。

●财产安全：

消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行。

●对象：

人与设备

●范围：

一切生产经营单位的生产经营过

程。

●目的：

保证劳动者生命安全和健康，保

障财产安全。

三、对安全生产形势的思考和认识

1.对安全生产形势的认识

⑴事故总趋势——上升

●七.五期间共死亡41万,平均每年8万人

●八.五期间共死亡46万,平均每年9万人

●九.五期间共死亡50万多,平均每年10万人

●十.五期间共死亡60万多,平均每年12万人

●十一.五期间共死亡65万余,平均每年13万人

三、对安全生产形势的思考和认识

⑵事故给人们带来了灾难

●近几年每年死亡约13万人，每天约380人死于

事故，平均每小时死亡16人。

●因事故而造成的经济损失达2500亿元，

相当于国内生产总值（GDP）的2.5%左右。

●伤残每年约70万人。

三、对安全生产形势的思考和认识

浙江省

●近几年因事故死亡每年约8800人左右，

平均每天约死亡24人。

●平均每天经济损失达230万元。

本市

●安全生产形势依然严峻，今年半年不到已完成全年死亡指标。

三、对安全生产形势的思考和认识

⑶与国外事故情况对比

事故多发，高居首位

●道路交通事故——年死亡约10~11万人，平均每天死亡300人，我国汽车占有量为世界的2%，

但死亡人数为世界的15%。

●煤矿事故——年死亡约5800人（仅具有规模的企业统计），百万吨煤死亡率为5.86。

中国厚煤产量是世界煤炭产量1/5，死亡人数是世界煤炭业总死亡人数4/5。

三、对安全生产形势的思考和认识

●治金百万吨钢死亡率是美国的20倍，是日本的80倍。

●特种设备事故发生率是发达国家的5-6倍。

●民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空发达国家的约4倍。

三、对安全生产形势的思考和认识

⑷对安全生产形式的思考

值得注意的是，事故高发是在全社会高度重视安全生产工作的情况下发生的。

不得不思考的问题：

●是全社会对安全生产的问题认识不够，还是政府、经营者、部分从业人员安全生产意识不强？

●是对事故的症结或原因认识不清，还是采取的安全生产措施不力？

●是微观（现场）、局部（行业或企业）的原因，还是有深层次、全局性的根源。

我认为，相对重要的症结是上述各组问题的后者。

三、对安全生产形势的思考和认识

深层次的根源分析

一是在计划经济向市场经济转轨过程中，由

于涉及生产安全的许多深曾次的问题还远

未解决，适应市场经济体制要求的生产安

全支撑与保障体系尚未完成。

比如安全生

产监管体制和安全生产运行体制就有待加

强和改善。

二是随着经济增长速度的加快和产业结构的

调整、工业规模扩张、工业就业人员急剧

增加，为安全生产带来许多新情况、新问

题。

经济快速增长与生产基础薄弱的矛盾

日益突出，事故隐患和危害日益严重。

三是由于经济成分、经营方式、用工形式和

生活方式都呈现多元化，私营、个体企业

大量涌现，使安全管理及政府职能部门的

监督、监察的难度和复杂性加大。

四是全民安全素质还需进一步加强，全社会

安全文化基础薄弱，政府、企业、经营者

“以人为本”与经济建设协调发展的观念要

真正树立，从业人员的安全意识和防范能

力也有待提高。

三、对安全生产形势的思考和认识

除了深层次的根源外，事故高发的直接原因

还表现在：

●安全法规的科学性和有效性有待提高

●政府安全监管工作不到位（多方面原因）

●安全投入明显不足（长期安全欠帐近千亿元）

●事故查处力度不够（493号令出台）

三、对安全生产形势的思考和认识

WTO与经济发展对安全生产的要求

①关贸壁垒——（红、绿）

②劳工标准——世界统一要求

③应对措施——实现四个转变

三、对安全生产形势的思考和认识

一个现代企业应有如下转变

●从事故观向安全观转变——变事故型为预防型；

●从离散观向系统观转变——系统思想和综合策略；

●从静态观向动态观转变——实行动态管理，实现持续改进；

●从生命观向人权观转变——重视生命、健康的综合权益。

思考：

随着世界经济一体化趋势的发展，企业安全生产行为规范必然与世界惯例接轨。

三、对安全生产形势的思考和认识

站在人权的立场认识安全生产

生命权、健康权、安全权是最基本的人权。

保护劳动者生命安全与健康，做好安全生产工作是重视人权，体现人权的最重要、最基本的原则。

劳工生命安全与健康是神圣不可侵犯的权利。

因此，作为一个管理者或责任者，要站在人权的高度来认识安全生产工作。

三、对安全生产形势的思考和认识

安全权是指员工免于职业危害（职业伤亡和职业病）。

满足员工安全权的要求是企业义不容辞的义务。

一个企业有了安全并不意味着有了一切，但是没有安全就没有一切。

思考：

认识劳工安全权是人权的重要标准之一。

站在人权的立场，以人为本，建立应有的人类情感，关注从业人员的生命安全与健康；生产经营单位负责人应建立理性的情感观。

四、现代安全管理

●推行安全管理现代化是企业发展的需要，是企业管理改革的重要组成部分。

●实现安全观念的转变

科学的观念

系统的观念

预防的观念

发展的观念

四、现代安全管理

科学的观念：

安全不是常识，而是一门科学，这是一种观念的转变，尽管人们为安全做了许多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能仅靠常识，安全必须尊重科学，按客观规律办事，特别是在高、新、难技术日益普及的今天，更应树立科学的观念，加强科学管理。

四、现代安全管理

系统的观念：

指运用系统工程的原理、理论和方法来研究、处理生产中的安全问题。

把系统中相互之间具有有机联系的各要素看成是一个整体。

企业生产过程中的一个安全问题往往牵涉到许多生产环节和部门，错综复杂，相互渗透，必须综合考虑与安全有关的各种因素。

系统安全的管理方法

●强调在安全生产上实行综合、全面、系统的管理；

●强调人和环境、设备安全的有机联系；

在事故分析上着眼于起源事件、过程事件、瞬时或重大的情况变化等前级事件，寻求事故发生的背景原因；

●强调将安全工作的重点从“事后追查”型转变为“事前预测”型，并提出一系列事故预测方法；

●强调安全信息的反馈和运用；

●强调全员参加安全管理，全过程安全管理，全方位安全管理，使企业生产过程达到最佳状态。

四、现代安全管理

预防的观念，树立不允许发生事故的观念

①预防事故的根本在于：

认识危险，进行危险预测，预防和控制。

②一方面，对已发生的或不正常的情况进行处理和控制。

另一方面，即使系统运转正常，也不能安于现状，应对目前状况进行主动评价与预测，在现阶段就着手制定改进措施。

四、现代安全管理

发展的观念

事物是在不断向前发展的，安全管理工作也应随着企业管理的进步而不断完善。

吸收新观念、新思想、新方法，在生产实践中应用和改进，反过来促进安全管理有新的发展。

五、现代安全管理内容

一个企业要实现现代管理，首先要加强基础性的管理工作。

●管理组织系统化

●管理方法定量化

●管理手段自动化

●以人为核心的安全管理

五、现代安全管理内容

1.现代化的管理思想（核心）树立五个观念：

a.尊重人、爱护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念；

b.以最少的消耗，获得最大安全经济效益的观念；（人、财、物事故损耗）

c.从系统总体出发，全面地分析、考察和解决安全问题的系统观念；

d.以预防为主，从点滴做起，长期坚持，综合治理的预防观念；

e.有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的法制观念。

五、现代安全管理内容

2.系统化的管理组织

管理机构合理化：

要求从管理体制、领导制度、机构设置、规章制度、职责分工等方面，进行密切配合和通力合作。

构成一个有机的系统，按照一定的计划而行动，作到指挥灵、信息快、效率高、效果好。

五、现代安全管理内容

3.现代化的管理人才

没有现代化的人才，就谈不上现代化管理。

①应具有较高的业务、技术、文化知识

②有较丰富的施工、生产时间经验

③熟练掌握现代安全管理技术和方法，进行实际指导

五、现代安全管理内容

4.现代化管理方法

●全面安全管理

●安全目标管理（企业的目的和任务必须转化为目标）

●安全检查表

●事故树、事件树分析

●网络计划技术

●统计分析技术

预防管理：

七大保证体系

①安全生产责任制落实体系：

各司其职，各负其责；

②规章制度执行体系：

安全生产工作标准化、制度化；

③监督检查体系：

杜绝违章违纪，消除事故隐患；

④教育培训体系：

增强安全意识，提高安全技术素质；

⑤设备维护整改体系：

设备无缺陷、无隐患，安全运行；

⑥事故抢救体系：

事故损失减到最低；

⑦科研防止体系：

消灭急、慢性职业中毒，改善劳动条件，保护职工安全健康。

安全目标管理：

0457现代安全管理

1.目标管理——事故为零

2.全面管理：

“四全”管理（全员、全过程、全方位、全天候）

3.规范管理：

五项标准化为基础

①安全法规，标准系列化

②安全管理科学化

③教育培训正规化

④工艺设备安全化

⑤安全卫生设施现代化

4.预防管理，七大保证体系（前页）

五、现代安全管理内容

5.现代化的管理手段

采用一些先进的检测、监控手段，如利用计算机进行安全生产辅助管理，建立安全生产管理信息系统。

五、现代安全管理内容

此外安全管理方法还有：

1.安全法制管理

2.无隐患管理

3.安全行为管理

4.安全评价

5.安全决策

6.事故判定技术

7.风险分析方法

8.危险控制技术

9.系统安全分析方法

10.本质安全技术

五、现代安全管理内容

现代安全管理的意义和特点是将逐步实现

●要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；

●变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理；（变事后型为预防型）

●变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；

●变传统的静态管理为现代的安全动态管理；

●变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理；

●变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；

●变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。

（变次因素为核心事业）

五、现代安全管理内容

现代安全管理与传统安全管理的