化妆品生产企业安全生产事故应急预案.docx

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化妆品生产企业安全生产事故应急预案

化妆品生产企业安全生产事故应急预案

为有效预防准时掌握安全生产事故，指导和规范公司生产区和生活区范围（以下简称公司范围）内各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地削减安全生产事故对人员健康和公司财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合公司安全生产的实际状况，制定本预案。

一、署名页

我公司承诺遵守安全生产事故应急预案中的有关要求，并在应急救援行动中履行自己的职责。

承诺部门

负责人签字

厂务办公室

管理部

生产部

二、术语和定义

（一）危急源：

指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的担心全因素。

（二）火灾：

是指在时间和空间上失去掌握的燃烧所造成的灾难。

（三）机械伤害：

是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。

（四）应急预案：

又称应急计划，是针对可能发生的事故，为快速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

（五）应急预备：

针对可能发生的事故，为快速、有序地开展应急行动而预先进行的组织预备和应急保障。

（六）应急响应：

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（七）应急救援：

在应急响应过程中，为消退、削减事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（八）应急恢复：

事故的影响得到初步掌握后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

三、适用范围

本预案适用于公司范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。

交通等其他安全生产事故主要通过社会力气实施应急救援。

四、应急体系应急体系是公司开展应急救援管理工作的基础。

由公司内部部门构成。

（一）组织体制

1、管理机构：

公司安全生产委员会（以下简称公司安委会）领导下的安全生产事故应急委员会（以下简称公司应急委员会）及其办公室。

2、功能部门：

厂务办公室，管理部，生产部。

3、现场应急指挥：

⑴突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥官由事故单位的负责人担当。

⑵突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作或多个专业组参与救援时，现场指挥官由厂长担当。

⑶突发重大安全生产事故后，政府主管部门或专业机构主导事故应急处置的，现场指挥官由主导单位指定，公司负责现场协作。

4、应急救援队伍：

公司义务消防队，公司义务救护队及相关员工。

（二）运作机制在公司应急委员会统一领导下，由事故现场指挥官集中指挥各应急专业组和有关单位，依据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

（三）法律基础

1、国家法律法规及指导性文件：

《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《国务院关于进一步加强安全生产工作的打算》；《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等。

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

（四）应急保障

公司应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。

各功能部门依据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的预备状况，保持全部应急保障资源的可用状态。

各类应急人员要定期进行应急培训，把握必要的应急学问，以具备紧急状况下应对事故的能力。

应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、人力资源：

公司现有义务消防队员6人、医护人员3人、通信设施维护人员1人、设备检修人员1人，以及事故现场应急响应人员。

2、应急设施：

公司突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在办公楼一楼会议室，配备通信设施。

3、消防设施：

公司生产区配有室内消防栓4处、室外消防栓2处，配有干粉灭火器16具，生活区配有干粉灭火器4具。

4、救护资源：

公司应急救治工作主要由救护组担当。

配有急救箱、担架，以及其他急救设施、急救药品。

5、通信保障资源：

公司

6、应急运输工具：

公司可用于应急救援的机动车辆。

7、应急机构及主要成员联系方式：

见附件2。

8、外部应急资源：

Y市公安消防部门，火警

（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

（二）防止和掌握事故扩散为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切方法掌握事故的扩散，避免引发其他事故。

（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散快速、危害广泛的特点，因此救援行动必需快速、精确，须把公司各方面的力气组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各单位依据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并依据事故的发展状况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量削减公司的损失。

（四）大力加强全公司对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急预备工作，对各类可能引发安全生产事故的状况，准时进行分析、预警，做到早发觉、早报告、早处置。

（五）公司应急委员会和各单位要根据相关法律、法规和规章制度，完善安全生产事故应急体系，建立健全应急管理工作制度。

（六）安全生产事故应急管理工作要充分敬重和依靠科学。

各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置供应相应的技术和物资保障。

各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力气参与安全生产事故的应急救援工作。

六、危急源与风险分析

（一）公司概况公司位于Y市Z区均禾街罗岗村加石路168号，现有员工30人。

主要产品为乳液泵加工，主要原材料塑胶。

（二）生产区域1、空气压缩机，组装机各2台：

（四）生活区域

集体宿舍1栋为砖结构的二层宿舍楼，始建于90年月初。

目前，这里有20多名员工。

七、应急组织体系及职责

（一）公司应急委员会厂长任应急委员会指挥长，车间主管任副指挥长，公司应急委员会成员包括应急义务员和医疗员。

公司应急委员会职责包括：

1、负责组织公司有关单位和人员制定、修订公司安全生产事故应急管理的有关文件，建立健全公司应急管理工作机制，完善人、财、物保障网络，加强专业应急救援队伍建设。

2、突发重大安全生产事故后，依据事故发生的状况快速启动应急预案，统一部署、指挥协调应急救援行动，发布应急救援启动和恢复命令。

3、负责应急救援装备管理使用，为重大安全生产事故应急处置供应必要的物力和技术保障。

4、负责组织应急救援的培训和演练，做好应急救援的各项预备工作。

5、协作事故调查处理，落实应急整改措施，准时向公司安委会报告安全生产事故的应急处置状况并总结应急工作经验。

（二）公司应急委员会下设机构

1、办公室。

办公室设在公司安全生产管理部门，职责包括：

⑴制订并贯彻执行公司安全生产事故应急处置的有关规章制度。

⑵协调办理各类安全生产事故的应急处置工作。

⑶统计上报各类安全生产事故的应急处置资料。

2、义务消防队。

成员主要为公司员工，生产主管任组长。

主要职责是负责公司范围内突发火灾事故的预警、应急处置和报告工作。

3、机电安全应急专业组。

成员主要为公司员工，生产主管任组长。

主要职责是负责公司范围内机械伤害事故的预警、应急处置和报告工作。

4、救护应急专业组。

成员主要为公司员工，销售文员任组长。

主要职责是负责公司范围内突发安全生产事故受伤害人员的现场应急救治，并协调互助医院进行抢救。

（三）指挥长的职责

1、负责依据本预案组织指挥公司重大安全生产事故的应急救援处置行动。

2、统一指挥、调度各应急专业组，协调各相关部门进行应急救援。

3、指挥长因故不能指挥应急处置行动时，由副指挥长代行指挥长职责。

（四）现场指挥官的职责

1、受权负责安全生产事故现场应急处置的组织指挥工作。

2、负责准时向指挥长报告现场救援工作状况，协调指挥各保障系统的现场应急救援行动。

3、进行事故现场评估分析，依据事故性质和级别发布相应的应急响应指令。

4、在采取相应的措施后仍无法掌握事故扩散时，向公司应急委员会指挥长提出扩大响应、疏散人员、恳求社会力气赐予支援等处置建议。

5、现场指挥官因故不能指挥应急处置行动时，可授权相关人员代行现场指挥官的职责。

（五）义务消防队的职责

1、消防队长的职责：

⑴组织制定消防应急救援的详细措施，定期检查消防设施、设备及器材的功能状况，组织义务消防队员进行消防应急救援学问、技能的培训和演练。

⑵负责组织义务消防队员对公司突发火灾进行扑救。

⑶负责对火灾隐患进行监控，并落实整改措施。

⑷负责制定义务消防队员安全管理规定。

⑸依据现场指挥官的指令，执行保卫、警戒、疏散等相关任务。

2、消防队员的职责：

⑴在消防队长的指导下，学习消防应急救援学问，把握消防应急救援技能。

⑵在消防队长的指挥下，开展消防应急救援行动。

⑶负责抢救转移火灾事故现场被困人员，疏散其他人员。

⑷负责火灾事故后的清消工作。

⑸依据现场指挥官或消防队长的指令，执行保卫、警戒等相关任务。

（六）救护队的职责

1、组长的职责：

⑴负责组织医疗救治应急队伍，配备相应急救器材，定期进行应急救治学问技能的培训、演练。

⑵负责与有关医疗机构联络，确保事故伤员得到准时救治。

⑶负责抢救、转移事故现场受伤人员。

⑷负责向现场指挥官报告伤员救治状况，同时和互助医院取得联系，准时开展伤员抢救。

2、医护人员的职责：

⑴在组长的指导下，学习应急救治学问，把握应急救治技能。

⑵做好事故现场受伤人员的救治和转移工作。

⑶依据现场指挥官或组长的指令，执行相关应急救治任务。

八、事故应急分级

依据公司安全生产事故性质、危害程度、涉及范围，为便于应急处置的统一指挥和分级响应，结合公司安全现状，将公司范围内安全生产事故分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）和一般（Ⅲ级）三级。

（一）有下列情形之一的，为公司重大（Ⅰ级）安全生产事故：

1、公司范围内，发生人员死亡或直接经济损失100000元以上的火灾事故；

2、公司范围内，发生人员死亡的机械伤害事故。

（二）有下列情形之一的，为公司较大（Ⅱ级）安全生产事故：

1、公司范围内，发生人员重伤或直接经济损失100000元以下、50000元以上的火灾事故；2、公司范围内，发生人员重伤的机械伤害事故。

（三）事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的，即为公司一般（Ⅲ级）安全生产事故。

九、危急源预防与预警

（一）危急源监控

1、义务消防队在重点消防部位悬挂醒目警示标识，定期维护和更换消防器材，每星期进行一次消防巡检，准时排解各类火灾隐患，做好安检记录。

⑴保安员每天24小时在公司生产区及生活区值班检查。

⑵其他人员若发觉火灾隐患时，应准时向公司义务消防队报警；发觉火灾时应马上拔打火警

⑶公司消防员应依据消防部位性质、保护范围、要害程度合理配置消防器材，确保完好。

消防栓每季试水一次，确保消防设施处于良好状态。

2、依据企业的承受能力，对公司范围内危急源逐步进行硬件改造或更新。

（二）预警报告与处置程序

1、突发安全生产事故后，事故单位应马上向公司应急委员会办公室和有关单位报告事故发生的时间、地点、过程及危害状况，同时作出正确的初级响应，组织力气救治