自考项目决策分析与评价.docx

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自考项目决策分析与评价

项目决策分析与评价

第一章概论

1、具体目标主要有：

效益目标、规模目标、功能目标、市场目标。

2、项目决策分析与评价的工作程序：

①投资机会研究；②初步可行性研究；③可行性研究；④项目前评估。

3、投资机会研究：

是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究。

4、投资机会研究的重点是：

分析投资环境。

第二章市场分析与市场战略

1、市场调查的内容：

①市场供应调查；②市场需求调查；③消费调查；④竞争者调查。

2、消费调查：

消费者调查包括产品或服务的消费群体，消费者购买能力和习惯、消费演变历史和趋势等。

某一种具体的产品针对某一特定的消费者群，在经过市场细分明确了产品的消费者之后，需要对这部分消费者的消费层次、消费需求、心理状况、消费动机、消费方式进行调查和分析。

3、市场调查的方法：

①文案调查法；②实地调查法；③问卷调查法；④实验调查法。

4、不同方法的比较：

①文案调查是一切调查方法中最简单、最一般和常用的方法，同时也是其他调查方法的基础；②实地调查能够控制调查对象，应用灵活，调查信息充分，但是，调查周期长、费用高，调查对象容易受调查的心理暗示影响，存在不够客观的可能性；③问卷调查适应范围广泛、操作简单易行、费用相对较低，得到了大量的应用；④实验调查是最复杂、费用较高、应用范围有限的方法，但调查结果可信度较高。

5、预测方法体系：

6、价格弹性公式：

价格弹性=购买量变化率÷价格变化率

7、能源需求弹性：

7、【例2-4】某市电力需求预测：

【问题】某市2005年GDP达到1788亿元，当年电力消费量269万千瓦小时。

经分析，预计未来10年中前5年和后5年，GDP将保持9%和8%的速度增长，同期的电力需求弹性系数分别为0.66和0.59。

请用弹性系数法预测2010年和2015年该市电力需求量。

【解答】按照公式：

2006~2010年和2010~2015年电力弹性系数分别为0.66和0.59,则2006~2010和2010~2015年年均电力需求增长速度：

2006~2010年=2006~2010年电力消费弹性系数x2006~2010年GDP年增长速度=0.66x9%=5.94%

2010~2015年=2010~2015年电力消费弹性系数x2010~2015年GDP年增长速度=0.59x8%=4.72%于是，

2010年电力需求量=2005年电力消费量x（1+2006~2010年电力需求年增城速度

=269x（1+5.94%

=359（万千瓦时）。

2015年电力需求量=2010年电力消费量x（1+2006~2010年电力需求年增城速度

=359x（1+4.72%

=452（万千瓦时）。

第三章建设方案研究

1、大型或复杂工业项目的建设方案一般包括以下内容：

①产品方案和建设规模；②生产工艺技术；③场（厂）址；④原材料、燃料供应；⑤总图运输；⑥土建工程方案及防震抗震；⑦公用、辅助及场（厂）外配套工程；⑧节能、节水；⑨环境保护；⑩职业安全卫生健康与消防；

组织机构与人力资源配置；

项目进度计划。

2、比选指标体系包括：

技术层面，经济层面，社会层面。

3、在进行建设方案比选和优化时，不仅要选择比选层面，还要选择比选因素。

市场竞争类型项目比选层面侧重技术层面和经济层面；公共产品、基础设施类项目比选层面侧重社会层面和技术层面。

4、建设方案比选步骤：

①不选问题的命名和准备②选择比选的组织形式③对建设方案进行初审④确定比选方案⑤开展参选方案比选工作。

5、生产工艺技术选择的原则：

①先进性和前瞻性②适用性③可靠性④安全性⑤经济合理性⑥技术来源可靠性⑦符合清洁生产要求。

6、选址的基本原则和要求：

①符合国家和地区规划要求。

②符合城市（乡、镇）总体规划、土地利用总体规划的要求。

③有可供选择利用的工业固体废弃物存放场地、污水排放口及纳污水体，有省市规定的危险废弃物处置场所。

④有丰富可靠的原料供应市场和产品销售市场，减少运输环节；有充足的水源和电源。

⑤有便利的外部交通运输条件。

⑥有利于生产协作和上下游加工一体化，有利于原料资源的合理利用，防止资源浪费。

⑦场（厂）址地形地貌要适合项目特点。

⑧有良好的社会经济环境，可依托的基础设施和方便的生活服务设施。

⑨有良好的工程地质、水文地质、气象、防洪防涝、防潮、防台风、防地质灾害、防震等条件。

⑩环境条件良好，有一定的环境容量和纳污能力。

7、场（厂）址比较的主要内容：

一般包括①建设条件比较②投资费用比较③运输费用比较④环境影响比较⑤安全条件比较。

8、厂区绿化系数=（厂区绿化用地计算面积/厂区占地面积）x100%

投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积

建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷项目总用地面积x100%

场地利用系数＝建筑系数＋[﹙道路、广场及人行道占地面积＋铁路占地面积＋管线及管廊占地面积﹚÷项目总用地面积×100％]

容积率=总建筑面积÷总用地面积

行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积x100%

【建筑系数和场地利用系数是衡量项目总平面布置水平的重要指标。

就一般工业项目而言，其建筑系数应不低于30%】

9、环境保护方案研究要求：

①贯彻国家和地方政府及行业制定的法规、条例、规定、标准；②实行“预防为主，综合治理，以管促治”的方针；③坚持科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏；④采用无污染或少污染的先进技术和生产工艺，合理开发和利用各种资源；⑤坚持“三同时原则”。

第四章资源利用分析与评价

1、土地资源调查内容：

①拟选场（厂）址地区的地区分类和市县等别，城市总体规划中的土地功能划分，土地利用总体规划中农用地、建设用地和未利用地规划。

②调查并踏勘建设用地和未利用地的位置分布、规模数量、土地权属、周边环境、利用现状等。

③初步判断土地资源利用的可能性和合理性。

2、建设项目用地的合理性分析：

【定性分析】①建设项目功能分类及土地功能规划分析。

②土地利用的适宜性分析。

③土地利用合法性分析。

④土地权益补偿方案。

⑤土地利用的社会影响分析。

【定量分析】土地利用经济效益分析有以下指标：

①土地生产率=产量或产值/土地面积（该指标为正向指标，指标数越大越好。

）②产值差异率=项目土地平均产值/城市土地平均产值（该指标为正向指标，指标数必须大于1，且越大越好。

）

3、土地利用生态效益分析：

①环境损失=绿地面积x单位面积损失价值

②环境贡献=绿地面积x单位面积贡献价值

4、要评价项目节水工艺是否贯彻《中国节水技术政策大纲》规定的节水技术；采用的节水技术、节水工艺是否是国内或国际先进水平；水耗指标是否达到国内外同行业的先进水平，水的重复利用率是否满足要求。

第五章环境影响评价与安全预评价

1、环境影响评价：

指对人类的生产或生活行为可能对环境造成的影响。

实在环境质量检测和调查的基础上，运用模式计算、类比分析等技术手段进行分析、预测和评估，提出预防和减缓不良环境影响措施的技术方法。

2、环境影响评价是在环境质量现状监测和调查的基础上，运用模式计算、类比分析等技术手段进行分析、预测和评估，提出预防和减缓不良环境影响措施的技术方法。

3、环境影响评价文件（重书轻表）：

①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

4、建设项目环境影响评价工作程序：

①第一阶段为准备阶段②第二阶段为正式工作阶段③第三阶段为报告书编制阶段。

5、审批部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内，收到环境影响报告表之日起30日内，收到环境影响登记表之日起15日内，分别做出审批决定并书面通知建设单位。

6、安全预评价程序一般包括：

①准备阶段②危险、有害因素识别与分析③评价单元划分④选评价方法的选择⑤定性、定量评价⑥安全对策措施及建议⑦安全预评价结论⑧编制安全预评价报告。

第六章投资估算

1、项目总投资：

由建设投资建设期利息和流动资金构成。

建设投资包括工程费用（建设工程费用、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用和预备费用（基本预备费、涨价预备费）。

2、建设投资估算的基础资料与依据：

①专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有关工程造价的文件；②专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用标准，以及有关机构发布的物价指标；③部门或行业制定的投资估算办法和估算指标；④拟建项目所需设备、材料的市场价格；⑤拟建项目建设方案确定的各项工程建设内容及工程量。

3、投资估算的作用：

①投资估算是投资决策的依据之一；②投资估算是制定项目融资方案的依据；③投资估算是进行项目经济评价的基础；④投资估算是编制初步设计概算的依据，对项目的工程造价起控制作用。

4、进口设备购置费由进口设备货价、进口从属费用及国内运杂费组成。

5、进口设备购置费估算：

①进口设备的货价：

分为离岸价与到岸价两种价格。

②进口从属费用

到岸价=离岸价+国外运费+国外运输保险费

国外运费=进口设备离岸价x国外运费费率或国外运费=单位运价x运量

国外运输保险费=（进口设备到岸价+国外运费）x国外运输保险费费率

进口关税=进口设备到岸价x人民币外汇牌价x进口关税税率

进口环节消费税=进口设备到岸价x人民币外汇牌价+进口关税/（1-消费税税率）x消费税税率

进口环节增值税=（进口设备到岸价x人民币外汇牌价+进口关税+消费税）x增值税税率

外贸手续费=进口设备到岸价x人民币外汇牌价x外贸手续费费率

银行财务费=进口设备货价x人民币外汇牌价x银行财务费费率（银行财务费费率一般为0.4%~0.5%）

③国内运杂费：

通常由运输费、运输保险费、装卸费、包装费和仓库保管费等费用构

成。

国内运杂费=进口设备离岸价x人民币外汇牌价x国内运杂费费率。

6、【例6-7】某公司拟从国外进口一套机电设备，重量1500吨，离岸价为400万美元。

其他有关费用参数为：

国外运费标准为360美元/吨；海上运输保险费费率为0.266%；银行财务费费率为0.5%；外贸手续费费率为1.5%；关税税率为22%；进口环节增值税税率为17%；人民币外汇牌价为1美元=8.27元人民币，设备的国内运杂费费率为2.5%。

试对该套设备购置费进行计算（保留两位小数）。

【解答】：

根据上述各项费用的计算公式，则有

进口设备离岸价=400x8.27%=3308（万元）

国外运费=360x8.27x1500÷10000=446.58（万元）

国外运输保险费=（3308+446.58）x0.266%=9.99（万元）

进口关税=（3308+446.58+9.99）x22%=828.21（万元）

进口环节增值税=（3308+446.58+9.99+828.21）x17%=780.77（万元）

外贸手续费=（3308+446.58+9.99）x1.5%=56.47（万元）

银行财务费=3308x0.5%=16.54（万元）

国内运杂费=3308x2.5%=82.7（万元）

设备购置费=3308+446.58+9.99+828.21+780.77+56.47+16.54+82.7=5529.26（万元）

7、建设用地费用：

①征地补偿费【1.土地补偿费2.安置补助费3.地上附着物和青苗补偿费4.征地动迁费5.其他税费】。

②土地使用权出让（转让）金。

③租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用，以及建设期间临时用地补偿费。

8、基本预备费=（工程费用+