浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施通用版.docx
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浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施通用版
浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施（通用版）
Safetyisinseparablefromproductionandefficiency.Onlywhensafetyisgoodcanweensurebetterproduction.Payattentiontosafetyatalltimes.
（安全论文）
单位：
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姓名：
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浅析QHSE管理体系在油田企业中的建立与实施（通用版）
备注：
安全与生产、效益是密不可分的。
只有安全好了，才能保证更好地生产。
生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。
摘要：
本文研究了石油企业应如何建立质量健康安全环境管理体系（QHSE管理体系）,实现制度创新,提高企业质量、健康、安全、和环境管理水平。
文章详细阐述了QHSE管理体系的内涵,指出石油企业建立完善QHSE管理体系可以引领企业进入国际市场、降低企业成本、节约能源与资源、减少各类事故发生、提高企业在健康、安全、环境方面的管理水平、改善企业形象、和提高企业经济效益等意义。
ISO9001、ISO14001、OHSMS28001是国际通行的质量、环境、职业卫生和安全管理体系,HSE标准是国际石油化工界进行职业卫生，本文论证了建立一体化QHSE管理体系的可行性,并提出了有效实施QHSE管理体系的方法与具体实施的步骤，根据全面建立QHSE管理体系的现实需要,通过对体系管理的基本原理、公司体系化管理现状等方面的研究,提出了构建和实施大庆油田有限公司QHSE管理体系的总体方案。
关键词：
QSH管理体系ISO9001油田企业
一、什么是QHSE管理体系
（一）QHSE管理体系概述
该系统为实现企业QHSE标准化管理，把质量、健康、安全、环境管理模式系统化地进行整合，打造一套四位一体覆盖全企业的科学、系统、完善的、标准化的信息化系统，业务模块内容见下图：
质量管理：
包括质量分析、质量控制、质量改进、对比分析、满意度调查、质量投诉、质量大事记、质量考核；
职业健康：
包括职业卫生监测、劳防用品管理和体检管理；
安全管理：
包括安委会管理、重大危险源、安全设施管理、项目安全管理、危化品管理、应急预案演练、安全教育培训、风险管理、安全观察、项目三同时管理等；
环境保护：
包括环境监测管理、环境装置运行管理、指标控制、三废管理和环境辨识等；
检查与整改：
包括检查整改设置、检查整改统计、检查整改记录管理、检查整改统计分析等；
设备管理：
包括设备基本信息管理、设备的检查、设备的维修、设备的保养、设备的停用、设备的恢复、设备的报废；
体系管理：
包括文件记录管理、内审管理、外审管理、管理评审、目标指标、相关方管理、法律法规；
消防化救：
包括车辆管理、人员管理、器材管理等；
人员管理：
岗位管理、部门岗位、企业员工、部门人员、外来人员的管理、供应商流程管理；
系统管理：
包括组织结构、应用管理、菜单管理、系统参数配置、自定义信息聚集等。
（二）QHSE管理体系基本定义
指在质量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）方面指挥和控制组织的管理体系。
是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000族标准和SY/T6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。
（三）QHSE管理的需求和目标
满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。
最大限度的满足顾客的需求，做到无事故、无伤害、无损失。
（四）QHSE管理体系的特性
四个特性：
整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系
二、QHSE管理体系在油田企业中的建立
QHSE管理体系建设应本着“以我为主，兼收并蓄”的原则，借鉴先进的HSE管理理念和方法，结合生产实际，对现行的HSE管理体系进行补充和完善。
基层单位是HSE体系建设的执行主体；基层单位应强力执行HSE管理制度，并融入日常生产管理；基层领导应切实做到有感领导，促进全员参与，通过不断提高员工HSE意识，纠正不安全行为，从而有效控制过程风险，预防事故发生。
（一）加强管理，强化责任，形成
QHSE管理闭环加强管理，就要严格规章制度，使安全生产工作规范化、制度化，严格的规章制度是制约习惯性违章的有效手段。
首先是明确岗位职责，即落实单位第一把手是安全第一责任人；贯彻“谁主管谁负责”
的安全管理原则，落实股份公司安全生产责任制；各项业务工作责任落实，而且职责明确具体，真正做到了事事有人负责、有章可依、有据可查，杜绝互相扯皮现象。
也是规范工作人员劳动纪律和工作程序的有效手段；加强管理，就要加强安全基础管理工作，规范各种安全台帐、记录，严格标准化作业；加强管理，就要强化
各级管理人员的责任意识，特别是要强化现场各级管理人员的责任意识，使各级管理人员从“三个代表”
的思想出发，把企业的利益，员工的安全和健康看得重于泰山；加强管理，就要党政工团齐抓共管，树立人人想安全、人人抓安全、安全生产人人有责的“大安全”思想。
（二）夯实基础工作，加大安全投入，实现本质安全化。
强化“三基”工作。
常言说：
“基础不牢，地动山摇。
”夯实安全生产基层、基础工作，练就过硬的基本功是
建立安全生产长效机制的前提。
企业管理的关键在基层，基层建设的关键在班组，基于以上认识，我厂认
真开展了班组和基层达标活动，狠抓了班组交接班管理，规范QHSE“两书一表一卡”，不断补充和完善了各项操作规程，强化了以“四懂三会”为主的基本功训练，做到工作有人抓、活动有人管、时间有保证、考核有标准，并精细推广“走动式管理”、“交接班互考互问”、“班前安全讲话”等班组建设工作中总结出的先
进经验，有力地推动了基层建设上水平。
（三）以安全文化为导向就是要用先进的理论、观念来充实员工的头脑，充分调动员工的创造性，使之自觉遵章守纪、按章操作并做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害，成为每个员工最基本的安全观念。
一是提出理念，形成共识，统一认识；二是加大安全文化建设宣传力度；三是学习世界现代先进的安全管理方法，以强化实施QHSE管理体系为核心，来规范工作行为。
通过安全知识的学习、事故案例的宣教，广大员工从思想上开始由从“本能安全”向“要我安全”、“我要安全”“我会安全”和“互助安全”的转变；四是加强人本文化，坚持QHSE培训与技能培训有机结合，进一步加强QHSE管理体系在员工中的宣传、培训和教育工作。
安全学习坚决实际与理论相结合的方式，将技能培训、安全常识和人的安全意识、行为意识培训有机地结合。
深入基层现场，深刻地学习和分析典型事故，安全教育多样化，具有针对性；五是加大现场安全检查、安全考核力度，完善各类考核制度，对安全工作实行重奖重罚；作为安全生产的职能部门，多下现场，除对一些大的、重要的工作现场进行检查外，更近一步加强日常的一些现场检查。
全员安全意识的提高，激发了员工对现代企业先进的安全管理方法的渴求和掌握、应用QHSE管理体系知识的积极性及主动性。
在安全文化的建设上，不断创新工作思路。
三、QHSE管理体系在油田企业中的实施
建立QHSE体系之后，有效的实施显得尤为重要，QHSE体系建立以后要遵循以下的实施原则
（一）以反“三违”为重点，狠抓员工的安全培训教育。
在深入开展以“强三基，反三违、除隐患、严达标”为主题的“安全生产环保基础年”活动的同时，通过探索性的创建企业安全文化，大力开展了反“三违”活动
一是强化安全意识，提高全员反“三违”的自觉性。
员工的安全意识、技术素质的高低与防范“三违”的自觉程度是密切相关。
我们以宣贯《安全生产法》为契机，
结合员工安全生产合同的签定工作，把安全教育宣传的对象，细分为四个层次按需施教；二是严格工作要求确保反“三违”工作的有效进行。
不断深入开展“三违”工作，对识别“三违”现象的敏感性也在不断提高。
三是在认识反“三违”上要突出一个“深”字，管理机制上要突出一个“严”字，行动上要突出一个“实”字。
“三违”具有一定的顽固性、潜伏性、沿袭性和排它性，只有了解和掌握习惯性违章的特点，才能在工作中进行
有效的防范；四是建立反“三违”工作的检查制度：
在反“三违”工作的检查上，注重细节，严格要求，尽力消除诱发“三违”的客观因素，“三违”行为固然是人的主观行为，但同类违章的重复发生往往还存在诱发“三违”的客观因素。
我们对发现的作业环境不良、人机界面和相互位置不合理、作业（操作）工具配备不当、
不足和安全设施、装置缺失等问题，都落实责任，组织整改。
在组织整改的过程中部分员工也改变了“反违”是“
领导整治员工”的错误想法，其抵触情绪也得到了消除。
五是在反“三违”克服安全工作说得多，
做得少；布置得多，检查落实得少；口头上重视，行动上忽视；空闲时重要，忙起来不要；检查时按章操
作，检查后违章操作；讲起来头头是道，做起来我行我素等形式主义的做法。
树立“安全责任重于泰山”
的思想，结合工作实际和具体要求，“有的放矢”，强化安全教育，使全员都能充分认识自己在工作中存在哪
些习惯性违章行为，这些行为有哪些危害，会造成什么不良后果，从而在工作中加以改正，养成自觉遵守
安全操作规程的良好作业习惯，以提高自我保护意识和防范事故的能力。
（二）系统化的"戴明模型"是QHSE管理体系的运行基础。
按照"戴明模型"，又称为PDCA模型，一个企业的经营活动可分为：
"计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACT）四个相互联系的环节1、划环节：
就是作为行动基础的某些事先的考虑，它预先决定干什么，如何干，什么时候干，以及谁去干等问题。
计划环节是对管理体系的总体规划，包括：
（1）确定企业的方针、目标；
（2）配备必要的资源，包括人力、物力资源等；（3）建立组织机构，规定相应职责、权限及其相互关系识别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。
为了使企业的管理制度化，以上过程可以以文件的形式来反映，成为"文件化管理体系"。
由于企业的方针、
目标、活动及活动方式均在计划环节中确定，所以，次阶段是管理体系中最重要的环节。
2、行动环节：
按照计划所规定的程序（如组织机构、程序和作业方法等）加以实施，实施过程与计划的复
合型及实施的结果决定了企业能否达到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关键。
3、检查环节：
为了确保计划行动的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施修正消除可
能产生的行为偏差。
4、改进环节：
管理过程不可能是一个封闭的系统，需要随着管理的进程，针对管理活动实践中所发现的缺
陷不足或根据文化的内外部条件，不断进行管理的调试、完善。
概括"戴明模型"
，其核心内容是根据管理学的原理，为企业建立了一个动态循环的管理过程框架，以持续
改进的思想指导企业系统地实现其既定目标。
质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系都是
应用了这一基本原理。
第六、八项质量管理原则在企业的实施及应用：
1、以顾客为关注焦点；
2、领导作用；
3、全员参与；
4、过程方法；
5、管理的系统
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