元旦春节期间安全保卫工作的实施方案.docx

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元旦春节期间安全保卫工作的实施方案

元旦春节期间安全保卫工作的实施方案

　　为确保全县人民安全、愉快地度过XX年元旦和新春佳节，根据县委、县政府和上级公安机关的统一部署和要求，结合我县社会治安实际情况，制定加强"双节"期间安全保卫工作方案如下：

　　一、指导思想

　　在县委、县政府和上级公安机关统一领导下，以公安部、省厅和市局关于元旦、春节期间安全保卫工作总体部署为指导，以防案件、防事故、防破坏、保安全为重点，坚持以防为主，严打、严防、严管、严控相结合，为人民群众欢度元旦和新春佳节，创造稳定和谐的社会政治环境和良好的社会治安环境。

　　二、总体目标

　　总体目标为五个确保。

即：

确保敌对势力、敌对分子捣乱破坏图谋不能得逞；确保枪支弹药和危爆物品不出问题；确保恶性刑事发案和多发性案件得到有效遏制；确保不发生有影响的群体性事件；确保不发生爆炸、交通、火灾等影响恶劣的群死群伤事故。

　　三、工作任务

（一）严密防范、严厉打击各种敌对势力、敌对分子的捣乱破坏活动，确保社会政治稳定。

　　（略）

（二）加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。

　　4、继续做好群众信访稳控工作，努力从根本上解决问题，真正做到息诉罢访。

对可能赴省进京滋事的异常上访，切实做好疏导、教育和控制工作，坚决控制在当地。

严格实行责任倒查追究制，对发生进京上访的，要逐案查明原因，追究失职责任。

此项工作由信访股负责，责任人：

×××。

　　5、密切掌握各类因人民内部矛盾引发的群体性事件的苗头和动向，积极向党委、政府和有关部门反映解决，主动做好处置准备工作，避免发生有影响的群体性事件。

此项工作由治安大队负责，责任人：

为确保全县人民安全、愉快地度过XX年元旦和新春佳节，根据县委、县政府和上级公安机关的统一部署和要求，结合我县社会治安实际情况，制定加强"双节"期间安全保卫工作方案如下：

　　一、指导思想

　　在县委、县政府和上级公安机关统一领导下，以公安部、省厅和市局关于元旦、春节期间安全保卫工作总体部署为指导，以防案件、防事故、防破坏、保安全为重点，坚持以防为主，严打、严防、严管、严控相结合，为人民群众欢度元旦和新春佳节，创造稳定和谐的社会政治环境和良好的社会治安环境。

　　二、总体目标

　　总体目标为五个确保。

即：

确保敌对势力、敌对分子捣乱破坏图谋不能得逞；确保枪支弹药和危爆物品不出问题；确保恶性刑事发案和多发性案件得到有效遏制；确保不发生有影响的群体性事件；确保不发生爆炸、交通、火灾等影响恶劣的群死群伤事故。

　　三、工作任务

（一）严密防范、严厉打击各种敌对势力、敌对分子的捣乱破坏活动，确保社会政治稳定。

　　1、继续深入地抓好与"我是小狗"等邪教组织的斗争，切实强化和落实对"我是小狗"顽固分子的打击、防范、控制措施。

对有串联和聚集苗头的"我是小狗"顽固分子严密控制措施，逐个看死盯牢。

此项工作由国保大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　2、积极与广电部门配合，严密防范、严厉打击"我是小狗"分子进行电视信号插播。

此项工作由国保大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　3、加强对互联网信息的监控，严密查控网上有关造谣、煽动性信息，严防敌对分子、敌对势力借互联网故意炒作、制造事端，及时发现、删除政治有害信息。

同时，进一步加大清理政治性非法出版物的工作力度，坚决打击各种反动宣传活动。

此项工作由国保大队、治安大队负责，责任人：

×××。

（二）加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防、妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。

　　4、继续做好群众信访稳控工作，努力从根本上解决问题，真正做到息诉罢访。

对可能赴省进京滋事的异常上访，切实做好疏导、教育和控制工作，坚决控制在当地。

严格实行责任倒查追究制，对发生进京上访的，要逐案查明原因，追究失职责任。

此项工作由信访股负责，责任人：

×××。

　　5、密切掌握各类因人民内部矛盾引发的群体性事件的苗头和动向，积极向党委、政府和有关部门反映解决，主动做好处置准备工作，避免发生有影响的群体性事件。

此项工作由治安大队负责，责任人：

xxx

　　6、密切关注企业军转干部和其他转业军人等集体赴省进京上访活动的动向，发现问题，及时报告。

在党委、政府的统一领导下，配合有关部门做好稳控工作。

此项工作由信访股负责，责任人：

×××。

　　（三）严厉打击、有效防范各类违法犯罪活动，确保社会治安稳定。

　　7、针对刑事犯罪的季节性特点，深入开展"命案必破"、打击"两抢一盗"、冬季严打整治等一系列专项行动，始终保持对各类突出犯罪的严打高压态势，决不能使其形成气候、出现反弹。

此项工作由刑警大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　8、抓住过节有利时机，组织开展对各类在逃人员的集中抓捕行动，捕获一批重罪逃犯，确保迅速收到良好社会效果。

此项工作由刑警大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　9、针对元旦、春节期间出行、携款购物人员较多、街面多发性侵财案件增多的特点，巡警防暴大队、公路巡警中队和大名镇派出所要科学配置警力，最大限度把警力摆到街面上，全天候加大对金融储蓄网点、大型商场、市场等公众聚集场所的治安防控力度，有效预防各类案件的发生；加强对重点路段和主要线路的治安防范，有效地预防和打击车匪路霸犯罪。

此项工作由巡警防暴大队、大名镇派出所和各公路巡警中队负责，责任人：

叶志刚、韩志巍、各公路巡警中队中队长，责任领导：

×××。

　　（四）深入开展公共安全隐患排查和整治行动，坚决遏制重大事故发生。

　　10、要会同车站、交通等部门，做好安全检查和治安巡查，严防旅客携带枪支弹药和易燃易爆、剧毒、放射等危险物品进站上车。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　11、要对党政机关、金融部门和供电、供水、供气等关系国计民生的重点单位、要害部门，广泛深入地开展一次安全大检查活动，对发现的各种治安隐患限期整改。

严格落实各项内部安全保卫制度，确保目标安全。

此项工作由经文保大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　12、要组织开展对爆炸、剧毒、放射性等危险物品从业单位的监督检查，严防枪支弹药、爆炸物品、放射性物品被盗、丢失和发生事故。

同时，要进一步强化对特种行业、公共娱乐场所的治安管理，坚决查禁各种社会丑恶现象，努力净化社会环境。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　13、要加大对非法生产烟花爆竹活动的打击力度，对涉案人员严肃处理；加强烟花爆竹运输审批管理工作，对不符合规定的坚决不予批准；组织民警与烟花爆竹销售商逐户见面，杜绝储存在居民区、高压输电线路、通讯线路以及其它重点要害部位，教育群众安全燃放，防止发生意外。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　14、要加大对人员密集场所消防监督检查力度，督促严格落实消防安全责任制，整改火灾隐患，严防重特大火灾事故的发生。

此项工作由消防大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　15、切实抓好春运安全工作，大力开展车辆超员、货车超载和违法载人行为，突出交通违法行为治理工作，加强对雨雪雾等恶劣天气和事故多发路段的交通疏导、管控，严防群死群伤交通事故的发生。

此项工作由交警大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　（五）切实加强大型活动的安全保卫工作。

　　16、要主动、及时地了解和掌握元旦、春节期间举行的大型群众性文化娱乐活动，按照"谁主办，谁负责"的原则，严格登记审批程序，制定完善的安全保卫方案和突发事件处置预案，特别是在举行各种大型活动的场所，要会同主办单位和场地主管单位进行认真细致的安全检查，并派出足够警力维护好现场交通和治安秩序，防止发生拥挤踩踏死伤人员等恶性事故。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

为加强组织领导，县局成立元旦和春节期间安全保卫工作领导小组，党委书记、局长尚庆文任组长，党委副书记、政委梁秀锋任副组长，其他党委成员任成员，下设办公室，办公室设在指挥中心，由何庆华任主任，政治处、国保、经文保、治安、刑侦、巡警、法制、交警、消防等部门主要负责同志为成员，主要负责此项工作的组织指挥、督导协调和信息反馈工作。

（二）加强内部管理，防止发生事故。

节日期间，各单位都要进行一次彻底的防火、防盗、防破坏、防事故安全检查，对存在的隐患及时整改，确保不发生问题。

同时，加强内部看护巡查力度，对枪库、档案室、机要室、通信中枢等重点部位进行重点巡查防护，特别是枪弹库，要严格双人双岗制度和枪支使用审批制度，确保万无一失。

看守所要实行主管局领导住所办公制、所长24小时带班责任制和监所安全日报制，加大巡视力度，掌握在押人员动态，确保不发生越狱、逃跑、自杀、暴狱等问题。

　　（三）强化信息反馈，加强值班备勤。

要切实掌握节日期间的情报信息，坚决杜绝重要信息迟报、漏报甚至瞒报的问题。

对节日期间发生的影响稳定的案事件，要及时上报。

元旦和春节期间，各单位要严格落实值班领导在岗在位责任制，科学安排值班备勤警力，按照三分之一警力在岗、三分之一警力备勤、三分之一警力休息的原则，认真做好值班备勤工作。

同时，要修订和完善各类突发事件处置预案，做好车辆、通讯等保障工作，确保一旦发生突发事件，能够快速出动，妥善处置。

　　（四）加强教育管理，严格组织纪律。

要严格执行各项禁令和规定，切实加强队伍管理，坚决防止发生各类违法违纪问题。

各单位领导要始终保持24小时通讯联络畅通，做到随叫随应。

元旦和春节期间，各单位领导离县外出，必须向局长请假，经批准后方可离开。

　　6、密切关注企业军转干部和其他转业军人等集体赴省进京上访活动的动向，发现问题，及时报告。

在党委、政府的统一领导下，配合有关部门做好稳控工作。

此项工作由信访股负责，责任人：

×××。

　　（三）严厉打击、有效防范各类违法犯罪活动，确保社会治安稳定。

　　7、针对刑事犯罪的季节性特点，深入开展"命案必破"、打击"两抢一盗"、冬季严打整治等一系列专项行动，始终保持对各类突出犯罪的严打高压态势，决不能使其形成气候、出现反弹。

此项工作由刑警大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　8、抓住过节有利时机，组织开展对各类在逃人员的集中抓捕行动，捕获一批重罪逃犯，确保迅速收到良好社会效果。

此项工作由刑警大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　9、针对元旦、春节期间出行、携款购物人员较多、街面多发性侵财案件增多的特点，巡警防暴大队、公路巡警中队和大名镇派出所要科学配置警力，最大限度把警力摆到街面上，全天候加大对金融储蓄网点、大型商场、市场等公众聚集场所的治安防控力度，有效预防各类案件的发生；加强对重点路段和主要线路的治安防范，有效地预防和打击车匪路霸犯罪。

此项工作由巡警防暴大队、大名镇派出所和各公路巡警中队负责，责任人：

叶志刚、韩志巍、各公路巡警中队中队长，责任领导：

×××。

　　（四）深入开展公共安全隐患排查和整治行动，坚决遏制重大事故发生。

　　10、要会同车站、交通等部门，做好安全检查和治安巡查，严防旅客携带枪支弹药和易燃易爆、剧毒、放射等危险物品进站上车。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　11、要对党政机关、金融部门和供电、供水、供气等关系国计民生的重点单位、要害部门，广泛深入地开展一次安全大检查活动，对发现的各种治安隐患限期整改。

严格落实各项内部安全保卫制度，确保目标安全。

此项工作由经文保大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　12、要组织开展对爆炸、剧毒、放射性等危险物品从业单位的监督检查，严防枪支弹药、爆炸物品、放射性物品被盗、丢失和发生事故。

同时，要进一步强化对特种行业、公共娱乐场所的治安管理，坚决查禁各种社会丑恶现象，努力净化社会环境。

此项工作由治安大队负责，责任人：

×××，责任领导：

×××。

　　13、要加大对