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暑期社会实践调研报告

——“聚焦五水共治，倡导科学节水”宣传进社区实践活动

某某学院 某专业***

内容提要：

为进一步宣传省委省政府“五水共治”重大战略决策，呼吁广大群众主动、自觉参与水资源保护和科学利用，在暑假期间，深入开展以“聚焦五水共治倡导科学节水”为主题的宣传进社区活动，并发放相关调查问卷，了解居民对于“五水共治”的了解和节水意识。

关键词：

五水共治调研问卷节水社区实践

一前言

因水而名，因水而美，因水而兴。

水是生命之源，也是之源。

作为沿海发达地区，的经济发展了，可水环境却承受着极大的压力。

江南水乡，为找到能游泳的河流寻寻觅觅；平原水网，不时为饮用水被污染的传闻困扰。

一辆苯酚槽罐车在新安江泄漏，150公里外的杭州桶装水被一抢而空；多地市民相继请环保局长下河游泳，乍看似笑谈，细思之下，是群众对污水横流的痛心，对清清河水的留恋，对全面治水的期盼。

省委十三届四次全会，作出了“五水共治”决策：

治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

并明确提出，要以治水为突破口推进转型升级。

抓“五水共治”倒逼转型，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。

水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要看、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。

可以说，“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。

抓治水就是抓改革、抓发展，意义十分重大，任务迫在眉睫。

这是省政府近期推出的大政方针，是推进新一轮改革发展的关键之策。

五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。

水文化的价值在于它让

人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。

为进一步宣传省委省政府“五水共治”重大战略决策，呼吁广大群众主动、自觉参与水资源保护和科学利用，在暑假期间，深入开展以“聚焦五水共治倡导科学节水”为主题的宣传进社区活动。

二.调查准备过程：

准备调查问卷。

拿好签字笔。

联系好社区，做好活动之前的一切安排。

三.调查报告说明：

（一）调查时间：

2015年7月21日-2015年7月23日

（二）调查对象：

舟山朱家尖街道南沙社区、朱家尖街道福兴社区、朱家尖街道

综合文化站

（三）调查目的：

走进社区，宣传省委省政府“五水共治”重大战略决策，了解社区居民对于五水共治的了解和节水意识，呼吁广大群众主动、自觉参与水资源保护和科学利用。

切实落实五水共治活动的开展。

（四）调查方法：

社区居民填写问卷调查，并送上“节水”扇子。

并且根据当地居民的不同态度采取不同的方式收集信息。

（五）调查问卷内容概述：

1.调查社区居民对“五水共治”的了解

2.通过调查，了解居民是否重视“五水共治”

3.了解居民是否具有节水意识，并应用在生活中

4.社区居民针对“五水共治”所提出的的看法及建议

（六）调查结果预测：

由于天气比较热，更要求他们帮忙填写问卷，可能积极性不是很高。

我

们就选在稍微凉爽一些的地方，由麻烦经过的居民为我们填写问卷。

当然被调查人员出于谨慎的心理可能会有所怀疑，被没有给真实想法。

但是在这次调查中被调查人群能代表一个地区处于不同年龄段中大部分居民的具体想法，因此调查还是具有一定意义的。

四.数据统计和分析:

分类

选项

年龄段

1-15岁

16-30岁

31-45岁

46-60岁

61-75岁

人数

15人

29人

28人

32人

16人

调查表总数共150份，收回120份。

调查数据如下：

[

五.深入思考：

（一）“五水共治”了解程度：

数据显示：

舟山居民对于“五水共治”还是存在一定的了解

原因分析：

自省委省政府向全省发出“五水共治”总动员令以来，舟山全市上下积极响应，迅速行动，多措并举，真抓实干，全力推进“五水共治”工作。

一是全力抓好组织领导。

为贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，市委市政府迅速成立了由市委书记、市长任组长，市委副书记、人大、政府、政协分管领导任副组长，市级有关部门和县（区）政府、功能区管委会主要负责人为成员的全市“五水共治”工作领导小组，负责治水工作的统一领导和综合统筹。

领导小组下设办公室（设在水利局），由分管副市长任办公室主任，副秘书长、水利、环保、住建、渔农办主要负责人任副主任。

同时，内设综合协调组、工业污染防治及治污技术指导组、城区水环境治理组、渔农村水环境治理组、水利项目组、水务项目组、资金保障组和督查考核组等8个组，并从市级有关单位抽调10名骨干力量集中办公，实行实体运作，负责组织协调、督促指导、检查考核等办公室日常工作。

各县（区）政府也已相应成立各自下属治水办，按照省、市统一部署开展相关工作。

二是全力抓好调查研究。

市治水办第一时间下发通知，要求各地尽快对辖区内所有臭河、黑河、垃圾河基本情况进行摸底调查和2014年及今后3年、5年、7年“五水共治”项目的编报，并组织人员分赴县区、功能区开展专题调研，掌握第一手资料。

春节上班第一天，副省长、市委书记孙景淼、市长周江勇和担任市级河长的市领导分赴各地调研“五水共治”工作，召集相关部门及定海、普陀两区召开“五水共治”座谈会。

在掌握大量实际情况，反复研究论证的基础上，制定了“五水共治”实施方案，明确了“清河净水”工程作为舟山市“五水共治”工作的核心内容与主要抓手。

三是全力抓好项目梳理。

在前期大量调研基础上，对“五水共治”实行项目化落实，形成了《舟山市“五水共治”规划项目表（2014-2020年）》，共实施506个治水项目，其中治污水项目86个，防洪排涝水项目233个，保供水项目37个，抓节水项目20个；“清河净水”项目130个。

目前，475个项目基本明确了各自的资金需求、实施步骤、责任主体。

其中，大陆引水二期工程、96个行政村的渔农村生活污水治理项目、主流域50公

里河道改造提升项目，以及消灭13条16公里垃圾河任务，已列入今年市政府为民实事项目。

四是全力抓好责任落实。

明确各县（区）党委、政府主要领导、市属相关部门主要负责人为第一责任人。

任务层层分解，及时下达指标任务，有效落实今年垃圾河、黑臭河的治理任务，各个相关部门做好对接工作。

建立了“河长制”，市长担任“总河长”，六位市领导担任6条河道的“河长”，“河长”具体承担包干河道治理工作的指导、协调和监督职能，按照“一河一策”组织水环境治理工作方案，推动河道清洁、截污纳管、生态修复、水质改善等各项工作。

同时，向社会公示每一条臭河、黑河、垃圾河河长姓名和责任领导，接受“两代表一委员”和群众的监督，力争做到每个项目落实责任主体、实施主体、监督主体，做到“一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实”。

五是全力抓好宣传发动。

利用市人代会召开之机，将“五水共治”列为市人代会一号议案、把推进“五水共治”，建设“生态新区、美丽海岛”，作为我市贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委十三届四次全会精神的重要举措；在两会期间又制作了“五水共治”宣传手册，向人大代表、政协委员宣传“五水共治”目的、意义、内容和我市“五水共治”的主要任务、工作措施等，形成全社会关心、支持、参与、监督治水工作的强大氛围。

两会后，市委市政府又马上展开全市“五水共治”动员大会，市四套班子领导带头捐款，并发动广大党员干部和社会各界为“五水共治”捐款。

充分发挥电视、广播、报纸和网络等新闻媒介的导向作用，广泛宣传“五水共治”的重要性和必要性，努力营造全社会关心、支持、参与、监督治水工作的浓厚氛围。

结论：

（二）“五水共治”的宣传得以很好的普及，被舟山人民所熟知和了解，但

是“五水共治“任重而道远，仍有部分群众了解不足，这不仅需要各行各业的继续宣传也需要群众之间的交流普及。

相信未来“五水共治”这四个字会被人们记在心里。

数据显示：

治污水和抓节水是居民最关注的措施

原因分析：

治污水。

一抓污水管网改造。

2014年改造污水管网10项，着手开始定海、普陀、新城及北部开发区老污水管网的普查，制订污水管网建设新标准，

稳步推进老城区污水管网改造。

二抓污水处理厂建设。

今年抓好5处污水处理厂排放提标，新建小干二期、干览区块等5处污水处理厂、2处集中式污水处理中心。

三抓农业面源污染治理。

2014年重点实施双桥、白泉439家畜禽养殖治理，对区域内养殖场实施关闭或纳管处理。

力争到2016年，实现全市基本关闭禁养区内养殖场，对限养区内养殖场实行标准化生产、规范化管理，实现养殖场污染纳管或达标排放。

四抓渔农村生活污水治理扩面提升。

到2014年底完成96个行政村的渔农村生活污水治理任务，新增生活污水治理渔农户1.96万户。

到2016年，新增生活污水治理渔农户6.1万户，完成297个行政村的渔农村生活污水治理。

五抓“清三河”专项行动。

2014年年底前，完成13条、总长16公里的垃圾河，启动12条、总长24.8公里的黑河、臭河整治。

通过管网改造、截污纳管、清淤、中水回用等措施对城区“三河”进行综合整治，力争通过3到7年时间，使全市的水环境得到明显改善。

六抓工业污染源治理。

至2014年年底，重点整治双桥、白泉56家工业企业，集中关闭12家水产企业。

今年，全市印染企业由5家整合为3家，造纸企业由4家整合为3家，化工企业由17家整合保留为10家。

抓节水。

一是强化节水技术推广。

今年实施节水技术推广10项。

2014年启动并完成4806工厂居民小区一户一表改造。

二是强化节水器具应用。

今年实施节水器具改造4处。

2014-2017年，居民家庭节水器具改造25000套。

三是强化非常规水利用。

今年实施非常规水利用2项，至2020年实施6项。

2014-2017年共建设居民小区屋顶集雨收集系统10处。

开展舟山抓“清河净水”促“五水共治”：

一、把握“五水共治”的目标任务，突出重点、统筹兼顾

（一）紧扣治水目标。

根据省委省政府统一部署和要求，结合舟山实际，舟山市“五水共治”的总体目标是：

力争通过3到7年时间的努力，全市水污染得到根本遏制，水环境明显改善，水安全明显加强，水资源开发利用和保障水平明显提高。

2014年，启动整治12条黑河、臭河，年底前彻底消灭垃圾河。

到2016年，黑臭河水体基本达到不黑不臭、水面不油不污；全市污水处理厂及其配套管网、设施得到加强，污水处理能力明显提高；渔农村生活污水治理行政村覆盖率达到90%以上，渔农户受益率80%以上；饮用水水源地水质全面达到饮用水功能区要求，河道保洁率100%；城市防洪能力达到50年一遇标准，排涝能力基本达到20年一遇标准。

（二）主攻“清河净水”。

这是舟山市“五水共治”的核心内容和主要抓手，主要内容是：

以舟山本岛及朱家尖岛主要流域为单元实施系统性治水，主要在双桥、大沙、白泉、临城、勾山、展茅、朱家尖等7个流域实施河道整治、截污治理、生态景观、开发利用等工程，加大水环境综合整治力度，最终实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

河道整治，主要根据防洪规划、河网水资源开发利用等规划，实施河道拓宽、深挖、清淤等治理。

截污治理，主要采取截污纳管和生态化处理等方式，开展全流域工业、生活、农业污染源的整治。

生态景观，主要进行河道绿化美化，实施河道生态修复，减少水土流失，提高河水自净能力。

开发利用，就是在河道水量和水质满足要求的前提下，实现水资源科学开发利用，年均增加蓄供水量3600万方，本地水资源开发利用率达到40%以上。

（三）突出污水治理。

这是“五水共治”的首要任务，根据省统一部署，治污水主要抓好清三河、两覆盖、两转型。

清三河，就是整治黑河、臭河、垃圾河；两覆盖，就是力争三年内实现城镇截污纳管和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖；两转型，就是工业和农业转型。

治污水必须坚持标本兼治，既要力求短期立竿见影，更要采取长远治本之策，避免反弹，最终要以群众满意来检验治污水的实际成效。

与此同时，其它“四水”也要齐抓共治、协调并进。

防洪水、排涝水要以扩排为重点，抓好排洪河道的拓宽疏浚和障碍物清除等工作，完善配套排水闸及排涝泵站建设，进一步提高区域防洪排涝能力。

同时继续抓好病险水库、山塘、海塘、河堤除险加固等工作。

保供水、抓节水一方面要“开源”，争取尽快启动大陆引水三期工程，加快实施一批岛际引水工程，适时推动新水库的建设；另一方面则要“节流”，落实最严格的水资源管理制度，深入开展节水型社会（城市）建设，扩大中水和淡化海水等非常规水的利用，抓好节水技术和器具推广应用工作。

（三）居民认为还需加强的工作

数据显示：

提高群众节水意识和设立政府机构职能管理还需加强

原因分析：

节水在乎居民的日常生活，需要更多的是居民们的自觉，需要提高居民的节水意识。

居民们的自觉加上政府机构职能管理的加强，“五水共治”才能更好的实施。

具体实行：

舟山市大力开展“清三河”专项行动。

在全市范围内组织开展“清三河”专项活动，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及民间环保组织、环保志愿者等的作用，营造全民参与治污水、清三河的浩大声势。

年底前要确保彻底消灭全部13条、总长15公里的垃圾河，启动12条、总长21公里的黑臭河整治，力争年底水质有明显好转。

重拳整治重点污染企业。

污染问题，表现在水里，问题在岸上，根子在产业。

就舟山市来说，主要是水产加工企业造成的污染。

今年重点要对双桥、白泉流域以及定海小沙工业园区、普陀沈家门生物园区内的一批水产加工等企业实施集中整治，加大企业污水处理设施及雨污水管网的改造力度，倒逼企业转型升级。

环保、经信部门对全市主要流域、特别是黑臭河沿线的企业污染源全面细致排摸，进一步加大环境执法力度，对违法违规排放的企业，依法坚决采取“关、停、并、转”等强力措施。

结论：

群众因为用水的方便，以及水价的便宜，节水意识薄弱，甚至很多人都觉得没有节水的必要。

为使居民们的科学节水的的观念加强，宣传工作还需加强，节水进社区就是大学生为解决这一现象而想出的活动。

目前政府的管理力度也是越来越大，相信随着政府部门正确的分工和负责的态度，加上群众日益改善的节水观念，水环境保护问题一定能够解决。

建议：

1.对于用水量较大的绿化及生活用水提倡一水多用，分质使用，提高水的重复利用率，将水耗降至最低。

倡导在卫生间尽量使用二次水，带动身边的人共同参与节约用水行动。

2.尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头，做到人走水停，杜绝水长流的现象发生。

在家发现水龙头、管道漏水要及时报修。

3.衣物要集中洗涤应尽量减少洗衣的次数；小件、少量的衣物提倡手洗；洗涤剂要适量投放过量投放将造成水的大量浪费。

4.合理规划污水处理厂、中水回用工程：

在规划建设污水处理厂时，将一些需水量大的企业规划在一个区域内，并铺设中水输送管线。

加大中水回用宣传力度，提高社会各界对中水回用的认知程度，引导大家积极使用中水。

加强政策引导，通过优惠政策和市场运营，提高中水的利用率。

参考文献

【1】舟山市环保局网站

【2】环保新闻网

【3】省建设信息港

【4】水利