G3《可持续发展报告指南》中文版.doc

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可持续发展报告指南

可持续发展报告指南

目录

前言

可持续发展和透明度规则

一般报告注意事项

可持续发展报告概述

数据的收集

37

报告形式和频率

37

序言

保障

38

可持续发展报告的目的

3

对GRI报告框架的指导

3

对GRI指南的指导

4

部分1:

对报告内容、质量和范围的规定

关于规定内容的报告指导

7

关于规定内容的报告原则

8

保证报告质量的原则

14

关于界限设置的报告指导

18

部分二:

标准披露

策略及简介

20

1.策略及分析

20

2.组织简介

21

3.报告参数

21

4.统制、承诺和参与

22

5.管理方法和业绩指标

24

经济

25

环境

27

社会的:

劳务管理实务和合理的工作

30

人权

32

社会

33

产品责任

35

1

前言

可持续发展和透明度规则

可持续发展的目标是“满足当前的需要,但不是以牺牲未来几代满足他们需要的能力为代价”1。

作为社会的中坚力量,各种组织均在为实现此目标起着重要的作用。

然而在目前这个经济以前所未有的速度增长的时代,要实现此目标似乎更像是一种抱负而不是现实。

在经济全球化的同时,通过贸易、知识共享和采用技术,就会不断产生促进繁荣及提高生活质量的新的机会。

但是,由于人类人口不断增加,这些机会并不总是可获得的,并且会带来影响环境稳定性的新风险。

统计资料表明,在世界上许多人生活得到积极改善的同时,伴随有环境状况恶化的警告信息以及数以百万计人不断地处于贫穷和饥饿的重压之下。

这一鲜明的对比产生了21世纪最为紧迫的窘境。

可持续发展的关键性挑战之一是,它要求新颖及创新的选择和思维方式。

在知识和技术的发展对经济发展作出贡献的同时,它们也具有可以帮助化解对于我们的社会关系、环境和经济的可持续性的风险和威胁的潜力。

在技术、管理和公共政策方面的新知识和创新举措,正在向各个机构和组织提出挑战,它们必须在经营、产品、服务和活动对地球、人类和经济的影响方式上作出新的选择。

对于我们共同的可持续性的风险和威胁的紧急程度和规模,以及不断增加的选择和机会,将促使有关经济、环境和社会影响的透明度成为有效的利益相关者关系、投资决策和其它市场关系这些方面的基本要素。

为了支持这一期望以及明晰而公开地就可持续性进行交流,就要求有某种全球共享的概念框架、一致的语言以及衡量标准。

通过提供众所信赖的、可被任何规模、行业或地点的组织所使用可持续性报告框架,即可满足这样的需要,这正是全球报告倡议组织(GRI)的使命。

机构和组织活动的可持续发展的透明度,对于各种范围的利益相关者,包括企业界、劳工界、非政府组织、投资者、会计界等,均具有重要的意义。

这就是为什么GRI在共同的探究咨询中,要依靠来自于所有这些利益相关者团体的大批专家进行合作的原因。

自从GRI于1997年成立以来,这些咨询的成果以及实践经验就不断地在改善报告框架。

这一多个利益相关者的学习方式,使报告框架在利益相关者团体中享有广泛的信誉。

可持续发展报告概述

可持续发展报告的目的

对于内部和外部的利益相关者,可持续发展报告是针对可持续发展目标的组织表现给予计量和披露的实际方式,也是对此组织表现作出说明的一种形式。

“可持续发展报告”是一个被认为与其它用于描述关于经济、环境和社会影响的报告(例如“三底线”、共同责任报告、等等)具有同等含义的广义术语。

可持续发展报告应对作报告的组织的可持续发展表现提供不偏不倚的和合理的说明,包括积极和消极方面的影响。

基于GRI报告框架的可持续发展报告,对在组织承担了责任、策略和管理方式的背景下报告期内的成果和结果给予了披露。

报告主要可用于下列目的:

·对于法律、规范、法规、表现标准和主观能动性,针对可持续发展的表现进行基准调查和评估;

·说明该组织是怎样影响有关可持续发展的期望,并且又是怎样受到这些期望的影响;

·比较在各段时间机构和组织内部之间的表现以及不同组织之间的表现。

对GRI报告框架的指导

所有GRI报告框架文件的制订所采用的过程,是要通过来自企业、投资者团体、劳工、平民阶层、会计界、学术界等的利益相关者之间的对话,来寻求共同的观点。

所有的报告框架文件均属于试验性的,应不断加以改进。

GRI报告框架的目的是在就一个组织的经济、环境和社会表现诸方面进行报告时,可作为普遍接受的框架。

它可被任何规模、行业或地点的组织使用。

它考虑了各种范围的组织所面临的实际情况——从小型企业到拥有广泛的、地理位置分散的企业。

GRI报告框架包含一般的内容和与行业相关的内容,这些内容已被全世界广泛的利益相关者认可为普遍适用于为一个组织的可持续发展表现进行报告。

可持续发展报告指南(简称“指南”)包括了为定义报告内容及保证所报告信息质量的原则。

它还包括了由表现指标及其它披露项目组成的标准披露项目,并包括对于报告中专项技术课题的指导。

原则和指导标准披露项目规程行业补充项目

图1:

GRI报告框架

3

指标规程的存在,是为了适用于指南中包含的每个表现指标。

这些规程提供了定义、编辑指导及其它信息,从而帮助报告的撰写者保证表现指标的解释的一致性。

指南的使用者也应使用指标规程。

行业补充项目对于指南补充了如何在指定的行业中应用指南的说明和指导,并包括了与行业相关的表现指标。

适用的行业补充项目应当是对于指南的补充,而不是替代。

技术规程的创建,是为了对报告中的某些事项提供指导,例如设置报告的范围。

它们的目的是要与指南及行业补充项目结合使用,其中包括了大多数组织在报告过程中所面临的问题。

部分1——报告原则和指导

在部分1中描述了报告过程中的三个主要要素。

为了帮助决定报告的内容,本节包括了关于重要性、利益相关者范围、可持续发展背景和完整性的报告原则,还包括一系列对于每个原则的简单试验。

这些原则对于标准披露项目的应用,决定了报告的课题和指标。

然后是关于均衡性、可比性、准确性、时间性、可靠性和透明度的原则,以及可用于帮助达到适当的报告信息质量的一系列试验。

本节的结束部分是,为报告组织如何定义报告所代表的实体范围(也称为“报告范围”)给予指导。

定义报告内容的指导输入

定义报告内容的原则输入

原则和指导

保证报告质量的原则输入

报告范围设置的指导输入

标准披露项目

概况管理方法表现指标

输出输出输出

关注的可持续发展报告

图2:

GRI指南的概述

4

BGDO8-F-5

部分2——标准披露项目(输出内容)

·策略和概况:

为理解组织的表现,例如其策略、概况和管理,设置全部背景的披露项目。

·管理方法:

为理解某一特定领域内的表现,就一个组织如何提出一系列给定的课题提供背景情况的披露项目。

·表现指标:

引出与组织的经济、环境和社会的表现相关的可比较信息的指标。

应用指南

开始

所有组织(私人的、公众的或非盈利的),无论是新手还是有经验的报告撰写者,与其规模、所属行业或所在场所无关,均应受到鼓励按指南的要求撰写报告。

报告可以采取多种形式,包括网上公布或打印、单独公布或是与年报或财务报告结合公布。

第一步是要决定报告的内容。

部分1提供了这方面的指导。

某些组织可能选择一开始就按照整个GRI报告框架撰写报告,而其它组织则可能要从最可行的和实际的课题开始,然后逐步采用关于其它课题的报告。

所有作报告的组织应当描述它们的报告范围,并受到鼓励要指明它们以后扩展其报告的计划。

GRI应用等级

在报告结束时,报告撰写者应宣布它们通过“GRI应用等级”体系所应用的GRI报告框架的等级。

该体系的目的是要提供给:

·报告的阅读者以GRI指南和其它报告框架的要素在报告撰写中应用状况的透明度。

·报告的撰写者以今后逐步扩展GRI报告框架应用的观点或途径。

宣布了应用等级,也就等于明确告知了GRI报告框架在报告撰写中所应用的要素。

为满足新手、高级的报告撰写者和处于中间水平的人的各种需要,该体系中包含了三个等级。

它们分别标以C级、B级和A级。

每个等级的报告标准,反映了GRI报告框架不断增加的应用或其覆盖范围。

一个组织如果利用了外部保证,即可在每个等级上自行宣布加上(+)(例如C+、B+和A+)。

一个组织是按照GRI应用等级中的标准对其报告内容进行评估,自行宣布该报告的等级。

除了可自行宣布等级之外,撰写报告的组织还可以在以下选项中选择一项或两项:

·使一个有信心的提供者对自行宣布的等级提出自己的意见。

·请求GRI检查自行宣布的等级。

有关应用等级的更多信息以及完整的标准,请参阅GRI应用等级信息包(作为本文件的插入部分提供),或访问下列网站联机查询:

www.globalreporting.org。

要求使用时通知

凡是使用指南和/或GRI报告框架的其它要素作为其报告基础的组织,均被要求在发布报告时通知全球报告倡议组织(GRI)。

在通知GRI时,这些组织可以在下列选项中选择任何或所有选项:

·只是通知GRI该报告及提供硬拷贝和/或软拷贝资料

·在GRI的报告联机数据库中登记它们的报告

·请求GRI检查它们自行宣布的应用等级。

使报告实现最大价值

可持续发展报告是一个活的过程和工具,并不是以一个打印的或联机的出版物作为开始或结束。

报告应当是适用于更广泛的过程,即设置组织的策略、执行行动计划以及评估成果。

报告启用了对组织表现的强有力的评估,并可以支持今后对表现的不断改善。

它还可以作为与利益相关者沟通及保证对组织过程的有用输入的工具。

部分1:

对报告内容、质量和范围的规定

这一部分提供了有关规定报告内容、保证报告信息的质量以及设置报告范围的报告原则和报告指导。

报告指导描述了可以采取的措施、或作报告的组织在决定报告内容时所考虑的选项,并且通常可帮助对GRI报告框架的使用作解释或控制。

提供指导是为了规定报告的内容及设置报告的范围。

报告原则描述了报告应当取得的结果,并在整个报告过程中指导决策,例如选择要报告的课题和指标以及如何对它们进行报告。

每个原则包括定义、说明和一系列试验,这些试验被作报告的组织用于评估其对原则的使用。

试验的目的是要作为自我诊断的工具,而不是作为报告所依据的特定披露项目。

然而,试验可以作为解释关于原则之应用的决定的依据。

总体说来,原则的目的是要帮助实现透明度——这是包含于可持续发展报告的所有方面内的一个价值和一个目标。

透明度可以定义为,为反映影响及使利益相关者能作出决定所要求的课题和指标的信息的完全披露,以及用于这些披露的过程、程序和假定的信息的完全披露。

原则本身分为两个组:

·用于决定组织应当报告的课题和指标的原则;

·用于保证报告信息的质量和适当介绍的原则。

原则以此方式分组,有助于明确其作用和功能,但这并不是要在原则的使用上施加某种僵硬的限制。

每个原则可以支持一系列决定,并可在考虑超出规定的报告内容的问题时、或保证报告信息的质量时,证明是有用的。

6

BGDO8-F-7

1.1规定报告内容

关于规定内容的报告指导

以下方式,可在撰写可持续发展报告时管理GRI报告框架的使用。

·通过使用这些原则,即重要性、利益相关者范围、可持续发展背景以及关于报告范围设置的指导,经过一系列重复过程,即可确定与报告相关、因此应适用于报告的课题和有关指标。

·当确定课题时,应考虑在GRI指南中和适用的行业补充项目中确定的所有指标方面的相关性。

如果有的话,也可考虑其它与报告有关的课题。

·从设置所确定的相关的课题和指标开始,使用为每个原则所列出的试验来评估哪些课题和指标是重要的,因此应当作出报告3。

·使用原则,按优先次序排列所选的课题,并决定哪些课题应当给予强调。

·用于评估重要性的特定方法或过程应当:

·具有自己的特点,因此可以由每个组织自己定义;

·总是考虑到在GRI报告原则中所发现的指导和试验;

·被披露。

在应用此方法时:

·要对核心指标和附加指标加以区别。

所有的指标均通过GRI的多个利益相关者的过程制订,而被指定为核心的指标通常是应用的指标,被大多数组织认为十分重要。

一个组织应当就这些指标进行报告,除非根据报告原则它们被认为是不重要的。

附加指标也可被确定为重要。

·行业补充项目的最终版本中的指标被认为是核心指标,在应用时应当采用与指南中发现的核心指标相同的方法。

·在报告中包括的所有其它信息(例如,仅与公司相关的指标),应当遵守相同的报告原则,并具有与GRI的标准披露项目相同的技术上的严密性。

·通过应用具有完整性的原则确认,要报告的信息及报告的范围是适当的。

报告选项

原则和指导定义报告内容的原则输入

•重要性

•利益相关者的范围

•可持续发展的背景

•完整性

图3:

规定报告内容的原则

3GRI的组织概况披露(1-4)适用于所有作报告的组织。

7

BGDO8-F-8

关于规定内容的报告原则

每个报告原则包括定义、说明和一系列试验以指导对原则的使用。

试验的目的是要作为自我诊断的工具,而不是作为报告所依据的特定披露项目。

这些原则应当与关于定义内容的指导一起使用。

重要性

定义:

报告中的信息应当包括这样的的课题和指标,它们能够反映该组织重要的经济、环境和社会的影响,或能实质上影响利益相关者的评估和决策。

说明:

各个组织面临着可以报告的广泛的课题。

而相关的课题和指标即是,可以被合理地认为对于反映组织的经济、环境和社会的影响,或对于影响利益相关者的决策十分重要的课题和指标,因此值得包括在报告中。

重要性是指这样一种阈限,一个事项或指标达到此阈限即已达到应当予以报告的足够重要的程度。

在超过此阈限之后,不是所有重要的课题具有同等的重要性,而在报告内的重点应当反映这些重要的课题和指标的相对优先程度。

在财务报告中,重要性通常被认为是这样一种阈限,它会影响组织财务报表的使用者,尤其是投资者,所作出的经济决策。

阈限的概念在可持续发展报告中也十分重要,但此时它将牵涉到更广泛的影响和利益相关者。

可持续发展报告中的重要性并不仅限于对组织产生重大财务影响的可持续发展课题。

在可持续发展报告中决定重要性,还应考虑到超出某一阈限的经济、环境和社会的影响,超过该阈限会影响满足当前需要而不牺牲未来几代需要的能力4。

这些重要的事项会经常在短期或长期内对组织产生重要的财务影响。

它们因此还与那些严密关注组织的财务状况的利益相关者相关。

应当综合考虑内部和外部的因素来决定信息是否重要,这些因素包括:

该组织的整体使命和竞争策略、利益相关者直接表达的关注内容、广泛的社会期望和该组织对上游实体(例如供应链)和下游实体(例如客户)的影响。

对重要性的评估还应考虑到在国际标准中表达的基本期望以及该组织所要求遵守的协议。

在评估反映重要的经济、环境和社会的影响的信息或利益相关者决策的信息的重要性时,应当考虑这些内部和外部的因素5。

有许多确定的方法可用于评估影响的重要性。

一般而言,“重大影响”是指这样一些影响:

它们对于专家团体是确定的关注课题,或已利用诸如影响评估方法或生活周期评估之类的工具确定为重大影响。

而被组织认为是足够重要、需要积极管理或处理的影响,也可能被认为是重要的。

报告应当强调有关大多数重要课题的表现的信息。

可以包括其它相关课题,但在报告中应当给予较不显著的地位。

应当说明用于决定课题的相对优先排列的过程。

除了指导选择要报告的课题,重要性原则也适用于表现指标的使用。

重要事项

低相对报告优先排列高

对于利益相关者的评估和决策的影响

非重要性事项

经济、环境和社会的影响的重要性

图4:

定义重要性

4WorldCommissiononEnvironmentandDevelopment.OurCommonFuture.牛津:

牛津大学出版社,1987年,43页。

5有关利益相关者的讨论内容,请参阅利益相关者范围的原则。

8

BGDO8-F-9

在披露表现数据时,报告中可以提供不同程度的综合状况和细节内容。

某些情况下,GRI指导存在于通常认为适合于某一特定指标的细节水平。

总体上,应当按照评估组织表现的信息以及提供适当比较的信息的重要性,来指导决定报告数据的方式。

关于重要课题的报告可以包括外部利益相关者使用的披露信息,这些信息与日常管理中内部使用的信息不同。

然而,这样的信息确实应当包含在报告中,在其中它可以告知人们这些利益相关者的评估或决策,或支持利益相关者采取对表现产生显著影响的行动或提出利益相关者关注的关键课题。

试验

外部因素

在定义重要课题时,要考虑的外部因素包括:

R由利益相关者提出的主要的可持续发展利益/课题和指标。

R同行和竞争者报告的关于此行业的主要课题和未来挑战。

R对于该组织及其利益相关者具有战略意义的有关法律、规则、国际协议或自愿的协议。

R由具有认可的专门技术的人员、或具有此领域中认可的证书的专家团体进行的完善的调查,从而确认的可合理估计的可持续发展的影响、风险或机会(例如全球变暖、艾滋病病毒、贫困等)。

内部因素

在定义重要课题时,要考虑的内部因素包括:

R关键的组织价值、政策、策略、经营管理体系、目标和指标。

R专门为组织的成功给予了投入的利益相关者(例如雇员、股东和供应商)的利益/期望。

R对于本组织的严重风险。

R使本组织获得成功的关键要素。

R组织的核心资格以及它们能够、或过去曾经对可持续发展作出贡献的方式。

按优先次序排列

R报告按照课题和指标的优先次序进行排列。

9

BGDO8-F-10

利益相关者的范围

定义:

作报告的组织应当确定其利益相关者,并在报告中说明它是怎样对这些利益相关者合理的期望和利益作出回报。

说明:

利益相关者被定义为这样的实体或个人,它们应当合理地受到组织的活动、产品和/或服务的显著的影响,并且其作用应当合理地影响组织成功地执行其策略及实现其目标的能力。

其中包括这样的实体或个人,它们按照法律或国际惯例赋有向组织提出合理索赔的权利。

利益相关者可以包括对组织给予投入的实体或个人(例如雇员、股东和供应商)以及组织之外的实体或个人(例如社团)。

利益相关者合理的期望和利益是在报告撰写中许多决定的关键的参考点,例如范围、界限、指标的应用和保证途径。

然而,并不是组织的所有利益相关者均会使用此报告。

对于能够合理地使用报告及对所有利益相关者具有更广泛的责任期望的这些利益相关者,为了平衡它们的特定利益/期望,提出了挑战。

对某些决定,例如报告范围或报告的界限,需要考虑广泛的利益相关者的合理的期望和利益。

可能有某些利益相关者,它们不能在报告中清楚表达它们的观点,它们关心的问题是由代理人提出的。

还可能有某些利益相关者,它们并不选择在报告中表达自己的观点,因为它们依赖于不同的交流和联系的手段。

这些利益相关者合理的期望和利益,仍然应当在关于报告的内容作出决定时给予确认。

然而其它决定,例如为对利益相关者有用所要求的细节程度、或不同利益相关者关于为实现透明度所要求的期望,可能要求更加重视预计会合理使用报告的利益相关者。

重要的是要将作出这些决定时的过程和方法记录成文。

利益相关者的参与过程可以作为理解利益相关者合理的期望和利益的工具。

各个组织一般启动不同类型的利益相关者的参与作为其常规活动的一部分,这可以对有关报告的决策提供有用的输入。

这些活动可以包括:

利益相关者为符合国际上统一的标准作出的参与活动、或告知正在进行的组织/经营过程。

此外,还可特地实施利益相关者的参与以告知报告准备的过程。

各个组织还可以使用其它手段,例如媒体、科学团体或与同行和利益相关者的合作活动。

这些手段可以帮助各个组织更好地理解利益相关者合理的期望和利益。

为使报告得到保证,利益相关者参与的过程应当归档成文。

当利益相关者的参与过程用于报告之目的时,它们应当基于系统的或普遍接受的途径、方法或原则。

为保证适当理解利益相关者的信息需要,整个方法应当是充分有效的。

作报告的组织应当将这样的方法记录成文,它们用于定义:

哪些利益相关者进行了参与,怎样及何时参与,并且这些参与是怎样影响了报告的内容和组织的可持续发展活动。

这些过程应能够确定来自利益相关者的直接输入以及合法建立的社会期望。

一个组织可能在它的利益相关者中遭遇到互相矛盾的观点或不同的期望,因而需要能说明如何在其中进行平衡工作以实现其报告中的决定。

如果不能确定利益相关者并让其参与,可能会撰写出不适当的报告,因而对于所有的利益相关者就不是充分可信的。

与此相反,利益相关者系统性的参与将会提高利益相关者的感受性及报告的有效性。

如果适当执行,就可能在组织内部及外部各方推动不断发展的学习活动,并提高许多利益相关者的责任感。

责任感加强了作报告的组织和其利益相关者之间的信任。

同时相互之间的信任,也加强了报告的可信度。

10

BGDO8-F-11

试验:

R组织可以对其认为应为之负责的利益相关者进行描述。

R报告内容利用了组织在其进行的活动中所使用的利益相关者参与过程的成果,而根据需要,这些过程也可由组织在其中操作的法定的体制结构使用。

R报告内容利用了专为报告所进行的任何利益相关者参与过程的成果。

R告知有关报告的决定的利益相关者参与过程,与报告的范围和界限一致。

可持续发展的背景

定义:

报告应当介绍可持续发展更广泛的背景下的组织的表现。

说明:

关于表现的信息应当放置到背景中。

可持续发展报告中潜在的问题是:

对于当地、地区或全球范围的经济、环境和社会的情况、发展和趋势,一个组织怎样在未来对其改善或恶化产生或企图产生影响。

仅就个人表现(或组织的效率)的趋势作出报告,并不能对此潜在的问题作出回答。

因而报告应当寻求提供有关可持续发展更广泛概念的表现。

这将包括对处于极限条件背景下组织的表现进行讨论,以及对处于行业、当地、地区或全球范围中对于环境或社会的资源提出的要求进行讨论。

例如,这可能意味着除了要报告生态效率的趋势之外,一个组织还可以介绍其相对于地区生态系统吸收污染物的能力的绝对污染负荷量。

根据全球对于资源使用和污染程度的限制,经常在环境舞台上最为清楚地说明此概念。

然而,它还可以与社会和经济的目标相关,例如国家或国际的社会经济目标和可持续发展目标。

例如,一个组织可以报告与全国范围内最

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