乡政府受灾群众基本生活保障方案.docx

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明集乡受灾群众基本生活保障方案

为切实加强我乡受灾群众基本生活保障，强化协作配合，妥善安排好受灾群众基本生活，结合明集乡实际，制定方案如

下:

一、基本原则

（一）以人为本，保障生活。

坚持以人为本，把保障受灾群众基本生活放在突出位置，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、

有干净水喝、有安全临时住所、有病能医。

（二）分级负责，属地为主。

坚持“属地管理、分级负责”原则，各有关业务部门、各工作区、各村各司其职，各负其责，

重点做好住宿保障（棉衣、棉被、褥子）和生活保障（食品、

饮用水等）工作，聚焦灾后应急和过渡期救助及长期兜底保障

救助。

（三）统筹资源，部门联动。

各有关业务部门立足部门职责，统筹使用各种生活类救灾、救助资源，将受灾人员救助政策与相关社会救助政策有序衔接，协同联动，形成救助合力，

增强救助效果。

（四）政府主导，社会参与。

坚持乡政府在受灾人员救助

工作中的主导地位，充分发挥社会力量的重要作用，加强各工

作区、各村、社会力量的协同配合，支持和引导社会力量参与

受灾人员救助工作。

二、工作任务

（一）及时统计救助信息。

乡防汛抗旱指挥部在做好灾后应急期救助的同时，要迅速联系各工作区、各村，逐村逐户核实灾情，及时准确统计受灾情况和过渡期救助、房屋倒塌损坏、人员遇难失踪等救助信息，建立受灾人员救助台账，及时报送

上级部门，并及时向乡有关部门通报。

（二）实施过渡期救助。

应急部门对因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众实施过渡期生活救助。

对因灾造成特困供养人员住房倒塌、需要送到敬老院集中供养的，相关灾害救助资金划转至敬老院，用于购置或改造生活保障设施。

经救助后，受灾群众基本生活仍存在较大困难的，民政部门要按照“先行救助”有关政策规定，直接实施临时救助，帮助其尽快渡过难关；对符合低保条件的，要按照规定纳入最低生活保障；对因灾导致的特困人员，要及时

落实救助供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。

（三）实施重建家园。

及时协调各相关部门单位全力以赴对因灾倒损户开展重建家园工作，对因灾全倒房屋进行重建，对因灾受损房屋进行修缮，以受灾群众自建为主，通过采取自

建、帮建相结合的方式给予支持，并多方筹资积极协助因灾倒

损户向上级部门申请补助资金。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

乡政府将以对人民群众极端负责的态度，充分认识到做好受灾群众基本生活保障工作的重要性和特殊性，提高政治站位，强化使命担当，加大资金投入，组织好受灾群众基本生活保障工作，细化工作措施，确保政策落到

实处。

（二）加强部门联动协调。

建立受灾群众基本生活保障协调联动机制，通过定期召开会议、及时通报情况等方式推进工作。

及时、准确、规范核定救助对象，建立工作台账，充分利用现有政务信息平合，加强因灾倒损民房台账、过渡期救助台账、冬春救助台账、社会救助对象台账等信息共享，为及时、精准

实施救助提供决策依据。

（三）加强工作队伍建设。

我乡将进一步提升各部门服务能力水平，配齐配强负责工作人员，确保受灾困难群众救助

工作有序开展，并保持队伍稳定。