创建执法规范化主持词word范文 10页.docx
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创建执法规范化主持词word范文10页
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创建执法规范化主持词
篇一:
执法规范化建设方案
攀枝花东区文化市场综合执法队伍规范化建设实施方案根据《四川省文化厅关于加强文化市场综合执法装备建设的通知》和《四川省文化市场综合执法队伍规范化建设实施方案》的要求,为顺利推进东区文化市场综合执法改革,特制定本工作方案。
一、工作目标
以推进“设施设各规范化,制度建设规范化,执法办案规范化,执法培训规范化”为重点,创新综合执法的体制机制,健全文化市场监管体系,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,努力实现“纪律严明,行为规范,执法有力,听从指挥”的文化市场综合执法队伍规范化建设总体目标。
二、基础内容和建设标准
(一)设施设备规范化
1、办公场所
大队设立独立、固定的办公场所,挂综合执法徽标和综合执法机构名牌;设立执法人员办公室、会议室;设立执法值班室、询问调查室、档案室、技术监控室、罚没物品库房等专用执法房间各一间;办公和执法专用房间房门上半部装置统一的用途标牌。
办公区域显要位置设置专栏,公示执法主体、职能职责、执法程序、内设机构分工、执法监督、执法动态、光荣榜与周值班等相关政务信息、。
2、办公设备
每名执法人员统一配备一套办公桌椅、一组双开门办公柜、一台台式电脑、一部电话机、一个岗位牌,每个办公室配备一组沙发、一个衣帽柜、一台打印机、一台扫描仪、一台碎纸机、一台扫描仪、一台传真机、一台饮水机、一个电话号码、一组报夹、安装一台与办公
室面积大小匹配的空调,支队所属每个大队(科、室)配各一台办公用复印机,支队配各一套投影仪。
3、执法装备
配备执法暗访和市场巡查专用车(巡查车身喷涂“文化执法、举报电话12318”标志)、每辆暗访车和巡查车配各一个执法设各箱、两套暗访设各、一套网络执法设各、六台350兆手持对讲机、一台350兆座式无线短波电台、一台测距仪、一套演出现场监管技术设备、一套远程监管系统。
大队配备一台笔记本电脑、一台适合现场执法需要的彩色便携式打印机、一个移动无线上网卡、一台数码照相机、一台数码摄像机、一个500G以上移动硬盘、一台移动执法手持式终端、一支录音笔。
每名执法人员配备一个便于携带的执法包、一支适用夜间执法需要的手电筒。
4、执法服装
按照上级部门设计执法服装样式配备统一执法服装,执法人员在上班及执法期间统一着执法服装,统一佩戴载明执法人员姓名、职务的工作牌。
(二)制度建设规范化
规范制定日常工作、案件办理、内部管理、人员管理、激励约束、协作、协调等六大类32项执,法制度。
1、日常工作制度
(l)举报受理制度。
做好12318文化市场统一举报电话的人员值守安排,明确举报受理工作的职责和程序,规范举报受理文明用语、规定举报案件的查处和回复时限。
(2)执法检查制度。
制定日常检查的计划安排,明确日常检查的时
间、人员、车辆、项目内容和需要采取的措施,逐一制定各门类市场的日常检查程序规范,严格落实日常监管。
酌情制定休息日及节假日的检查安排。
(3)网上巡查制度。
安排专人对管理网吧智能监管平台、网吧视频监管平台、游艺娱乐场所视频监管平台和网络文化经营单位进行日常巡查,按照各个业务领域的实际要求,制定相关的巡查规范。
(4)轮流值班制度。
结合举报受理、执法检查和网上巡查,组织执法人员轮流值班,对值班人员的工作职责、轮换周期、交接班等事项进行规定,确保电话接听、传真接收等日常接待、上传下达等工作落实到位。
(5)信息管理制度。
制定执法信息动态的收集、编写、上报、发布等工作的程序规范,切实加强综合执法的新闻宣传和社会舆论工作。
2、案件办理制度
(6)案组责任制。
在案件办理中,成立一个或多个案组,每个案组由一名执法人员担任负责,具体负责案件办理的全过程。
在案组人员的安排上要做到科学合理,确保每一名执法人员都能参与案件办理,案件办理的情况纳入所在案组执法人员的考核。
(7)案件查办制度。
对案件查办的流程作出规定,详细说明案件查办的步骤。
按照步骤做好每一个环节,并由专人负责监督,确保案件办理严密、严谨。
(8)重大案件管理制度。
明确重大案件标准,对重大案件的上报程序、时限作出规定,要建专档对案卷进行管理,及时开展督查回访,确保案件高效查处。
(9)重大行政处罚案件集体讨论制度。
明确重大行政处罚案件的标准,对参与重大行政处罚案件讨论的人员、内容以及王作程序等作出规定。
(10)案卷评审制度。
案卷评查前,进行人员选拔,成立案卷评审委员会或案卷评审小组,制定案卷评审方案,对案卷评审的范围、标准、方式以及结果适用等作出规定。
3、内部管理制度
(11)保密工作制度。
安排专人、设立专柜,对涉密文件进行管理。
组织学习保密法律、法规和规章,加强保密人员培训,增强责任意识,严格按照保密要求处理涉密文件。
(12)公文管理制度。
制定公文处理程序,对公文的起草、审核、签发进行规范。
对公文的收发、呈送、传阅、借阅、清退、归档、销毁等作出规定,规范公文的使用。
(13)财务管理制度。
制定物品申购、借款和财务报销的程序规范,对经费申请、经费支出、经费报销等事项作出规定,制定“小金库”的治理措施,认真执行国家财务制度,管理使用好各项资金。
(14)公章管理制度。
安排专人保管公章,制定公章使用的程序规范,对公章的用途、适用范围、盖章条件、移交、印模借出等作出规定。
(15)资产管理制度。
安排专人管理资产,制定资产使用程序规范,对资产的购置、使用、保管、借出、报废等事项作出规定。
(16)车辆管理制度。
安排专人管理执法用车,制定执法车辆使用程序规范,明确出车时间、出车范围、使用人员等事项,ˉ对车辆的维修、保养、安全管理作出规定。
(17)应急管理制度。
对应急范围、组织设立、应急指挥、处置程
序等作出规定,确保快速、高效、妥善处理文化市场重大突发事件。
(18)专家顾问制度。
综合执法机构要聘请一定数量专家作为综合执法工作的顾问。
要对专家组成、聘请期限、顾问内容、顾问方式等作出规定,切实发挥专家顾问的作用。
4、人员管理制度
(19)业务学习制度。
制定学习计划,安排好业务学习的时间和内容,并以撰写学习体会文章或调研报告等方式,对学习情况进行考核,检验学习的成效。
(20)培训考核制度。
制定培训规划大纲,对培训对象、培训目标、培训内容、培训方式、培训频率、培训考核、考核结果适用等作出具体规定。
(21)岗位轮换制度。
制定岗位轮换规定,对轮岗对象、轮岗条件,轮岗时间、岗位范围等作出具体规定,促进执法人员的综合能力水平的提高。
(22)廉政制度。
对廉政要求、廉政教育、廉政公示、廉政考核和考核结果适用等作出规定,规范和约束执法人员行为,不断提高执法人员廉政意识和水平。
5、激励约束制度
(23)行政执法责任制度。
清理执法依据、规范执法主体、分解执法职权、落实岗位责任、完善执法监督,并明确过错责任追究办法,对过错的范围、责任人的确定、过错责任追究形式、过错追究机构和程序作出规定,将过错责任追究与干部任免、年终考核结合起来,确保执法责任落到实处。
(24)评议考核制度。
制定考核标准和评议方法,定期对下级执法机
篇二:
XXX深入推进执法规范化建设实施方案
XXXXXX深入推进
执法规范化建设实施方案
为深入贯彻落实部局、省厅、总队关于加强执法规范化建设的部署,全面强化我XXX执法规范化建设工作,按照XXX党委要求,根据部局《关于全面推进XX执法规范化建设工作意见》、总队《转发部局<关于全面推进XX执法规范化建设的工作意见>的通知》精神,结合XXX实际,制定此方案。
一、工作目标
以贯彻落实山东执法规范化建设会议精神为主线,在细化措施、狠抓落实,战线推进、协调发展上下功夫,加速XX执法规范化建设全面推进、大见成效,争创一流、走在前列,全面实现“一降两升三无四满意”(可防性案件发案数下降,破案率、查处率上升,无被监管人员非正常死亡、无渎职执法、无处置不当引发群体性事件,人民群众、党委政府、公安机关和XX民警满意)目标。
二、组织领导
为确保XXX执法规范化建设工作的有效落实,成立执法规范化建设工作领导小组。
组长:
XXX
副组长:
XXX
成员:
XXXXX
领导组下设办公室,办公室设在法制科,负责执法规范化建设的组织、规划、协调、统计、监督、推动工作。
三、工作任务和责任单位
(一)强化执法主体建设
1、大力加强民警执法培训。
依托XXX轮训队和地方公安机关,认真落实每名民警每年脱产执法培训累计不少于15天的要求,对全体民警进行多种形式的轮训,科学设置公安法律业务知识、执法技能和安全防护培训课程,强化典型案例剖析,信息化应用技能、熟练掌握警械、武器的使用,按规定佩戴、使用警用装备,重点加强对《公安机关执法细则》的内容和本岗位应知应会的法律业务知识的掌握,进一步强化标准执行力,确保每名执法民警准确掌握、严格遵行岗位标准、业务标准、行为标准和案件裁量标准。
各XXX可采取多种形式组织培训:
可聘请专家对民警进行大规模的培训;可派部分民警到执法规范化建设搞的好的兄弟单位去实地参观学习取长补短,使培训形式灵活,贴近实战,效果明显,有力促进执法规范化工作。
责任单位:
法制科、轮训队、各XXX
2、狠抓执法资格等级考试筹备工作。
各XXX要加强与地方公安机关的沟通协调,提前做好在今年10月份举行的全国首次基本级执法资格等级考试的各项准备工作,各级领导干部要与民警同学习、同培训、同工作,积极带领广大民警形成爱学习、爱工作、爱岗位的良好氛围,保证复习备考充分,确保民警全部通过基本级执法资格等级考试。
未取得基本级执法资格的民警,不得从事XX执法工作。
责任单位:
法制科、各XXX、各派出所
3、积极开展案例点评活动。
支、XXX定期在内部网站上发布一个典型案例,采取单位集中点评和民警网上互动点评两种形式。
每个案例首先由单位集中点评,由各单位主官负责组织各基层单位民警进行点评,主官不在位的,指定专人负责,每名民警要对案例形成书面点评报告;各基层执法单位每月组织召开案例点评会,由民警各抒已见,最终形成单位统一意见;单位集中点评后,个人对于案例点评中存在的疑问或不同观点,可在网上执法服务专栏自由展开讨论,不受点评内容的限制;另外各单位在执法过程中发现疑难、典型案例,也可以上报XXX组织开展讨论活动,XXX将对点评活动进行定期或不定期通报。
责任单位:
法制科、各XXX、各派出所
4、加强执法人才队伍建设。
9月底前,每个基层执法单位要培养1名以上办案能手,XXX、XXX级单位有1至3名执法专家,XXX、基层执法单位在原有基础上再确定1-2名执法骨干,XXX补充完善3-5人的执法组。
责任单位:
法制科、各XXX、各派出所
5、开展执法理念教育。
支、XXX每季度落实一次专题授课,基层派出所每月组织一次专题教育,宣传严格公正规范、理性平和文明执法新理念,集中参加教育人数不少于本单位实有人数的90%,未参加教育的要进行补课,确保人人受教育,人人得到提高,打牢执法为民思想,树立既严格公正规范执法又理性平和文明执法的新理念。
责任单位:
法制科、各XXX、各派出所
(二)强化执法制度建设
6、建立完善执法办案过程中执法台帐、案卷、法律文书、涉案财物和证据的管理标准。
严格按照总队制定的管理制度,细化管理工作要求,规范执法案卷、台帐、文书和涉案财物、证据的管理工作,特别是要严格涉案财物和证据管理,严禁借用,挪用、调换、侵占或者损坏涉案的物品,确保安全。
责任单位:
法制科、各XXX、各派出所
7、全面推行总队《执法标准管理手册》。
组织官兵认真学习《执法标准管理手册》,掌握标准要求,同时各级法制干部要做好答疑解惑工作,确保《执法标准管理手册》在