某学院后勤服务甲乙方委托协议.docx

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***学院后勤服务及委托经营管理协议书

根据上级有关部门文件精神（国务院办公厅发（2000）1号及省政府办公厅苏政办（2000）118号的文件精神江苏省教育厅2005计发《江苏省高等学校物业管理服务项目定额参照标准》）和我院后勤社会化改革的要求，本着有利于提高工作效率和办学效益，为学院全面、协调、可持续发展提供优质、高效后勤服务保障的宗旨，现由后勤保卫处（以下简称甲方）与后勤服务总公司（以下简称乙方）签订以下协议：

后勤服务项目

校内学生公寓管理服务

校舍物业管理服务

校园绿化养护管理服务

校园卫生保洁服务

饮食服务及沐浴热水、开水供应服务及校园卡子系统的维护管理

校内水、电、气的供应维修服务；给、排水、中水系统及管线维修及管理

门面房租赁、监管及水电费的代收；创业教育园水、电费代收。

楼宇附属设备空调、电梯、吊顶、课桌椅办公家具、门窗、增压泵、35KV与10KV配电房、中水设备、河水泵房设备及配电箱（柜）的管理维护修理及监管；地下车库排水泵站设施的维护修理及监管。

甲方委托的其它突击性工作（另外结算费用）。

后勤服务指标

服务质量指标遵循后勤工作要为教学、科研和师生生活服务的宗旨，为切实提高服务质量和管理水平，乙方要严格按照学院的中心工作的要求和后勤服务监控考核办法的要求，优质，高效、积极主动地做好各项后勤服务工作，确保任务完成率100%，综合考核得分率达到90%以上，师生满意率达到85%以上。

履行责任指标甲方根据学院的授权与乙方签订本协议。

乙方要以对学院、对师生高度负责的精神，严格要求，科学管理、诚信服务、认真履行本协议所规定的各项服务和职责,杜绝违约责任事故发生、为学院发展提供可靠的后勤保障。

服务安全指标乙方要确立安全第一的思想，在各项服务工作中要时时讲安全；严格按照安全制度和操作规程办事，坚持特岗人员持证上岗；经常开展安全教育，明确安全管理责任人，定期进行安全检查，及时排除安全隐患；确保不发生食物中毒，火灾和伤亡等安全事故。

服务范围、取费标准

（一）委托服务项目（详见附件）

（二）委托经营（管理）项目

委托乙方自主经营项目：

门面房租赁

食堂经营服务

锅炉房沐浴热水供应；学生开水供应

三、双方的权利与责任：

甲方权利与责任

1、根据学院的要求，制定相应的各项后勤服务的标准规范、并对乙方的各项服务工作进行检查、考核和监控，对服务中出现的问题提出指导性整改意见。

对乙方大宗物资（米、面、油及维修材料供应商）的招标采购有知情权和监督权。

组织服务收费价格听证会、确定后勤服务的各项收费标准，并对乙方有偿服务收费情况进行监督和检查。

为确保国有资产的保值和增值，对交给乙方委托经营的房产、设施、设备等资产享有法定所有权，监控权、保护权和调配使用权。

参与和审定委托经营项目的招标程序招标结果。

按协议审核支付乙方的后勤服务费用。

本年度，甲方向乙方支付日常维修材料费、维护费总计为肆拾万元（每季度支付100000元），乙方在保证全院维修材料正常供应的前题下。

材料费、维护费节省归乙方所有，材料费、维护费超出部分也由乙方承担。

大型项目（单件2000元以上的项目），报甲方同意后购置，费用由甲方承担。

帮助协调乙方与学院各部门之间的关系。

支付环卫所垃圾清运费、学生床上用品洗涤费、招待所添置物品费。

后勤服务经费以双方商定价格执行。

乙方权利与责任：

1.认真落实后勤工作为学院全面、协调、可持续发展提供优质、高效后勤服务保障的宗旨，加强思想政治工作，增强员工主动服务意识，提高员工的思想素质。

根据公司的实际情况，建立和健全内部规章制度，完善公司内部的考核和监控机制。

合法经营，杜绝违法经营的行为，承担因违法违纪经营所造成的一切不良后果；确保安全生产，严格按照《中华人民共和国安全生产法》组织生产劳动，承担因管理不善而造成安全事故的一切后果。

自觉接受甲方监督，对甲方检查中所发现的服务和管理中存在的问题，乙方要认真落实责任，及时做好整改，使后勤服务的各类项目达到服务规范的要求。

同时要积极完成甲方交办的各项突击任务（项目决算审定后，由甲方支付相应费用）。

对甲方委托给乙方经营管理的房产、设备及设施拥有合法使用权。

保护学院托管的房产，设施及设备不受损害、未经甲方同意，不得擅自转租或变更用途。

在本协议规定范围内具有自主经营权，对内部职工具有聘用权，对扩大经营项目具有外聘员工权利。

第一食堂的一间店面房交乙方经营，该一间店面房的收入归乙方所有。

由乙方代收的食堂管理费、店面房管理费、代收的各种水电气费以及由学院代发的工资、保险、福利等应当返还学院。

事业编制的老职工仍参照执行学院原有的相关规定。

大宗物资（米、面、油及维修材料）的采购和委托经营项目竞标租赁，按学院《招投标管理实施办法》执行，主动与甲方沟通并接受甲方及学院监察审计处的监督。

加强对维修材料计划、采购、验收入库、保管领用全过程的规范管理，质量、价格经过竞争符合学院利益最大化的要求，杜绝浪费，从严把握，最大限度节约材料费用。

乙方应向甲方各提供下列月报表：

11.1水控、开水系统报表（包括热水回收率、开水供应情况及用电情况等）。

11.2中水系统报表（含中水总产量、自来水添加量等）。

11.3代收水电费报表（含食堂总水电量及各分食堂的明细、店面房、创业教育园区、莱佛士、加减公司、大喜来等其它非学院用户的应收实收水电费等报表）。

11.4电锅炉、开水箱、变配电设施、中水房、增压泵、河水泵、食堂排油烟机等大型设备的巡视检查维护台帐报表。

11.5学生宿舍、教工宿舍月度水电计量报表。

11.6消防设施月度巡视,维护情况报表.

11.7全院的水平衡表。

11.8按财务法规要求组织财务活动，接受学院财务部门的业务管理，按时向财务处递交各类财务报表。

四、付款结算方式：

一年分五次支付；根据月度检查情况，财务处根据后保处提供的考核资料，每两个月支付一次（上半年两次，下半年两次），最后一次则根据全年的检查考评情况，做出年度决算，经审定后，结算支付余款（最后20%）。

全年定额材料费、设备维护费为400000元，每季度向乙方提供100000元。

甲方应按时完成费用审定，及时拨付服务经费，否则，造成影响乙方工作，其责任应由甲方负责。

五.违约责任：

因甲、乙双方中的任何一方违反协议，而对学院后勤服务和管理工作造成较大影响并造成对方经济损失，除追究违约方的行政责任外，并由违约方承担相应经济和法律责任。

乙方未能完成协议中规定的服务项目、服务任务、服务指标，甲方可减付、拒付服务费，若因甲方原因致使乙方未能达到服务标准要求的，由甲方承担责任。

六．有关说明：

《2008年度后勤服务委托项目及取费清单》《2008年后勤服务公司经费明细表》《常州纺织服装职业技术学院后勤服务质量考核办法》为本协议的补充部分，双方必须遵照执行。

（见附件1、2、3）

七．协议的期限和变更

此协议执行期自2008年1月1日起至2009年6月30日止。

本协议在有效期内，如有一方需要变更协议条款，必须提前15天向对方提出书面意见，经双方协商同意后，签订补充协议。

八．本协议一式八份，甲、乙双方各执二份，送院领导、办公室、财务处、监察审计处各一份。

甲方乙方

代表签字代表签字

年月日年月日

附件一

**学院后勤服务质量考核办法

为了全面提高后勤服务的经营管理水平和服务质量，为教学、科研和师生员工提供优质服务，特制定考核办法如下：

考核组织

成立由后勤保卫处、审计处、院办、人事处、学工处、财务处、教务处、工会、后勤服务总公司的负责人组成的考核领导小组，负责对后勤服务工作质量的考核。

日常管理考核工作由后勤保卫处实施。

后勤保卫处将根据委托服务内容，成立物业（含水电、水控系统等）管理、公寓管理和饮食卫生三个专项考核组负责日常定期考核。

考核方法

采取定性考核与定量考核、平时考核、学期考核与年终考核相结合，考核小组打分与师生员工测评相结合的方法。

考核以分项目考核评分表和综合考核评分形式进行进行汇总。

对餐饮服务项目日常考核每月不少于二次，对其它经营服务项目日常考核每月不少于一次。

考核小组在考核中，有权作出处罚决定（警告、扣款、罚款等）。

集中考核的打分占全年考核分权重的60%；师生员工的满意率得分占20%，每两个月由工会和团委以问卷调查形式进行测评汇总确定得分；后勤保卫处、学工处、团委可以组织不定期的抽查，抽查评分占全年考核分的20%。

考核领导小组根据各专项考核组的考核总分确定学期和年终考核等级。

考核标准

后勤服务总公司的经营管理水平和服务质量必须达到江苏省同类高校的优良水平，具体如下：

校内学生公寓管理服务

学生公寓管理服务内容

房屋建筑和的管理设备的维修或更换，包括：

门窗、盥洗间、给排水设备、供电照明设备、水电计量设备、消防设备、卫生设备修理。

防雷设施每年接地的检测。

设备、家具的管理、维修或更换，包括：

铁木床（组合）、写字台、方凳、椅子、面盆架、壁橱、电源开关、电灯、电风扇、窗帘等。

保安服务，包括：

公寓门卫执勤、巡视，消防安全，防止闲杂人员进入。

学生公寓管理服务标准

房屋建筑的管理；设备、家具的良好；日常运行的正常；消防设施的完备；无事故隐患。

完好率达95%发以上，维修及时率达90%以上，设立报修电话和报修簿，一般维修应在24小时内完成。

每年5月份前进行防雷设施和设备接地接零检测。

各类管理服务人员统一着装要有明显标志，遵守职业道德，语言规范文明，服务热情主动，各项管理制度完善，建立工作登记簿，记录工作量和用户签收意见；建立巡视台账；档案资料齐全。

公寓内实行24小时保安制度，加强巡视，无重大偷盗、火灾事故发生。

因乙方原因造成的重大事故，乙方应承担相应责任。

实行标准化清扫保洁，公共场所保持清洁无尘土、无杂物、窗户明亮，垃圾袋装化，垃圾日产日清，卫生标准达到省级文明单位要求。

执行学院公寓管理制度，做好学生的管理和服务工作，建立学生实际住宿标准电子文档，并及时进行变更信息数据维护，对违章学生按章做出处罚建议。

按规定的时间供应水电，学院每学年向每生免费提供80度电、40吨冷水，保证学生的学习生活需要：

应当以月为计量单位（要提供报表）及时抄宿舍水表、电表，收取学生在宿舍内超规定多用的水电费。

为每个寝室提供废纸篓、扫帚、畚箕、拖把、抹布等清洁工具。

按省教育厅创建文明宿舍的标准做好宿舍物业管理、环境文化建设和宣传美化：

会同学工处及各系部做好创建文明宿舍的检查、评比工作，达标创建文明宿舍。

负责楼宇管辖区域和公共区域的节水、节电管理，不开无人灯，没有跑、冒、滴、漏的情况发生。

无重大投诉事件，师生对学生公寓管理服务的满意率达85%以上。

校舍物业管理服务

校舍物业管理服务内容

协议确定的房屋建筑及辅助设施的管理。

设备的维修或更换；门窗、盥洗间、给排水设备、供电照明设备、水电计量设备、消防设备、卫生设备维护；建筑物防雷设施、设备接地系统检测。

设备、家具及多媒体教室的使用维修或管理，包括：

电源开关、电灯、广播喇叭、电铃、电风扇、课桌椅、讲台、踏脚板、黑板和办公桌椅、窗帘等。

保洁服务，包括：

教室、走廊、楼梯、厕所、课桌椅及所有公共场所地面、墙面、门窗（含人防工程地下车库的定期清扫保洁）。

楼宇节能降耗管理。

严格按照学院规定的时间开关各大楼及场馆的相关门窗、门锁，做好楼宇内的安全保卫工作。

校舍物业管理服务标准

设备、家具、水电、水电控制系统、消防设施完好，运行正常，零星维修及时，无事故隐患。

设备完好率达95%以上，维修及时率达90%以上，设立报修电话和报修簿，一般维修不超过24小时完成，每年5月份前进行防雷设施和设备接地接零检测。

投影、音响设备、空调、电梯及感应门等保证电源正常,发现问题应及时到场，如无能力修复及时通知相关部门共同解决问题（这些特种设备维护保养费用另外计算）。

管理服务人员统一着装要有明显标志，能遵守职业道德，语言规范文明，工作认真细致，服务主动热情。

水、电、木、焊等特殊工种人员持证上岗，熟练掌握专业工作，遵守安全操作规程，保证水电的及时供用和水电设施的及时维修。

认真执行学院安全保卫制度，每月对消防设施检查一次，做好巡检台帐。

做好安全防范工作，杜绝偷盗、火灾事故发生。

实行标准化清扫保洁，公共场所和公共教室保持清洁卫生，无垃圾、无尘土、无蛛网，墙面整洁无乱涂乱写，门窗干净明亮，垃圾日产日清，卫生标准达到省级文明单位要求。

按时开放教室，做好管理和服务工作，不发生教学事故，维护正常的教学秩序。

各项管理规章制度和安全防范制度完善；建立工作登记簿，记录工作量和用户签收意见；建立巡视台账；档案资料齐全。

无重大投诉事件，师生对校舍物业管理服务的满意率达85%以上。

负责楼宇管辖区域和公共区域的节水、节电管理，不开无人灯，没有跑、冒、滴、漏的情况发生。

校园卫生保洁服务标准

实行标准化清扫保洁，校园内建筑物以外的地方，包括：

道路、广场、体育场地、庭园、河道、宣传报栏、店面房周边等，保持整洁无杂物，垃圾日产日清。

污水排放通畅，沟道无积水。

管理好垃圾桶、垃圾场等环卫设施，发现道路、体育场地、宣传报栏、下水道、窨井盖、垃圾桶的损坏要及时维修。

在甲方爱卫会指导下，做好爱国卫生工作，定期检查卫生，认真做好统计汇总工作，各项台帐资料齐全，按时将汇总资料交给甲方。

做好“除四害”工作。

做好校园环境工作，保持环境整洁，及时清除纸屑，痰迹、烟蒂等杂物，及时消除乱堆物，乱张贴。

管理服务人员工作认真细致，服务主动热情，管理规范到位。

各项管理规章和安全防范制度完善，档案资料齐全。

无重大投诉事件，师生员工的满意达到90%以上。

学生餐饮管理服务

学生餐饮管理服务内容

提供大众化餐饮服务，满足大多数同学和贫困生的需求；亦可供应有特色的小吃、小炒等餐饮服务。

设备的维修、养护和管理，包括：

门窗、厕所、给排水设备、供汽供暖设备、供电照明通风设备、卫生设备等。

设备家具的维修、运行和管理：

主要包括冷藏设备、厨房设备、仓库设备、餐桌椅等。

食堂内及周边环境的保洁、保安服务。

学生餐饮管理服务的标准

设备、家具良好，运行正常，无事故隐患，完好率达90%以上，维修及时率达90%以上，承担维修经费和家具、设备更新、添置经费。

各类管理服务人员应具备有效期内的卫生防疫部门发放的健康合格证，要有明显标志，统一服装、佩带工号牌，遵守职业道德，语言规范文明，服务热情主动，各项管理制度完善，档案资料齐全。

认真贯彻执行国家《食品卫生法》，把好食品卫生采购、保管、加工、消毒、储藏、销售等六关、“三白”、“二消毒”和“一留样”，保证各类餐饮食品卫生，符合《食品卫生法》的规定，保证食品安全，达到省级文明单位要求。

充分利用甲方提供的资源，并加大自身的投入，努力改善就餐环境，扩大服务范围和内容，满足不同层次，不同时间就餐者的需要。

按照省教育厅“文明食堂”的达标要求，提高伙食质量，增加花色品种，不断调整口味，控制饭菜价格，确保质价相符，努力做到让普通学生吃好，让困难学生吃饱，师生员工对伙食的满意率在85%以上，争创“文明食堂”。

餐厅实行标准化清扫保洁，保持整洁无尘、无杂物、无垃圾、窗户明亮，做好“除四害”工作，卫生标准达到省级文明单位要求。

做好安全防范工作，及时消除安全隐患，无重大火灾，人身安全等责任事故和食物中毒事件发生。

负责楼宇管辖区域和公共区域的节水、节电管理，不开无人灯，没有跑、冒、滴、漏的情况发生。

校内水、电、气的供应维修服务

校内水、电、气的供应维修服务内容

负责设备的维修、养护和管理，包括：

门窗、窗帘、给排水设备等

负责供电设备、供水设备的维修、保养、运行和管理，包括：

水泵、水表、水池、供水管道、路灯、射灯、彩灯、电力线路；变压器，配电柜，开关柜，避雷系统、电力设备、电力系统接地测试等。

负责楼宇附属设备空调、电梯的监护，负责增压泵、配电房、中水房系统日常运行、设备使用及维修管理。

负责人防工程地下车库供电、通风、排水设施的运行、维护、维修和监管。

2、校内水、电、气的供应维修服务标准

（1）维修服务必须严格执行《安全生产法》，各项管理规章制度和安全防范制度完善，建立工作登记簿，记录工作量和用户签收意见；建立巡视台账；档案资料齐全。

（2）水、电、汽计量仪表齐全完好，认真做好全院的水电平衡表；保证校内水、电、气的供应及维修服务，堵截浪费。

水、电、汽计量数据做好台帐。

（3）确保公寓淋浴用水回收率达80%（基准回收率）、食堂、店面房、大喜来、加减公司、莱佛士等所有非学院用户用水用电的回收率达到95%（基准回收率）.每月对乙方考核一次,如回收率超过基准回收率，则超出部分，作为水控系统的维修材料费和嘉奖费单独结算给乙方,如达不到回收率,由乙方赔偿给甲方不足部分.每月结算一次。

（4）确保中水设备运行良好,在保证学生用水的前题下,尽量不补充自来水（自来水的补水用量为15%）,自来水用量低于标准部分以1元/吨奖励给乙方,如超过标准用量,乙方应当以1元/吨交给甲方财务处。

（5）保证设备、家具完好，如有损坏应当及时上门修复，如果是保修内容，应当要根据损坏的情况（自然和人为）由乙方与保修单位直接联系请保修方修复或自行修复，如供应商不配合，则由甲方负责协调。

（6）安排好35KV高配房值班;10KV配电间每天至少巡视一次；所有配电箱（柜）及电器设备保证每年一次以上的清灰保养。

（7）中水房、增压泵房、河水泵房及所有水泵、电机、风机等运转设备每天巡视一次，做好日常加油维护。

每半年进行一次全面保养（清理检查、更换牛油、水封等），认真做好台帐。

（8）管理服务人员有明显标志，能遵守职业道德，语言规范文明服务主动热情。

（9）配电房、电锅炉房、中水房实行标准清扫保洁，室内整洁环境卫生，卫生标准达到省级文明单位要求。

（10）做好安全防范工作，及时清除安全隐患，无重大火灾，人身安全等事故发生，师生员工满意率达到85%以上。

（11）供电设备、照明设备、供水设备良好，运行正常，无事故隐患，完好率达95%以上，设立报修电话和报修簿，一般维修不超过24小时完成，维修经费由乙方承担。

（12）各项管理制度完善档案资料齐全，管理服务人员服务热情主动。

（13）配电间管理严格按国家标准操作运行，维修和操作员持证上岗。

（14）供电系统保证24小时正常运行，出现故障，立即排除。

停电停水按规定提前通知用户。

路灯，草坪、景观灯具、泛光照明等公共照明正常完好。

（15）在甲方组织的评议中满意率达到同类院校先进水平。

（七）学生公寓电话管理服务标准

1、各项管理制度和安全防范制度完善，档案资料齐全。

2、根据学工处和相关部门的要求，及时与电信部门联系，协调，做好装机、移动工作。

3、协助做好电话机线路的维修和保养工作，确保电话畅通和设备安全。

4、无重大投诉事件，师生员工的满意率达到85%以上。

（八）校园绿化养护管理

1、绿化组员工的人事安排、出勒考核由甲方负责:

乙方负责绿化员工的人事档案管理。

2、乙方根据甲方的出勤考核表，发放绿化员工的工资。

2、绿化所用的农药、化肥、种子、工具等由甲方提前造好计划，由乙方负责购买。

药品、肥料及种子的费用由乙方承担。

四、考校等级

考核等级分四等:

综合打分在90分以上的为优秀，75以上至0分的为合格，60-75的为基合格，60分以下的为不合格。

五、奖惩办法

1、对获得“基本合格”以上考核等级的经营服务项目，学院应当全额拨付服务经费。

对考核“不合格”的经营服务项目，应当扣该项目的20%经费。

并追究相关人员管理的责任。

对考核“优秀”的经营服务项目，增拨该项目总经费的5%。

2、检查考核中，发现下列情况予以经济处罚和相应处分1）、服务态度恶劣，与服务对象吵架、打架、每次扣罚500元。

2）、在抽查中发现同一地点或同一项目连续二次不符合服务标准（属主观原因），每次扣500元。

3）、接到服务对象的投拆或甲方的《整改通知书》不及时整改，每次扣500元。

4）、发生食物中毒事故，按《食品卫生法》等有关法规，严肃处理。

5）、发生安全生产责任事故，按《中华人民共和国安全生产法》等有关法规，严肃处理。

甲方乙方

代表签字代表签字

年月日年月日