承德滦阳休闲度假园区概略性规划方案.docx

承德滦阳休闲度假园区概略性规划方案.docx

《承德滦阳休闲度假园区概略性规划方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《承德滦阳休闲度假园区概略性规划方案.docx（207页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

承德滦阳休闲度假园区承德滦阳休闲度假园区概略性规划文本概略性规划文本河北农业大学河北农业大学安光义安光义20092009年年1010月月承德滦阳休闲度假园区承德滦阳休闲度假园区概略性规划文本概略性规划文本项目名称：

项目名称：

承德滦阳休闲度假园区概略性规划项目单位：

项目单位：

承德市双滦区政府项目负责人：

项目负责人：

高志国总体规划：

总体规划：

河北农业大学安光义参加工作人员：

参加工作人员：

王桂霞谭俊鹏许桂伶张娜康雨磐陈建梁轶宋丹丹李海杰刘灵珊规划设计时间：

规划设计时间：

2009年10月目目录录前言前言1414第一章第一章总则总则141411规划提出的背景规划提出的背景141422规划区基本情况规划区基本情况141433规划的具体内容规划的具体内容151544双滦区政府对规划要求双滦区政府对规划要求161655规划适用年限规划适用年限16166规划依据规划依据1717第二章第二章地区基本概况地区基本概况1717第一节第一节地理地理171711滦河谷地滦河谷地171722元宝山、双塔山山地元宝山、双塔山山地181833老红山、莲花山及周边火山岩老红山、莲花山及周边火山岩1919第二节第二节历史历史1919第三节第三节本区先民起源（神话传说）本区先民起源（神话传说）191911契丹起源契丹起源191922女真族民俗女真族民俗202033蒙古族蒙古族起源起源202044满族起源满族起源2020第四节第四节物产物产2121第三章第三章旅游资源评析旅游资源评析2222第四章第四章旅游市场分析旅游市场分析2222第第一一节节旅游业现状旅游业现状2222第第二二节节客源市场分析客源市场分析2323第第三三节节旅游发展前景分析旅游发展前景分析24第五章第五章旅游形象旅游形象定性与定位定性与定位24第一节第一节外部形象定位外部形象定位24第二节第二节内部形象定位内部形象定位25第六章第六章旅游区规划依据、基本原则和规划思想旅游区规划依据、基本原则和规划思想25第一节第一节规划依据规划依据25第二节第二节基本原则基本原则26第三节第三节规划思想规划思想（理念）（理念）26第七章第七章总体布局及功能分区各论总体布局及功能分区各论31第一节第一节林海雪原山地运动林海雪原山地运动区区（19.5（19.5平方公里平方公里）3311四泉庄、下窝铺滑雪场四泉庄、下窝铺滑雪场3322河西空中运动场（直升机、热气球、溜索、缆车）河西空中运动场（直升机、热气球、溜索、缆车）3433磨子山蹦极、攀岩、滑翔伞场、拓展训练磨子山蹦极、攀岩、滑翔伞场、拓展训练3444杜家店跑马、养马场杜家店跑马、养马场3455老年沟工业博物馆老年沟工业博物馆35第二节第二节喀喇河屯皇家古城保护区规划喀喇河屯皇家古城保护区规划3511穹览寺穹览寺遗迹遗迹3522琳霄观琳霄观遗迹遗迹3833滦河古镇滦河古镇4144喀喇河屯行宫遗址喀喇河屯行宫遗址4455滦阳别墅遗址滦阳别墅遗址5066喀喇河屯百果庄园喀喇河屯百果庄园5277双河奔流（伊逊河口）双河奔流（伊逊河口）5288古御道古御道52第三节第三节双滦城市建设区双滦城市建设区5211滦河大桥（牦牛河口）漂流码头滦河大桥（牦牛河口）漂流码头5322元宝山金融中心元宝山金融中心5433双塔山会议中心双塔山会议中心5444现有街区改造现有街区改造54第四节第四节双塔山、元宝山丹霞地貌风景区双塔山、元宝山丹霞地貌风景区5411丹霞奇石丹霞奇石、山体奇景、山体奇景5522乾隆大营乾隆大营6433空中农田空中农田6444林海林海6455上沟古村落上沟古村落6466百年古梨树百年古梨树64第五节第五节滦阳休闲度假园区滦阳休闲度假园区6411财富中心财富中心651.11.1元宝山步行一条街元宝山步行一条街651.21.2二道沟大三岔口农家乐二道沟大三岔口农家乐651.31.3双塔山双塔山-元宝山景区入口元宝山景区入口6722不夜谷不夜谷672.12.1世界风情分区世界风情分区672.1.12.1.1巴黎风情园巴黎风情园672.1.22.1.2夜纽约夜纽约672.1.32.1.3元宝山农家乐元宝山农家乐672.1.42.1.4小香港小香港672.1.52.1.5拉丁世界拉丁世界682.1.62.1.6远东风情园远东风情园682.1.72.1.7南非印象南非印象682.22.2塞外风情分区塞外风情分区682.2.12.2.1乾隆夜宴场乾隆夜宴场682.22.2.2.2塞外游乐城塞外游乐城682.2.32.2.3北沟农家乐北沟农家乐682.2.42.2.4花木兰大行营花木兰大行营682.2.52.2.5康熙狩猎谷康熙狩猎谷692.2.62.2.6富沟夜花园富沟夜花园6933田园城市田园城市693.13.1热河温泉避暑城热河温泉避暑城693.1.13.1.1国家体育训练基地国家体育训练基地703.1.23.1.2塞外影视城塞外影视城703.1.33.1.3政府培训基地政府培训基地703.1.43.1.4国际会议中心国际会议中心723.1.53.1.5警官培训基地警官培训基地723.1.63.1.6北方少数民族风情园北方少数民族风情园723.1.73.1.7火山口温泉疗养院火山口温泉疗养院723.1.83.1.8热河度假村热河度假村723.23.2生态观光农业区生态观光农业区723.2.13.2.1本区的休闲观光农本区的休闲观光农业的规划方案业的规划方案733.2.1.13.2.1.1梅花鹿苑（鹿梅花鹿苑（鹿-渔园）、（农渔园）、（农-渔园）（渔园）（711.3711.3亩）亩）783.2.1.23.2.1.2稻香湾（稻稻香湾（稻-渔园渔园）（1284.21284.2亩）亩）833.2.1.33.2.1.3钓鱼台（菜钓鱼台（菜-渔园）（渔园）（12461246亩）亩）843.2.1.43.2.1.4避暑渔村（避暑渔村（540.2540.2亩）亩）863.2.1.53.2.1.5葡萄庄园（果葡萄庄园（果-渔园）渔园）863.2.1.63.2.1.6龙门客栈（龙门客栈（2475.32475.3亩）亩）863.2.1.73.2.1.7锦绣锦绣南山南山（花（花-渔园）（渔园）（15515500亩）亩）883.2.1.83.2.1.8金龟金龟池池（1435.31435.3亩）亩）893.2.1.93.2.1.9百草滩（药百草滩（药-渔园）（渔园）（984.3984.3亩）亩）903.2.1.103.2.1.10山珍仙洲（菌山珍仙洲（菌-渔园）、（麻渔园）、（麻-渔园）（渔园）（361.8361.8亩）亩）913.2.1.113.2.1.11新农村建设（新农村建设（12081208亩）亩）9344滦河南岸滦河南岸文化表现文化表现94第六节第六节大东山风景区大东山风景区9911旅游景区启动旅游景区启动9922大大东山景区景点介绍和旅游路线东山景区景点介绍和旅游路线102第八章第八章旅游规划解决的基本问题旅游规划解决的基本问题102第一节第一节旅游服务设施规划（吃、住）旅游服务设施规划（吃、住）102第二节第二节旅游线路与道路交通规划（行）旅游线路与道路交通规划（行）103第三节第三节旅游产品规划（游、娱）旅游产品规划（游、娱）103第四节第四节旅游商贸市场规划（购）旅游商贸市场规划（购）104第五节第五节游人的排泄物处理规划（泄）游人的排泄物处理规划（泄）104第九章第九章旅游业发展战略目标旅游业发展战略目标104第一节第一节近期目标（近期目标（20102010年年-20201313年）年）104第二节第二节远期目标（远期目标（20142014年以后）年以后）105第十章第十章政府行为内容规划政府行为内容规划105第一节第一节旅游局及旅游商品规划（旅游局）旅游局及旅游商品规划（旅游局）105第二节第二节土地利用规划（国土资源局）土地利用规划（国土资源局）107第三节第三节水资源及植被保护利用规划（林水局）水资源及植被保护利用规划（林水局）107第第四四节节农业种植结构调整规划（农业局）农业种植结构调整规划（农业局）108第第五五节节牧业、渔业养殖布局规划（畜牧局）牧业、渔业养殖布局规划（畜牧局）108第第六六节节环境保护规划（环保局）环境保护规划（环保局）108第第七七节节绿化规划（园林局）绿化规划（园林局）108第第八八节节基础设施规划（基础设施规划（建设局、建设局、规划局规划局、交通局、交通局）109第十一章第十一章营销战略营销战略112第一节第一节政府职能战略政府职能战略112第二节第二节本区市场营销战略本区市场营销战略113第三节第三节外部市场营销战略外部市场营销战略113第十二章第十二章项目建设分期项目建设分期113第十三章第十三章管理体制及旅游公司管理体制及旅游公司114第十四章第十四章旅游项目投资估算及效益分析旅游项目投资估算及效益分析114第一第一节节旅游项目投资估算旅游项目投资估算114第二节第二节投资效益分析投资效益分析115第十四章第十四章结束语结束语115【附】【附】第十五章第十五章专题研究项目专题研究项目115第一节第一节热河温泉避暑城（田园城市热河温泉避暑城（田园城市-原生态城市区）建设研究专题原生态城市区）建设研究专题11滦河河谷及两岸山地规划分析滦河河谷及两岸山地规划分析11522（田园城市（田园城市）专家会议上所传达的精神）专家会议上所传达的精神11733原生态原生态的概念的概念1203.13.1原生态原生态（田园城市（田园城市）1203.23.2原生态民居原生态民居（田园城市（田园城市）1203.33.3原生态城市（田园城市原生态城市（田园城市）1203.43.4生态农业生态农业12144原生态城市的理论原生态城市的理论1244.14.1英国人霍华德的理论明日的田园城市英国人霍华德的理论明日的田园城市1244.24.2钱学森的山水城市理论钱学森的山水城市理论13155建设田园城市的优点建设田园城市的优点1325.15.1城市生态化，有永久性农业带围绕城市生态化，有永久性农业带围绕1325.25.2城乡一体化，可破除城乡二元结构城乡一体化，可破除城乡二元结构1335.35.3城市田园化，是宜居的人口聚集地城市田园化，是宜居的人口聚集地1335.45.4城乡平衡化，城市、农村资源共享城乡平衡化，城市、农村资源共享13466原生态城市的实例原生态城市的实例1356.16.1瑞典瑞典-斯德哥尔摩斯德哥尔摩市市1356.26.2新加坡市新加坡市1406.36.3英国、法国和澳大利亚的部分城市英国、法国和澳大利亚的部分城市1406.46.4山东山东-青岛市青岛市1416.56.5吉林吉林-梅河口市梅河口市1426.66.6重庆市重庆市1426.76.7石家庄市石家庄市1436.86.8江苏的扬州市和无锡市江苏的扬州市和无锡市14477承德滦阳休闲度假园区打造田园城市的优势和必要性承德滦阳休闲度假园区打造田园城市的优势和必要性1467.17.1打造田园城市的优势打造田园城市的优势1467.1.17.1.1必要条件必要条件-良好的环境基础良好的环境基础1467.1.27.1.2优势条件优势条件-分区明显的山坡地和水浇地分区明显的山坡地和水浇地1467.1.37.1.3现实条件现实条件-传统农业优势传统农业优势1467.27.2建设田园城市和必要性建设田园城市和必要性1477.2.17.2.1可以有效保护耕地可以有效保护耕地1477.2.27.2.2旅游接待区建设的需要旅游接待区建设的需要1477.2.37.2.3生态文明建设的重要保障生态文明建设的重要保障1477.2.47.2.4城乡一体化发展基础城乡一体化发展基础1487.2.57.2.5打造宜居城市的理想形态打造宜居城市的理想形态1497.2.67.2.6城乡优势交融的结合体城乡优势交融的结合体15088承德滦阳休闲区承德滦阳休闲区热河温泉避暑城规划建设理念热河温泉避暑城规划建设理念1508.18.1保护为先，建筑与环境相协调保护为先，建筑与环境相协调1508.28.2文化传承，文化传承，原始农村与度假村相间层次分布，共同构成城市原始农村与度假村相间层次分布，共同构成城市1518.38.3城市建设，立足现实资源条件预留未来发展空间城市建设，立足现实资源条件预留未来发展空间1518.48.4以旅游为新城市增长点，城市建设，长期和短期相结合以旅游为新城市增长点，城市建设，长期和短期相结合1528.58.5利用自然生态，打造田园城市风光利用自然生态，打造田园城市风光1528.68.6经济效益、社会效益和环境效益同时考经济效益、社会效益和环境效益同时考虑虑1528.78.7长期利益、短期利益均考虑，商贸、科研、生产、接待、旅游相长期利益、短期利益均考虑，商贸、科研、生产、接待、旅游相结合结合15399承德双滦区田园城市建设构想承德双滦区田园城市建设构想1549.19.1生态之城生态之城1549.29.2节约之城节约之城1549.39.3文明之城文明之城1559.49.4和谐之城和谐之城1551010建设现代“田园城市”的主要措施建设现代“田园城市”的主要措施15610.110.1点面结合点面结合15610.210.2城乡互动城乡互动15610.310.3建护并重建护并重15710.410.4古今融合古今融合1571111热河温泉避暑城规划分区方案热河温泉避暑城规划分区方案157第二节第二节滦河河谷休闲观光农业滦河河谷休闲观光农业发展模式和理论基础研究发展模式和理论基础研究15811休闲观光农业的内涵休闲观光农业的内涵15822休闲观光农业性质休闲观光农业性质15933休闲观光农业休闲观光农业特征特征15944休闲农业功能休闲农业功能15955国际模式国际模式16066国内模式国内模式16177农业观光园规划案例农业观光园规划案例16588开发模式选择原则开发模式选择原则170第三节第三节财富中心建设定位研究财富中心建设定位研究17011财富中心的定位思考财富中心的定位思考17122以自然文化遗产元宝山双塔山为基础建设财富中心以自然文化遗产元宝山双塔山为基础建设财富中心的方式的方式17133元宝山步行商业一条街元宝山步行商业一条街174第四节第四节不夜谷的定位条件和定位研究不夜谷的定位条件和定位研究17711该区历史文化该区历史文化17722不夜谷建设的必要性不夜谷建设的必要性17833不夜谷的选址和命名不夜谷的选址和命名17944不夜谷建设的内容不夜谷建设的内容18055夜间旅游区建设的实例夜间旅游区建设的实例18155.1.1国外国外夜间旅游夜间旅游1825.25.2国内国内夜间旅游夜间旅游18266不夜谷定位不夜谷定位18777不夜谷的定位分析不夜谷的定位分析18888不夜城主要由四部分组成不夜城主要由四部分组成18999不夜不夜谷谷商业金融商业金融1891010交通邮电交通邮电1901111市政设施市政设施1901212文化娱乐文化娱乐1901313灯光工程灯光工程1911414不夜谷分区和功能不夜谷分区和功能197附图：

图1承德市滦阳休闲度假园区原始资料图图2承德滦阳休闲度假旅游区投资环境规划设计总图图3承德滦阳休闲度假旅游区北部设计图图4承德滦阳休闲度假旅游区中部设计图图5承德滦阳休闲度假旅游区南部设计图图6承德滦阳休闲度假园区设计图图7承德滦阳休闲度假园区生态观光农业投资环境规划设计图效果图8-1承德滦阳体闲度假园区效果图效果图8-2承德滦阳休闲度假园区双塔山日月同辉效果图效果图8-3承德滦阳休闲度假园区莲花山观音庙效果图效果图8-4承德滦阳休闲度假园区滦河南岸效果图效果图8-5承德滦阳休闲度假园区元宝山景区入口效果图效果图8-6承德滦阳休闲度假园区喀喇河屯遗址效果图效果图8-7承德滦阳休闲度假园区元宝山沿线效果图效果图8-8承德滦阳休闲度假园区小东山古村落效果图前言前言双滦区是承德市三区之一，主要分布在滦河两岸，是最早的避暑山庄所在地。

承德是首批国家历史文化名城、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，国家甲类开放城市。

1994年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产，从而使承德步入了世界文化名城的行列。

第一章第一章总则总则11规划提出的背景规划提出的背景为促进双滦区旅游业可持续发展,带动全区的地方经济发展,促进双滦区早日达到承德市接待中心的地位。

实现承德市旅游发展总体规划的内容，把该区建设成“皇家旅游休闲度假区”的规划目标，特制定本规划。

22规划区基本情况规划区基本情况规划的范围和面积：

规划的范围和面积：

包括滦阳休闲度假园区元宝山、长北沟、偏桥子、陈栅子、大（小）东山、太阳沟、滦河古镇、东（西）平台几个部分。

面积约235.5km2。

该该景区面积圈定的横向依据和对比：

本区要想打造一个滦阳休闲景区面积圈定的横向依据和对比：

本区要想打造一个滦阳休闲度假园区，必需有大型旅游景区的配合。

比较大的景区面积才能达到度假园区，必需有大型旅游景区的配合。

比较大的景区面积才能达到游客的长期游览、停留和居住。

目前全国有影响的旅游景区面积，黄游客的长期游览、停留和居住。

目前全国有影响的旅游景区面积，黄山山154km154km22，庐山，庐山500km500km22，云台山，云台山556km556km22，石林，石林400km400km22，丹霞山，丹霞山290290kmkm22，张家界，张家界3600km3600km22，五大连池，五大连池720km720km22，嵩山，嵩山464km464km22。

均可满足。

均可满足游客的游客的22天以上的停留时间。

天以上的停留时间。

地理坐标：

地理坐标：

E1174400E1175400N404947N405925高程范围：

高程范围：

330米（小贵口河谷）770米（双塔山东山顶）1111米（北大梁顶）年降水量：

年降水量：

降水量450850毫米。

年气温变化：

年气温变化：

-29293535。

无霜期：

无霜期：

149天。

主要土壤类型：

主要土壤类型：

褐土、潮土。

33规划的具体内容规划的具体内容包括园区的整体布局、功能分区、道路、灯光、景观水系、景观包括园区的整体布局、功能分区、道路、灯光、景观水系、景观植被、园植被、园区建筑位置，旅游酒店、旅游宾馆等旅游设施、景区出入口、区建筑位置，旅游酒店、旅游宾馆等旅游设施、景区出入口、与外界旅游交通的联系路线，旅游雕塑等投资环境规划。

与外界旅游交通的联系路线，旅游雕塑等投资环境规划。

符合符合多元互动的规划思路多元互动的规划思路要求要求规划编制内容的复合化。

规划编制内容的复合化。

具体规划中，规划编制的内容内含了园区产业规划、土地利用规园区产业规划、土地利用规划、农产品环境保障规划和旅游专项规划划、农产品环境保障规划和旅游专项规划四条规划主线，相互影响并交织成一套较为完备的规划内容体系规划内容体系，以更好地指导园区旅游规划实践的开展。

44双滦区政府对规划要求双滦区政府对规划要求要求通过投资环境规划设计，打造一个管理有序、休闲旅游安全、游客云集、经济效益稳步增长，可持续发展的旅游休闲度假区。

本规划通过后将作为承德市双滦区旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。

55规划适用年限规划适用年限近期，2010年-2015年；中期2016年-2020年；远期2021年-2025年。

促进园区自身规划、城市总体规划、区域规划等反馈互动。

促进园区自身规划、城市总体规划、区域规划等反馈互动。

互动化的操作过程要求园区规划、城市总体规划、区域规划等之互动化的操作过程要求园区规划、城市总体规划、区域规划等之间产生反馈互动，园区规划须与外围地区规划相协调，并促进园区、间产生反馈互动，园区规划须与外围地区规划相协调，并促进园区、城市与区域三者空间结构的相互融合。

园区规划、城市规划乃至区域城市与区域三者空间结构的相互融合。

园区规划、城市规划乃至区域规划工作都应该是一种动态过程的控制和引导，而非理想状态的终极规划工作都应该是一种动态过程的控制和引导，而非理想状态的终极蓝图。

蓝图。

观光农业园区规划作为一种非法定的规观光农业园区规划作为一种非法定的规划类型，引入“无限期规划类型，引入“无限期规划”和“滚动规划”的概念，不再强调设置一个规划期限，而是强调划”和“滚动规划”的概念，不再强调设置一个规划期限，而是强调规划要根据变化的情况不断调整自身来适应，更加注重园区发展过程规划要根据变化的情况不断调整自身来适应，更加注重园区发展过程中的每一个阶段内每一个要素内部的运行是否协调、合理。

中的每一个阶段内每一个要素内部的运行是否协调、合理。

6规划依据规划依据承德市“九五”经济发展纲要；承德市城市总体规划；承德市皇家旅游度假区总体规划；承德避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划；承德市旅游发展总体规划；承德市“十一五”期间旅游业发展总体规划。

第二章第二章地区基本概况地区基本概况第一节第一节地理地理旅游区位于承德市区西南部，南北横跨滦河，京承高速、承唐高速在此交会；101国道纵贯南北、112国道横跨东西；交通及为便利。

规划区以双滦城区谷地为中心，以东西走向的滦河河谷段为纽带，北面为双塔山、元宝山丹霞地貌区，在滦河岸边有古火山地貌，规划区滦河段的西南部山地为沉积砂岩的丹霞地貌，东南部为火山沉积地貌。

以中生代侏罗纪、白垩纪地层为主。

规划区主要山体有：

元宝山、双塔山、大东山、太阳沟、长北沟和滦河谷地等地貌类型。

规划区位于燕山山脉东段燕中地区，地貌呈现低山、丘陵、河谷平地、河谷阶地，山岭重重、高低起伏；沟谷纵横，构成“八山一水一分田”的地貌格局。

11滦河谷地滦河谷地滦河古称“湪水”、“渜水”、“濡水”，“温水”（温水河）、滦河”。

华北地区大河之一。

位于东径1153011945，北纬39104240，滦河发源于河北省丰宁县西北巴彦图古尔山麓闪电河骆驼乡古道沟，流经内蒙古高原、坝上草原、燕山山区，在潘家口穿越长城，经滦县进入冀东平原，于河北省乐亭县注入渤海，全长877公里，流域面积44750平方公里。

主要支流有武烈河、青龙河等，它穿越长城的地方形成长城的一座关口喜峰口，流经较大城市只有承德。

滦河沿岸风景秀丽，郦道元在水经注中就曾经提到过濡水（滦河的古名）支流武烈水畔的“磬锤峰”。

22元宝山、双塔山山地元宝山、双塔山山地为侏罗纪紫红色砂砾岩陆相沉积岩，后经造山运动和剥蚀