我国诉前司法鉴定程序问题分析司法鉴定论文法律论文法学论文.docx

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我国诉前司法鉴定程序问题分析-司法鉴定论文-法律论文-法学论文

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　　硕士论文摘要

　　我国现行的司法鉴定程序大体遵循着先起诉再鉴定的模式，在实践中存在案件审理时间长、案件处理效率低的问题。

在当前案件总量急剧增长、矛盾日趋复杂的背景下，此问题显得更为突出，严重影响法院在纠纷化解中的工作质效。

为发挥诉前司法鉴定对促进诉前调解、案件分流的功能，本文在肯定法院主持下诉前司法鉴定积极作用的基础上，以各地开展的实践探索为样本，评价其司法实践效果，并通过借鉴德法等国民事诉讼法上的相应程序，对构建我国的诉前司法鉴定程序进行若干思考，在理论探讨的基础上，对诉前司法鉴定的程序化、制度化构建提出合理化的建议。

　　本文分为五部分，分别是导言、诉前司法鉴定概述、诉前司法鉴定的实践考察、诉前司法鉴定的程序化构建和结语。

　　导言部分主要说明本文的选题依据与意义、文献综述及主要的研究方法。

　　第一章诉前司法鉴定概述，对诉前司法鉴定的基本理论进行了梳理。

本章分为三节，第一节诉前司法鉴定的涵义，第二节诉前司法鉴定的意义，第三节诉前司法鉴定的原则。

第一节诉前司法鉴定的涵义部分，介绍诉前司法鉴定的概念、性质与相关概念的比较。

学界从司法鉴定概念的理解入手，对于司法实践中法院诉前委托鉴定行为是否属于司法鉴定的范围，看法不一。

本文在论证诉前法院参与鉴定行为属于司法鉴定范畴的基础上，对诉前司法鉴定的概念予以界定。

然后对诉前司法鉴定与相关概念进行比较，从比较中分析诉前司法鉴定制度存在的必要性。

文章选取实践中存在的两种鉴定制度-当事人自行委托鉴定与诉讼中司法鉴定，首先对其概念、制度异同点进行了介绍，最后分析两种鉴定制度在实践中存在的问题，进而得出诉前司法鉴定与两者相比较的优势。

第二节分析诉前司法鉴定的意义，文章重点从当事人、法院的角度分析诉前司法鉴定存在的意义。

第三节分析诉前司法鉴定的基本原则，由于其属于司法鉴定的范畴，在实际操作中，应遵守司法鉴定的一般原则，依法鉴定原则是最基本的原则，依照专业标准鉴定原则、客观鉴定原则、公开公正鉴定原则是作为一项专业鉴定活动须遵守的一般原则，又因其诉前司法鉴定的制度设计目的、特点，应遵守当事人自愿原则、有利于调解原则。

　　第二章是诉前司法鉴定的实践考察。

分为三节，第一节是诉前司法鉴定试点实践考察，第二节诉前司法鉴定实践中的效果，第三节诉前司法鉴定实践中存在的问题。

在第一节中文章选取我国诉前司法鉴定试点中具有代表性的法院：

市西城区法院、上海市徐汇区法院、广东东莞市第二人民法院，介绍三法院在探索诉前司法鉴定中取得的经验，介绍其具体操作流程。

第二节结合司法实践，总结诉前司法鉴定在实践中取得的效果，主要有：

一、提高和解率、平息纠纷，二、缩短案件诉讼周期，三、减轻当事人诉讼负担，四、缓和双方争议矛盾。

第三节具体分析诉前司法鉴定在实践中存在的问题，文章认为司法实践中主要存在以下问题：

一、诉前司法鉴定的管辖权不清；二、诉前司法鉴定可能侵犯当事人诉权；三、诉前司法鉴定相对方权利保护缺失；四、诉前鉴定意见在诉讼中效力认定不一；五、和解协议无法律效力；六、诉前鉴定费用负担不统一。

　　第三章是诉前司法鉴定的程序化构建。

分为三节，第一节诉前司法鉴定的模式，第二节诉前司法鉴定的程序构建，第三节诉前法院委托司法鉴定的配套措施。

　　第一节分为两部分，首先从我国探索诉前司法鉴定的实践中总结出法院委托型、法院中介型、法院咨询型三种诉前司法鉴定模式，然后从我国国情出发，具体分析法院委托型诉前司法鉴定模式是我国应选模式，并从我国司法现状、比较法的角度说明原因。

在确定了我国诉前司法鉴定模式选择的基础上，第二节讨论诉前司法鉴定的程序构建。

首先讨论适用诉前司法鉴定的案件类型，本文认为司法实践中所采取的列举式规定，无法涵盖所有应适用诉前司法鉴定的案件类型。

本文提出应当采用归纳式，总结出适用诉前司法鉴定的案件特点，具体由法院立案庭决定。

其次讨论适用诉前司法鉴定的前提条件，包括法院有管辖权、当事人申请、鉴定事项与案件有关。

第三节具体讨论诉前司法鉴定的程序规则。

主要有：

一、立案释明；二、申请鉴定，审查受理；三、通知对方当事人；四、提交鉴定材料并质证；五、办理鉴定手续。

诉前司法鉴定程序在实践中的有效运作，除了科学、合理的程序规则，与之相配套的措施不可或缺。

第四节就是介绍与诉前司法鉴定程序相配套的措施，包括：

一、明确诉前司法鉴定的主管部门；二、保障对方当事人在诉前司法鉴定中的权利，赋予其知情权、参与质证权；三、直接将诉前司法鉴定意见在诉讼中作为证据使用；四、建立诉前司法鉴定和解协议与司法确认程序的衔接机制；五、确定以被诉方预付，责任方最终承担的鉴定费用负担原则。

　　诉前鉴定模式、具体程序规则、相应配套措施三者共同构成了诉前司法鉴定程序化的具体内容。

　　结语部分概括说明本文的主要内容，并说明对于诉前司法鉴定制度继续深入研究的必要性。

　　[关键词]诉前司法鉴定；程序；规范

　　Abstract

　　Chinaadoptsauthoritydominantlitigationmodel,whichobeystheprocessthatpartiesinactionmustprosecutefirstlyanddoajudicialexpertisethen,andwecallthatjudicialexpertiseduringthelitigation.However,asaprofessionalactivityinvestingevidence,itisimpropertoputjudicialexpertiseaheadoflitigation,otherwise,thatwillpushbackthepartysexpectationfortheresultoflitigation,aggravatethetensionbetweenthebothpartiesandalsowastethejudicialresources.

　　Underthecircumstancesinwhichlotsofcasessproutout,andsocialcontradictionsgetmorecomplete,itismoreclearandobviousforthedisadvantagesofthemodelfirstlyprosecutingandthendongjudicialexpertise.Todealwiththesituation,BeijingxichengdistrictpeoplescourtandShanghaixuhuidistrictpeoplescourtstarttoexploretostartthejudicialexpertisebeforethelitigationinpractice.Becauseofthelackofrelevantlaws,thesituationlackingstandardizationandunificationstartstooccurinthisexplorationtoreformexistingjudicialsystemfrombottomup,anditevencontradictswithexistinglawsinsomesituations.Itsjustbecauseofthevariousproblemsthatitisnecessarytodofurtherresearchingaboutthemodelstartingthejudicialexpertiseaheadofthelitigation.Toenhancethefunctionofjudicialexpertisebeforelitigation,myarticlechoosessomecourts,whichhasstartedthepracticeofjudicialexpertiseandachievedgoodeffect,assamplestoassessthejudicialeffectsinpractice.Duringtheprocess,myarticlelearnsomelessonsfromGermanscivilprocedurallaws,andalsodosomeresearchingontheconstructionofChinesejudicialexpertisebeforelitigation.Generallyspeaking,myarticlewantstododiscussionprimarilyonthepromotionandapplicationofthismodelinpractice,expressmyopinionsaboutthesequencingofjudicialexpertisebeforelitigation.

　　Myarticlecanbedividedintofivesections,includingintroduction,overviewofjudicialexpertisebeforelitigation,surveyonthepracticeofjudicialexpertisebeforelitigation,thesequencingofjudicialexpertiseandtheconclusion.

　　Theintroductionmainlydescribesthebasisandmeaningchoosingthistopictodiscuss,literaturereviewandmainresearchmethodsofmyarticle.

　　Thefirstchapterismainlyaboutoverviewofjudicialexpertisebeforelitigation,andintroducesthebasictheoriesofjudicialexpertisebeforelitigation.Firstlymyarticleintroducestheconceptandnatureofjudicialexpertise.Therearedifferentviewpointsaboutthequestionwhetheritcanbecontainedinrangesofjudicialexpertiseforcourt