迎国家验收准备材料讲解.docx

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迎国家验收准备材料讲解

一、抽取受检学校。

抽取学校的数量一般为6－8所。

如受检县学校数量较多，可适当增加。

1.学校类别：

一般包括独立小学、独立初中、一贯制学校、完全中学等。

如受检县有小学教学点，应抽取检查。

2.学校位置

包括县城（城区）学校、农村学校。

3.学校整体水平

包括优质、中等、薄弱学校，以薄弱学校为主。

４.学校规模

关注超大规模学校和百人以下学校。

５.学校办学性质

主要抽取公办学校，如有特殊需要，也可抽取个别民办（私立）学校。

6.抽取学校的方法

抽取学校采取指定与随机抽取相结合的方法进行。

抽取学校工作由教育部教育督导局在正式检查前进行，提前交检查组。

抽取学校依据前述各项分类实施分组抽样，并兼顾学校地处位置、学校办学特色等相关因素，关注在材料审查中存在薄弱环节的学校。

如确因行程、道路不便、学校撤并等因素，需要调整受检学校的，由检查小组向教育部教育督导局提出具体调整意见，经研究同意后方可调整。

二、受检县政府主要领导陈述答辩。

主要议程：

1.受检县政府主要领导陈述（15分钟以内）。

2.督学专家提问，主要领导答辩（20-30分钟）。

要求：

1.主要陈述督导评估办法中要求的四个方面（门槛、差异系数、政府工作、满意度调查）各项指标达标情况。

2.督学专家主要围绕县级政府履行教育工作相关职责方面进行提问。

3.主要领导独立进行现场答辩，不得由其他人代答。

答辩环节提问提纲：

（一）党政领导重视教育情况

1．在本辖区的发展规划中如何体现义务教育均衡发展的战略地位？

“十三五”教育规划有哪些设想？

2．近年来政府常务会中，涉及义务教育均衡发展的议题有几个，主要涉及哪些方面，解决了哪些制约义务教育均衡发展的瓶颈问题？

3．请介绍政府定期向人大、政协专题汇报依法进行本辖区义务教育经费预决算等义务教育均衡发展工作进展情况。

4．政府如何体现在化解义务教育均衡发展的瓶颈问题的主体责任？

5．在实现县域教育公共服务均等化、促进教育公平方面，你们采取了哪些措施，效果如何？

6.在贫困家庭子女、留守儿童、进城务工人员随迁子女平等接受义务教育方面有什么政策、措施？

解决情况如何？

7.义务教育阶段学校是否存在择校现象？

有什么对应的政策、措施？

8.政府相关职能部门对义务教育均衡发展落实了哪些方面工作任务，效果如何？

（二）义务教育经费的投入、管理情况

1．预算内教育经费占本辖区财政总支出的比例是多少，近三年是否做到了逐年提高？

2．请说明贯彻、严格执行国家、省、市教育收费规定，学校实行收支两条线管理，教育收费专款专用的情况。

3．请说明本辖区如何多渠道筹措经费，保障教育经费增长？

（三）困难与问题、意见与建议

1．目前本辖区义务教育工作中哪些方面需重视解决？

2．目前教育投入中哪些方面需重视解决？

3．目前教师队伍中哪些方面需重视解决？

4.政府后续发展教育的主要任务和举措有哪些？

三、查阅有关档案材料。

目的

通过查阅档案，搜集评估受检县有关数据、政策等信息，为评估各项指标达标情况，作出认定结论提供佐证。

内容

围绕《暂行办法》规定的评估内容和具体指标进行。

包括：

1.义务教育学校达到省级办学基本标准有关数据和情况；

2.小学、初中计算差异系数的8项指标原始数据；

3.工作性评估指标有关数据、文件等；

4.满意度调查有关材料等。

工作安排

（一）查阅县级材料

请受检县提前将有关材料集中放置，供检查组人员集中查阅。

受检县应安排熟悉情况的人员现场协助。

县级材料主要包括：

1.县级政府汇报稿；

2.计算各项指标所使用的原始数据和分校数据；

3.县级办学基本条件（“门槛”）评估认定材料；

4.进城务工人员随迁子女和留守儿童入学的相关文件资料；

5.三类残疾儿童入学情况的相关文件资料；

6.县级义务教育均衡发展责任、监督和问责机制建立情况；

7.义务教育财政经费投入（包括“三个增长”、教育附加等）相关文件、统计报表等资料；

8.标准化学校建设和薄弱学校改造的相关文件资料；

9.农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例是否达到省级规定要求的相关文件资料；

10.县级实施义务教育教师绩效工资制度的相关文件资料；

11.教师配备和编制标准的相关文件资料；

12.县级实施义务教育学校校长和教师定期交流制度的相关文件资料；

13.教师培训情况的相关文件资料；

14.县级小学、初中巩固率情况的相关文件资料；

15.县级小学、初中学生体质健康及格率情况相关文件资料；

16.控制重点校（班）和择校情况的相关文件资料；

17.减轻中小学课业负担的相关文件资料；

18.其它省级新增加工作性指标的相关文件资料。

（二）查阅学校材料

查阅学校材料在检查学校时进行。

学校材料主要包括：

1.学校基本情况；

2.学生和班级情况；

3.教师队伍情况；

4.办学条件情况；

5.经费情况；

6.其它相关情况。

四、有关事项要求

查阅材料要认真负责，做到“证据确凿”。

如有必要，且不涉密的情况下，检查人员可要求受检县、受检学校提供复印件、电子版或对材料进行拍照。

四、分路检查学校。

检查学校是实地检查工作的重要环节，在抽取学校后进行。

1、任务

一是核查学校是否达到省级办学基本标准，核查省级“门槛”评估工作的信度、效度。

二是核证受检县工作性指标完成情况。

三是通过与师生群众广泛接触、召开座谈会、发放问卷等形式，了解各方面对于义务教育均衡发展的满意度情况。

2、分路

根据检查学校的数量情况，检查小组可再分路，分别对抽取的学校进行检查。

3、内容

主要是义务教育学校办学基本标准达标情况，同时印证县级政府推进义务教育均衡发展工作在学校的落实情况。

（一）学生情况

1．学生人数

在校学生总数、分年级在校生数。

2．班额情况

平均班额、大班数、超大班数及各自占比、最大班额等情况。

3．进城务工人员随迁子女情况

进城务工人员随迁子女人数，占比情况。

4．留守儿童情况

留守儿童人数，占比情况。

5．残疾儿童随班受教育情况

残疾儿童随班就读人数，占比情况。

6．学生体质健康情况

学生体质健康合格率。

（二）教师队伍情况

1．教师队伍整体情况

教职工总数、专任教师数及所占比例、生师比、超（缺）编情况。

2．专任教师年龄结构

专任教师各年龄段结构分布。

3．专任教师性别结构

专任教师男女教师数量对比。

4．专任教师学历情况

专任教师学历合格率，高于规定学历人数和比例。

5．专任教师学科结构

专任教师学科结构分布，分学科教师配备情况、专业对口情况。

6．专任教师培训

专任教师参加各级各类培训人数，培训经费来源、金额。

7．交流情况

近三年来，学校校长、教师交流人数和比例。

（三）校园校舍建设

1．占地面积

校园总面积、生均面积。

2．建筑面积

总建筑面积、生均建筑面积，教学及辅助用房总面积、生均面积。

3．体育场（馆）面积

体育场（馆）面积，生均面积；操场、跑道、各种球类场地、活动场地。

（四）学校功能室及仪器设备配备

1．公共教学用房和专用教室建设

（1）公共教学用房和专用教室的配置标准（见下图“中小学公共教学用房和专用教室配置标准”）

中小学公共教学用房和专用教室配置标准

名称

城市

农村

普通小学

九年制学校

初级中学

完全中学

高级中学

非完全小学

完全小学

初级中学

自然教室

★

音乐教室

★

美术（艺术）教室

★

书法教室

★

语言教室

★

计算机教室

★

劳动技术教室

★

多功能教室

★

图书馆（室）

★

科技活动室

★

心理咨询室

★

体育活动室

★

实验室

★

地理教室

★

合班教室

★

科学教室

★

远程教育教室

★

多媒体教室

★

注：

农村非完全小学和完全小学的多功能室兼多媒体教室，农村非完全小学的体育活动室为体育器材室。

（2）公共教学用房和专用教室的配置原则

三大原则：

一是“实用、适用、够用”的原则；二是同一学科专用教室或功能室（如物理仪器室、准备室和实验室）要方便使用，尽量布置在同一楼层；三是有条件的地区要积极创造条件为学校配备与办学目标和课程规划目标相适应的各类专用教室，满足学校的教学需要，为推动课程改革与教育发展提供条件保障。

2．普通教室

（1）单人课桌平面尺寸为0.6m×0.4m。

（2）课座椅布置符合规定（小学1.36m2/每座，初中1.39m2/每座）。

（3）设置一个专用的小型储物柜。

（4）采光、照明、噪声控制符合标准。

3．科学教室

（1）仪器室、实验员室、准备室的设置。

（2）座椅类型和排列布置应根据实验内容及教学模式符合规定。

（3）核实仪器的种类、数据，查看使用台账。

4．物理教室

（1）当学校配置2个及以上物理实验室时，其中1个应为力学实验室。

光学、热学、声学、电学等实验可共用同一实验室，并应配置各实验所需的设备和设施。

（2）力学实验室需设置气垫导轨实验桌，在实验桌一端应设置气泵电源插座，另一端与相邻桌椅、墙壁或橱柜的间距不应小于0.9米。

（3）光学实验室的门窗宜设遮光措施。

内墙面宜采用深色。

实验桌上宜设置局部照明。

特色教学需要时可附设暗室。

（4）热学实验室应在每一实验桌旁设置给水排水装置，并设置热源。

（5）电学实验室应在每一个实验桌上设置一组包括不同电压的电源插座，插座上每一电源宜设分开关，电源的总控制开关应设在教师演示桌处。

（6）物理实验员室宜具有设置钳台等小型机修装备的条件。

（7）核实仪器的种类、数据，查看使用台账。

5．化学教室

（1）化学实验室宜设在建筑物首层，并应附设药品室。

化学实验室、化学药品室的朝向不宜朝西或西南。

（2）每一化学实验桌的端部应设洗涤池，岛式实验桌可在桌面中间设通长洗涤槽。

每一间化学实验室内应至少设置一个急救冲洗水嘴，急救冲洗水嘴的工作压力不得大于0.01MPa。

（3）化学实验室的外墙至少应设置2个机械排风扇，排风扇下沿

应在距楼地面以上0.1-0.15米高度处。

在排风扇的室内一侧应设置保护罩，采暖地区应为保温的保护罩。

在排风扇的室外一侧应设置挡风罩。

实验桌应有通风排气装置，排风口宜设在桌面以上。

药品室的药品柜内应设通风装置。

（4）化学实验室、药品室、准备室宜采用易冲洗、耐酸碱、耐腐蚀的楼地面做法，并装设密闭地漏。

（5）核实仪器的种类、数据，查看使用台账。

6．地理教室

（1）查看教学储藏室和陈列室，核实仪器的种类、数据，查看使用台账。

（2）适宜在课桌旁附设存放小地球仪等教具的小柜、展示柜。

7．计算机教室

（1）核实学生用机台数，电脑硬件配置。

（2）机房管理情况。

（3）防潮、防静电措施符合规定。

8．语言教室

（1）应附设视听教学资料储藏室。

（2）表演区不少于20m2，宜采用架空地板。

9．美术教室

（1）核实教具（石膏体、画架、画板、静物等）、器材品种、数量。

（2）教具的使用、建立的台账情况。

（3）环境布置应符合学科特色。

10．音乐教室

（1）核实乐器（五线谱黑板、钢琴、电子琴、架子鼓、手风琴等）、器材品种、数量。

（2）教室、乐器的使用、建立的台账情况。

（3）合唱台、隔声设施符合要求。

11．体育器材室

中小学体育器材配备标准

序号

器材名称

单位

小学

中学

备注

12个班及以下

13个班及以上

12个班及以下

13个班及以上

接力棒

支

6-8

跨栏架（中）

小栏架（或钻圈架）（小）

付

8-10

发令枪

支

标志杆（筒）

根

秒表

块

跳高架

付

跳高横竿

根

★

山羊

台

跳箱

付

助跳板

块

小沙包

个

★

垒球

个

★

实心球

个

★

铅球

个

投掷靶

个

皮尺

卷

大体操垫

块

小体操垫

块

★

低单杠

付

高单杠

付

低双杠

付

高双杠

付

肋木

间

平梯

架

爬竿或爬绳

根

毽子

个

★

剑（刀）

柄

★

棍

根

★

短跳绳

根

★

长跳绳

根

★

拔河绳

根

篮球

只

★

篮球架

付

足球

只

★

足球门

付

软式排球

只

★

排球架

付

乒乓球台

张

乒乓球拍或羽毛球拍

付

★

乒乓球或羽毛球

只

★

乒乓球或羽毛球网架

付

录音机

台

肺活量测试仪

台

注：

标注“★”的器材为低值易耗器材设备，应及时补充。

（1）中小学体育场地配置，包括按标准配置田径场、篮球场、排

球场、器械体操区或者游戏区。

（2）中小学体育器材（械）设备配置要本着规范、安全、耐用的原则，配备能满足体操、田径、球类等课程教学所需要的运动器械、测量工具、计时工具、教学软件等，沙包、跳绳、毽子、球类等低值易耗器材设备应及时补充。

（3）门窗及通道应满足搬运体育器材的需要。

（4）室内应采取防虫、防潮措施。

12．卫生室（保健室）

（1）卫生室（保健室）的设置应设在首层，宜临近体育场地，并方便急救车辆就近停靠。

（2）小学卫生室可只设1间，中学宜分设相通的2间，分别为接诊室和检查室，并可设观察室。

（3）卫生室的面积和形状应能容纳常用诊疗设备，并能满足视力检查的要求；每间房间的面积不宜小于15平方米。

（4）卫生室宜附设候诊空间，候诊空间的面积不宜小于20平方米。

（5）卫生室（保健室）内应设洗手盆、洗涤池和电源插座。

（6）卫生室（保健室）宜朝南。

13．劳技教室

（1）小学的劳动教师和中学的技术教室应根据国家或地方教育行政主管部门规定的教学内容进行设计，并应设置教学内容所需要的辅助用房、工位装备及水、电、气、热等设施。

（2）中小学校内有油烟或气味发散的劳动教室、技术教室应设置有效的排气设施。

（3）中小学校内有振动或发出噪声的劳动教室、技术教室应采取减振减噪、隔振隔噪声措施。

（4）部分劳动课程、技术课程可以利用普通教室或其他专用教室。

14．图书室

（1）核实图书数量、质量。

（2）阅览室、图书杂志及报刊阅览室、视听阅览室、检录及借书空间、书库等设置符合规定。

（3）借阅登记情况。

（4）书库采取防火、降温、隔热、通风、防潮、防虫及防鼠措施。

中小学图书馆（室）藏书量

完全中学

高级中学

初级中学

小学

1类

2类

1类

2类

1类

2类

1类

2类

人均藏书量（册数）

（按在校学生数）

报刊种类

120

100

120

100

工具书、教学参考书种类

250

200

250

200

180

120

（五）生活服务设施

1．饮水处

（1）中小学校的饮水管线与室外公厕、垃圾站等污染源间的距离应大于25米。

（2）教学用建筑内应在每层设饮水处，每处应按每40-50人设置一个饮水嘴的数量（保温桶应上锁）。

（3）教学用建筑每层的饮水处前应设置等候空间，等候空间不得挤占走道等疏散空间。

2．卫生间

（1）教学用建筑每层均应分设男、女卫生间及男、女教师卫生间。

学校食堂宜设工作人员专用卫生间。

当教学用建筑中每层学生少于3个班时，男、女生卫生间可隔层设置。

（2）卫生间位置应方便使用且不影响其周边教学环境卫生。

（3）在中小学校内，当体育场地中心与最近的卫生间的距离超过

90米时，可设室外厕所。

所建室外厕所的服务人数可依学生总人数的

15%计算。

室外厕所宜预留扩建的条件。

（4）学生卫生间卫生洁具的数量应按下列规定计算：

①男生应至少为每40人设1个大便器或1.2米长大便槽，每

20人设1个小便斗或0.6米长小便槽；女生应至少为每13人

设1个大便器或1.2米长大便槽。

②每40-50人设1个洗手盆或0.6米长盥洗槽。

③卫生间内或卫生间附近应设污水池。

（5）中小学校的卫生间内，厕所蹲位距后墙不应小于0.3米。

（6）各类小学大便槽的蹲位宽度不应大于0.18米。

（7）厕位间宜设隔板，隔板高度不应低于1.2米。

（8）中小学校的卫生间应设前室。

男女卫生间不得共用一个前室。

（9）学生卫生间应具有天然采光、自然通风的条件，并应安置排气管道。

（10）中小学校的卫生间外窗距室内楼地面1.7米以下部分应设视线遮挡措施。

（11）中小学校应采用水冲式卫生间。

当设置旱厕时，应按学校专业无害化卫生厕所设计。

3．浴室

（1）宜在舞蹈教室、风雨操场、游泳池（馆）附设淋浴室。

教师浴室与学生浴室应分设。

（2）淋浴室墙面应设墙裙，墙裙高度不应低于2.1米。

4．食堂

（1）食堂与室外公厕、垃圾站等污染源间的距离应大于25米。

（2）食堂不应与教学用房合并设置，宜设在校园的下风向。

厨房的噪声及排放的油烟、气味不得影响教学环境。

（3）寄宿制学校的食堂应包括学生餐厅、教工餐厅、配餐室及厨房。

走读制学校应设置配餐室、发餐室和教工餐厅。

（4）配餐室内应设洗手盆和洗涤池，宜设食物加热设施。

（5）食堂的厨房应附设蔬菜粗加工和杂物、燃料、灰渣等存放空间。

各空间应避免污染食物，并宜靠近校园的次要出入口。

（6）厨房和配餐室的墙面应设墙裙，墙裙高度不应低于2.1米。

5．学生宿舍

（1）学生宿舍不得设在地下室或半地下室。

（2）宿舍与教学用房不宜在同一栋建筑中分层合建，可在同一栋建筑中以防火墙分隔贴建。

学生宿舍应便于自行封闭管理，不得与教学用房合用建筑的同一个出入口。

（3）学生宿舍必须男女分区设置，分别设出入口，满足各自封闭管理的要求。

（4）学生宿舍应包括居室、管理室、储藏室、清洁用具室、公共盥洗室和公共卫生间，宜附设浴室、洗衣房和公共活动室。

（5）学生宿舍宜分层设置公共盥洗室、卫生间和浴室。

盥洗室门、卫生间门与居室门间的距离不得大于20米。

（6）学生宿舍每室居住学生不宜超过6人。

居室每生占用使用面积不宜小于3平方米。

当采用单层床时，居室净高不宜低于3米；当采用双层床时，居室净高不宜低于3.1米；当采用高架床时，居室净高不宜低于3.35米。

（7）学生宿舍的居室内应设储藏空间，每人储藏间宜为0.3-0.45立方米，储藏空间的宽度和深度均不宜小于0.6米。

（8）学生宿舍应设置衣物晾晒空间。

当采用阳台、外走道或屋顶晾晒衣物时，应采取防坠落措施。

（六）校园环境与安全

1．校园文化、学校特色

查看学校校训、校歌、校徽、宣传画等

2．校园安全

（1）学校设施设备管理

①学校大门管理

②学校建筑物及其辅助设备管理

③学校体育设施设备管理

④学校实验设施设备管理

⑤学校食堂设施设备管理

⑥学生宿舍设施设备管理

（2）安全监控系统

①学校人防监控系统

②学校物防监控系统

③学校技防监控系统

（3）学校周边综合治理

①交通问题

②治安问题

③食品安全问题

（4）学校安全档案管理

①学校安全档案的完备性

②学校安全档案的有效管理与使用

3．室内采光

（1）教学用房工作面或地面上的采光系数不得低于下表的规定和现行国家标准《建筑采光设计标准》GB\T50033的有关规定。

在建筑方案设计时，其采光窗洞口面积应按不低于下表窗地面积比的规定估算。

教学用房工作面或地面上的采光系数标准和窗地面积比

房间面积

规定采光系数的平面

采光系数最低值（%）

窗地面积比

普通教室、史地教室、美术教室、书法教室、语

言教室、音乐教师、合班教室、阅览室

课桌面

2.0

5.0

科学教室、实验室

实验桌面

2.0

1：

5.0

计算机教室

机台面

2.0

5.0

舞蹈教室、风雨操场

地面

2.0

5.0

办公室、保健室

地面

2.0

5.0

饮水处、厕所、淋浴室

地面

0.5

10.0

走道、楼梯间

地面

1.0

（2）普通教室、科学教室、实验室、史地、计算机、语言、美术、书法等专用教室及合班教室、图书室均

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