安全管理手册新修改.docx
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安全管理手册新修改
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
安全管理体系文件
受控状态文件号AG版本号A/1分发号
生效日期:
年月日
湖北·宜昌
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
修改记录
序号
原版本号
原文件号
页码
批准日期
编号/修改人
修改理由
1
无
无
SMS主管
新编
修改记录
序号
新版本号
新文件号
会签
审核人
批准人
生效日期
1
A/1
AG
各主管
指定人员
总经理
编写:
SMS主管批准:
总经理
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
目录
本手册
章号
手册章节标题
NSM
章节号
NSM简要内容
覆盖NSM要求
的公司SMS文件
修改记录
目录
第A章
安全管理手册概述
第B章
定义与缩写
第1章
总则
1
总则
第2章
安全和环境保护方针
2.1
方针
AG02:
2.1,2.2
2.2
执行和保持方针
AG02:
2.3
第3章
公司的责任和权力
3.1
向主管机关报告负责船舶营运的实体
AG03:
3.4
3.2
AG03:
3.3,3.5
3.3
AG3.2,AG04
第4章
指定人员
4
指定人员
AG04,CX0401
第5章
船长的责任和权力
5.1
公司应明确船长责任
AG5.2
5.2
船长权利声明
AG5.3
第6章
资源和人员
6.1
公司对船长的保证
AG06:
6.2,CX0601
6.2
船员配备
CX0601
6.3
新聘人员熟悉职责
CX0602
6.4
理解规则,规定,指南
CX0603
6.5
人员培训
CX0603
6.6
向船员提供SMS信息
AG06:
6.6,CX0604
6.7
保证船员有效交流
AG06:
6.6
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
（续上表）
第7章
船舶操作方案
7
船上操作方案的制定
CX0701
第8章
应急准备
8．1
公司建立反应程序
YF0801
8．2
制定训练和演习计划
YF0806
8．3
确保及时的应急反应
YF0804，YF0805
第9章
不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析
9．1
建立报告和分析程序
CX0901，CX0902
9．2
建立纠正措施的程序
CX0901，CX0902
第10章
船舶和设备的维护
10．1
按规定建立船舶和设备维护程序
CX1001，CX0902
10．2
检查报告纠正与记录
CX1001
10．3
关键性设备和系统
CX1002
10．4
日常性操作与维护
CX1001，CX0902
第11章
文件
11．1
建立文件控制程序
CX1101
11．2
文件获得、审批、清除
CX1101
11．3
手册、文件保存
CX1101
第12章
内部审核和有效性评价
12．1
建立内部审核程序发现缺陷，及时纠正
CX1201
12．2
定期、不定期地进行有效性评价
CX1202
12．5
内审及评审结果送达
CX1201，CX1202
第13章
证书管理
13
14
15
16
发证、审核、监督及证书管理
AG13
第14章
船舶资料一览表
AG14
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第A章《安全管理手册》概述
1.《安全管理手册》
1.1《安全管理手册》是阐述和实施公司安全管理体系的文件。
1.2《安全管理手册》由公司总经理审核批准，并对外发布。
2.《安全管理手册》的管理
2.1《安全管理手册》为公司安全管理体系纲领性文件，体系内所有人员均应按手册规定的要求和各自责任、权限及相互关系，维护体系持续有效地运行。
2.2公司领导要亲自参与手册的宣传贯彻，使每个职工了解并执行公司的安全和环境方针，对规则、规定和指南有充分的理解。
2.3《安全管理手册》由公司SMS主管统一编号后发放到以下人员或部门：
与安全和防污染工作有关的公司领导、各主管及船舶。
2.4《安全管理手册》为受控文件，由公司SMS主管按《安全管理体系文件控制程序》对其实施控制，手册持有人应妥善保管并列入移交。
2.5公司SMS办公室可保留部分未发放的手册，供内部借阅使用，但须严加控制，并建立借阅登记。
2.6《安全管理手册》由公司SMS主管负责组织编写和修改，经指定人员审核后报总经理批准实施。
3.《安全管理手册》修改
3.1遇有下列情况，公司SMS主管应组织有关人员对手册进行修改更新。
（1）公司机构有重大变动时。
（2）手册规定的安全活动有较大变动时。
（3）经营管理发生较大变动时。
（4）作为编制手册的依据有较大变动时。
（5）发现手册中的差错时。
（6）管理复查或安全管理体系认证时，发现或提出必要改进要求时。
3.2手册更改、修订、补充、由各职能主管提出修改意见或修改内容，报SMS主管修改、对手册做出正式修改，并经指定人员审核后，报请总经理批准。
3.3手册之方针的修改基于公司管理复查的结果，由公司SMS主管修改、指定
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
人员审核后呈总经理批准、以确保方针的适宜性和有效性。
3.4手册的换页的换版、遵循《文件控制程序》所述原则、经修改的章节与其他章节并存而有效。
3.5手册一经修改，即按批准的生效日期生效，原文件同时作废。
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
4总经理实施令：
总经理实施令
宜昌市今雄船舶运输有限责任公司《安全管理手册》是依据《中华人民共和国船舶安全营运和防污染管理规则》以及有关法律、法规、建议性的规则、指南和标准，并结合本公司实际情况制定而成的，本手册是公司安全管理体系实施所必须遵循的纲领性文件，用以统一和协调全公司的各项安全和防污染管理活动。
体系内各岗位人员必须恪尽守职，严格执行各项规定，全力宣传贯彻、推进和维护体系持续有效运行。
本手册自年月日起生效。
总经理：
年月日
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第B章定义与缩写
1.NSM规则：
《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》的缩写。
2.主管机关：
系指中华人民共和国海事管理机构。
3.公司：
宜昌市今雄船舶运输有限责任公司。
4.安全管理体系（SMS）：
能使公司人员有效执行公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。
5.安全管理体系（SMS）文件：
描述安全管理体系并指导其运行的安全管理文件。
6.程序（CX）：
为进行某项管理体制活动所规定的途径。
7.须知（XZ）：
在执行管理活动的每一具体阶段必须知晓或有必要对程序作进一步阐述的书面规定。
8.不符合规定的情况：
系指已发现的客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。
9.重大不符合规定的情况：
系指已发现的对人员或船舶安全构成严重威胁对环境构成严重危险，并需要立即采取纠正措施的事项或情况，包括未能有效地和系统实施NSM规则的有关要求。
10.事故：
指造成人员伤亡或环境污染、船舶及其货物受到损害的事件。
11.险情：
发生危急情况，但没有造成人员伤亡和环境污染以及船舶财物受损的后果。
12.新聘/转岗人员：
新进公司体系内人员，包括本公司内未进体系人员进行体系；转岗人员指体系内人员变换岗位或船舶。
13.纠正措施：
为纠正已出现的不符合规定的情况和避免其再次发生所采取的措施。
14.船上特殊操作：
指其错误仅在已造成危险情况或事故发生时才会明显看出的操作。
15.船上临界操作：
指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的事故或情况的操作。
16.内部文件：
公司和船舶所制定的涉及安全和防污染的有关规定。
17.外部文件：
指与公司实施NSM规则有关的国家、主管机关、船级社、行业协会、港口等颁布的强制性和建议性的法规、条例、指南和标准。
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
18.内审：
即内部审核。
公司内部为确定安全管理体系活动是否符合安全管理体系的要求而进行的系统的、独立的核查。
19.安全管理有效性评价：
系指为判断安全管理体系活动和有关结果是否符合计划安排和这些安排是否得到有效实施并适合于达到目标的系统而独立的审查活动。
20.管理复查：
通过调查、分析和总结，评价公司安全管理体系的符合性和有效性。
21.指定人员：
公司安全管理体系活动的监控人、联系渠道及支持保障人。
22.客观证据：
系指通过观察、衡量或测试获得并被证实的有关安全或安全管理体系要素的量或债的信息、记录或事实声明。
23.符合证明（DOC）：
系指签发给公司，表明该公司符合NSM规则要求的证明文件。
24.安全管理证书（SMC）：
系指发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的证明文件。
25.周年日：
系指对应于有关证明文件有效截止日期的每年的该月该日。
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第1章总则
1.1目的
本手册规定了公司安全和环境保护方针并进一步阐述了公司的SMS，旨在为公司SMS建立和运行提供指导，并保证公司SMS符合《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染规则》的要求。
1.2适用范围
本手册所描述的SMS适用于本公司150总吨及以上的化学品船的安全防污染管理工作的活动以及从事这些活动的各部门的管理人员。
1.3本公司的安全管理体系保证满足下列基本要求（公司SMS的基本要求）。
1.3.1确立安全和环境保护方针。
1.3.2确保船舶安全营运和防污染操作符合有关规定和标准的工作程序和须知。
1.3.3明确船岸人员的职责、权限和相互间的联系渠道，
1.3.4事故/险情和不符合规定的情况得到及时的报告。
1.3.5制定紧急情况的准备和反应程序。
1.3.6内部审核、有效性评价和管理复查程序。
1.4公司SMS概述
1.4.1安全和环境保护方针
公司制定的“安全和环境保护方针”在本手册中发布，它包括了NSM规则所规定的目标。
1.4.2组织机构
（1）总经理、指定人员和SMS主管及船长全面负责公司及船舶安全管理体系的建立和实施；机务主管、海务主管、人事主管各负其职责内的日常管理，SMS主管负责体系的受控文件管理和日常监控（公司安全管理体系组织机构设置见本手册第3章）。
（2）公司设立了以指定人员为首的监控机构；监控机构由指定人员、SMS主管和船长组成，负责对公司SMS的运行进行日常监护。
（3）岸基地各岗位之间的替代是：
总经理（指定人员）不在岗由SMS主管替
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
代，其他各主管不在岗时，由指定人员（总经理）替代。
1.4.3安全管理体系文件结构见下图：
SMS文件结构图
1.4.4公司体系文件于年月日正式生效。
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第2章安全与环境保护方针
2.1公司安全和环境保护方针：
以人为本，安全环保。
2.2公司目标：
2.2.1不断提高安全管理技能，包括各种紧急情况的应急准备。
2.2.2保证船舶安全和防污染活动符合强制性规定、规则及适用的建议性、指南和标准。
2.2.3确保水上交通安全、防止人员伤亡、避免对环境特别是水域环境造成危害，避免对船舶和财产造成损失。
2.2.4安全和环保具体目标：
（1）无责任性人员伤亡。
（2）无责任性沉船事故。
（3）无重大货损差事故。
（4）无重大设备事故。
（5）不发生火灾、爆炸事故。
（6）不发生化学品、船舶动力油泄漏和水域污染事故。
（7）特种设备检查和事故隐患整改率分别达100%。
2.3管理措施：
2.3.1坚持不懈地开展安全教育，提高职工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想。
2.3.2领导重视，全员参与遵守SMS规定，并监督检查各部门安全管理活动与SMS规定相一致。
2.3.3所有人员均要认识到自己的责任，正确履行岗位职责。
2.3.4开展各种有效的培训，提高船、岸人员素质，确保所有人员对有关规定、规则和指南有充分的理解。
2.3.5开展船、岸联合演习和训练，提高公司应急情况下的处理能力。
2.3.6公司设置专职监控机构，对体系内人员及船舶进行全面有效的监控。
发现任何不符合规定的情况及事故/险情都将开展调查分析，并予以纠正。
2.3.7提供资源和技术支持，按计划维护船舶和设备，确保船舶处于良好的技术状态。
2.3.8公司定期开展内部审核和有效性评价活动，必要时开展管理复查，以致力于不断完善SMS，确保SMS的有效性。
总经理：
年月日
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第3章公司的责任和权力
3.1总则
公司在本手册中规定了公司领导和各个部门的责任权限及其相互关系，以便涉及安全和防污染的所有人员都明确自己的责任和权力。
3.2公司除经营自有船舶外，还接受其他船舶的委托，负责其安全和防污染管理。
公司与委托人（船舶所有人）签订符合以下规定的“船舶安全管理协议”：
3.2.1当船舶安全和防污染与生产、经营、效益发生矛盾时，应当坚持安全第一和保护环境的原则。
3.2.2公司同意承担NSM规则所规定的所有责任和义务。
3.2.3在不妨碍船长履行其职责并独立行使其权力的前提下，公司对处理涉及所委托船舶安全和防污染的事务具有最终决定权。
3.3公司确保提供足够的资源和岸上支持，以便使指定人员能够履行职责。
3.4公司编制了《岗位职责手册》，规定了所有员工的职责及任职资格。
3.5总经理权力：
（1）对船岸人员的聘用解聘有审批权。
（2）对安全和防污染活动中所有人员和资源配置权。
3.6公司的组织结构：
公司安全管理体系的机构设置见下图：
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
宜昌市自强船舶运输有限责任公司组织机构图
3.7支持文件
3.7.1ZZ职责手责
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第4章指定人员
4.1总则
4.1.1公司决定总经理兼指定人员，监控船岸营运安全和防污染事务，并保证按要求提供充足的资源和岸上支持。
4.1.2公司设立了由指定人员、SMS主管和船长组成的监控机构，负责公司SMS运行的日常监控。
4.1.3指定人员是监控机构的负责人，向公司总经理负责，SMS主管及船长对指定人员负责。
4.1.4公司确保船岸联系渠道的畅通，各部门和船舶认为需要时，可以直接与指定人员联系。
4.2日常监控：
公司在《SMS监控检查程序》中规定了指定人员和SMS主管以及船长在日常监控中的职责及要求，以确保SMS有效运行。
4.3支持文件
4.3.1CX0401《SMS监控检查程序》
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
总经理令
为保证公司安全和环境保护方针得到贯彻和执行，确保公司安全管理体系的有效运行，总经理兼任公司安全管理体系指定人员，有权直接同最高管理层联系，提供并保证公司与船舶的联系渠道畅通；负责对公司船岸的安全和防污染工作进行监控，在发现不符合SMS文件规定情况时，有权责成有关部门、船舶和人员采取必要的纠正措施；公司安全管理体系内相关部门及人员应尽一切努力提供足够资源和岸基地支持，竭尽全力支持指定人员工作并最终落实到船上。
总经理：
年月日
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第5章船长的责任和权力
5.1总则
公司在《岗位职责手册》中明确了船长的责任和权力，此外，制定了相关的程序和须知文件，以保证船长能够履行NSM规则第5.1条所规定的5项责任。
5.2船长的责任
5.2.1负责贯彻执行公司安全和环境保护方针，确保公司SMS在本船有效运行。
5.2.2激励船员遵守公司的安全和环境保护方针。
5.2.3用简明的方式发布涉及安全管理体系活动的各种命令（指令）。
5.2.4负责核查SMS在本船的执行情况，并负责纠正措施的实施与验证。
5.2.5负责复查安全管理体系，并报告SMS的不足和缺陷。
5.2.6负责收集并及时反馈与SMS相关的各种信息。
5.3船长权利的声明
遵照NSM规则的要求，总经理在本手册中明确了声明《关于船长权力的声明》，以便船长能够就安全和防污染事务做出决定，并在需要时要求公司给予协助；公司保证满足船长所要求的协助。
5.4船长的监控
公司在《SMS监控检查程序》中规定了船长应对本船船员执行SMS文件的情况进行监控。
5.5船长的评审与报告
公司制定了《SMS有效性评价和管理复查程序》，其中规定船长应定期评价并至少在离任前复查SMS在本船的运行情况，并负责向公司报告安全管理体系存在的不足和缺陷。
5.6支持文件
5.6.1CX0401《SMS监控检查程序》
5.6.2CX1202《有效性评价和管理复查程序》
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
关于船长权力的声明
宜昌市今雄船舶运输有限责任公司的船舶实行船长负责制，船长在人员、船舶安全和环境保护活动中有绝对权力采取决定性行动。
船长在任何时候为履行其职责有权要求公司给予支持
船长为保证人员、船舶安全和防止污染，紧急情况下有权采取一切必要的措施和发布任何命令，所有在船人员都必须执行，无论这些措施和命令是否与公司SMS文件内容相一致。
公司承诺船长采取这些措施和发布这些命令不会受到不公正待遇。
总经理：
年月日
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
第6章资源和人员
6.1总则
公司制定了有关程序，以保证SMS所需要的资源和人员能够满足要求，所有涉及SMS的岗位均选择适任的人员担任。
6.2船长的资格及任命
6.2.1公司制定了《船员招聘和考核程序》，确保招聘的船员能胜任其岗位要求，保证船长具有适当的指挥资格。
6.2.2公司保证船长完全熟悉公司的SMS。
6.2.3公司保证在船长需要时得到必要的支持，以便船长有效地履行其职责。
6.3船舶配员
6.3.1公司通过《船员招聘和考核程序》，确保合格、持证和健康的船员担任相应的职务，同时保证船舶在船人员即满足船舶最低配员证书的规定，也不得超过救生设备规定的最高配员。
6.4熟悉职责
6.4.1公司制定了《新聘及转岗人员熟悉职责程序》，以确保涉及安全和防污染工作的新聘和转岗人员在上岗前熟悉其职责，并有能力履行其职责；公司保证凡需在开航前发出的重要指令均以文件形式下达“开航前指令”。
6.5SMS人员培训
6.5.1公司制定了《船岸人员培训程序》，以保证SMS相关的培训需求得到满足，并不断提高船岸人员管理水平和操作能力。
6.5.2公司明确了与SMS相关的培训项目，其中强制性规定、标准和相关指南是培训的主要内容之一，有关应急训练方面的要求已在《应急反应手册》中具体规定。
6.5.3公司采用“在岗培训”、“岗前培训”、和“临时培训”的方式，保证所有支持SMS的培训需求得到满足。
宜昌市自强船舶运输有限责任公司
版本号:
A/1
编写部门:
SMS主管
生效日期
文件编号：
AG
修改号:
A/1
批准人:
总经理
6.6SMS信息和语言交流
6.6.1公司制定了《SMS信息传递程序》，文件阐述了SMS信息收集、信息传递、信息处理、资料保存等原则，以保证体系人员能够及时获得SMS信息。
6.6.2公司规定以汉语普通话为船岸及船舶工作语言，以保证公司所有人员能有效沟通。
6.6.3在船工作的船员应具备一定的汉语和口头表达能力，能使其熟悉职责并能够与其他船员有效沟通。
6.7支持文件
6.7.1CX0601《船员招聘和考核程序》
6.7.2CX0602《新聘及
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