信访禁毒工作计划.docx

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信访禁毒工作计划

昭通市中医院2011年信访、计划生育、禁毒、消防、安全生产、维稳、扶贫、创建平安医院建设工作计划

昭通市中医院2011年社会治安综合治理、信访、禁毒、消防、安全生产、维稳、扶贫、创建平安医院建设工作开展的好坏，直接影响到医院的发展，因此市中医院领导高度重视，由崔副院长分管此项工作。

2008年，社会治安综合治理、信访、禁毒、消防、安全生产、维稳、扶贫、创建平安医院建设工作工作在全院干部职工的努力下，未发生治安和刑事案件，未发生火灾和其它不安全事故，现把2011年工作计划如下：

一、层层签定社会治安综合治理、消防、信访、安全生产、禁毒、人口与计划生育工作目标责任书，使责任明确，做到齐抓共管

在年初医院分管领导崔副院长与市卫生局签定《社会治安综合治理、消防、信访、安全生产、禁毒、人口与计划生育工作目标责任书》的基础上，医院结合各科实际，层层与医院各科室负责人签定了《市中医院社会治安综合治理、消防、信访、安全生产、禁毒、人口与计划生育工作目标责任书》，把医院此项工作落到实处，形成责任明确，齐抓共管氛围。

年初，医院召开了由医院主要领导和各科负责人参加的专题会议，对医院的社会治安综合治理、消防、信访、安全生产、禁毒、人口与计划生育工作进行了安排布署，及时2011年工作作了总结。

为医院发展创造平安环境的专题会议，学习了市公局与市卫生局下发的《关于进一步清理整顿非法医疗机构，打击“医托”违法活动的通知》和《昭通市中医院社会治安综合治理、安全生产、禁毒、人口与计划生育责任书》，并对保安人员近期工作作了安排布署。

二、结合实际，做好节假日医院的社会治安综合治理、消防、安全生产等工作

在元旦、春节“两节”期间，根据市政府、市卫生局文件要求，市中医分管此项工作的崔书记结合医院实际，对“两节”期间医院的社会治安综合治理、消防、信访、安全生产等工作进行了周密的安排和布署：

一是全院成立了以崔副院长为带班领导的行政总值班组，二是成立了以保卫科苏科长为带班领导的保安人员值班组，三是在“两节”前期上半年末，崔副院长带领全院社会治安综合治理、消防、安全生产领导组相关人员对医院重点部门进行了检查，并对存有不安全隐患的环节进行了及时整改。

四、加强医院重点部位的技防工作

随着医院业务的逐步扩大，医院实行开放式管理，实行全天二十四小时接诊。

考虑到我院特殊的地理环境及社会治安较为复杂。

为加强贵重仪器和重点部位的技术防范。

　　五、认清形势，增强做好当前维稳信访工作的责任感

2008医院认真开展“解放思想”大讨论活动，切实贯彻执行行政问责等四项制度，深入开展信访突出问题及群体性事件集中处理、矛盾纠纷排查化解、非正常上访专项整治、重信重访专项治理等项工作，信访来访同比大量减少，信访形势进一步好转，取得了很好的效果。

为确保社会稳定和安定团结重要工作抓紧抓好抓实，努力营造一个和谐稳定的社会政治环境。

各科室负责人要认真执行“信访工作制度”的规定，强化落实信访工作责任制，对信访工作落实得比较好的科室将予以表彰。

各科室发现情况请随时向医院报告。

若发现瞒报、漏报、将追究科室责任人的责任。

各科室负责人应保证千方百计、采取措施，控制好各类上访人员。

七、扶贫工作。

医院决定每年定期深入天星村调查研究，加强对天星村建设社会主义新农村工作的指导，及时解决在扶贫工作中遇到的问题和困难。

加快水、电、路等基础设施建设，帮助指导引进新技术、新品种，建立1—2项稳定增收的产业，使人均收入稳步增加。

2006年10月28日，赠送了2万元的修路费和3000多元的药品。

2007年1月15日，带去了医院94名党员和中层干部所捐助的19200元，帮扶贫困户96户，形成了结对帮扶，以尽力帮助贫困儿童上学。

3月，为改变因各种原因造成的交通道路损毁，不能通车的实际，我院帮助天星村请求市人民政府帮助解决了6万元的公路维修费。

2、思想扶贫：

经常选派党员到天星村指导开展保持共产党员先进性教育活动，挤出医院党员活动经费为天星村村委订阅了《党员文摘》及各种读物，选派两名新农村建设指导员，带动天星村的党员开展“因为我是党员，所以我应该做的更好”，发挥党员先锋模范作用，带来群众脱贫致富。

3、医疗扶贫：

2007年5月23日，在医务科陈崑科长的带领下，医院业务骨干一行9人组成了医疗互助队，对天星村开展义诊暨医疗器械捐赠、乡村医生培训工作，捐赠了3295元的医疗器械给卫生所，对当地医护人员进行了“三基”培训，共培训25人次。

在以后的工作中，中医院将继续努力，加大扶贫力度，帮助贫困户解决温饱问题，选派工作人员到天星村指导工作，为当地老百姓免费义诊，指导当地卫生院建设，帮助天星村争取更多的扶贫资金，把各项扶贫措施落到实处，保证“百千万帮助工程”的顺利开展。

八、昭通市中医院关于“创建平安医院”自查情况汇报

为贯彻落实卫生部等七部委下发《关于开展创建“平安医院”活动的意见》文件精神，进一步建立平安有序的医疗环境，为人民群众提供优质的医疗服务，构建和谐医患关系，根据卫生局等七部门下发的《平安医院创建活动》要求，结合医院实际，对医院的创建工作进行自查，现将创建工作情况汇报如下：

　　一、统一思想，提高认识

院领导班子高度重视“创建平安医院”活动，深刻理解创建“平安医院”活动的主题内涵，在职工大会上明确指出，开展“平安医院创建”活动必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、依靠群众的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗行业规范、沟通医患关系和职业道德建设，抓好医疗生产安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

二、健全机构，明确职责

　　1、建立组织，加强领导。

医院组织成立由院长任组长党总支书记和副院长为副组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。

将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。

以平安医院创建活动的深入开展，来推动医院各项工作达到一个新的水平。

　　2、明确目标，落实职责。

具体目标是通过本院开展“创建平安医院”的活动，努力确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书，确保职责层层落实。

　　三、明确要求

　　1、提高认识，摆正位置。

建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。

要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把“平安医院”的创建工作摆到重要位置上。

在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上立足于创新，在工作作风上立足于务实。

切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高了职工队伍的思想政治素质。

　　2、结合实际，突出重点。

“平安医院”、的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。

我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。

始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

　　3、立足经常，重在落实。

“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。

我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，取得了实效。

　　4、加强宣传，营造氛围。

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。

我们通过形式多样的，最大限度地广泛宣传，营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。

充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

　　四、建立规范，分步实施.

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。

我们重点做了以下几项工作：

（一）全面动员，强化意识。

在近几年医院召开的职工大会上，多次提出“平安医院”创建活动的重要性，使全院职工了解“平安医院”创建活动的必要性及其意义，大家一致认为开展创建平安医院是今年医院工作的头等大事。

为进一步大力宣传“平安医院”创建活动的重要意义，使“平安医院”创建活动真正成为全院职工上下一心的奋斗目标和自觉行动，营造良好的活动氛围，主要开展了以下工作：

一是及时将《创建平安医院实施方案（试行）》印发至各科室，要求全院职工认真学习，明确意义，熟悉标准和要求。

二是通过宣传栏、医院网站和编印小册子等形式推出了“‘平安医院’创建活动简报”和“‘平安医院’创建活动通讯”，通过这种形式全院职工能更好地了解医院管理年活动的基本要求并及时掌握创建活动开展的情况。

三是在医院醒目位置悬挂宣传标语，大力宣传“平安医院”创建活动的目的、意义和所取得的成效，争取社会、病人和医务人员的理解与支持。

通过这些工作的开展，使“平安医院”创建活动深入到每一个科室、每一个岗位、每一个环节、每一位职工，深入到医院工作的各个方面，形成人人关心、个个参与的良好氛围，为卓有成效地开展平安医院活动创造了条件。

（二）建章立制，严格规范。

根据云南省卫生厅关于“平安医院”创建活动的有关要求，结合我院实际，健全并落实医院各项规章制度和岗位责任制，充分发挥其权威性和稳定性。

医院对以前的规章制度，特别是对医疗、护理、财务、物价的规章制度进行全面的清理，发现制度不完善，或有的项目没有管理制度与办法，不利于管理和医疗工作的，进一步着手完善医院各项规章制度。

如对各科工作制度、岗位职责、操作规范等进行了全面归纳整理，并逐步完善。

（三）自查整改，注重实效。

我院从医院管理、医疗质量、医疗安全、服务质量等方面，各科室根据医院的总体部署和要求，紧密结合自身实际情况，找出差距，制定相应的活动方案，采取切实有效的措施改进医疗服务质量。

1、狠抓医疗质量管理措施的落实。

医院的生命在于医疗质量，医疗质量是医疗水平的体现，是医疗安全的保证，因此医院始终把医疗质量放突出的地位，狠抓各项制度措施的落实，包括落实医院各项规章制度，人员岗位责任制和各类技术规范，尤其是体现医疗质量和医疗安全最敏感的核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、会诊制度、死亡病例讨论制度、病历书写基本规范与管理制度等。

一是医院领导定期带领职能科室负责同志深入科室，督查包括监控措施在内的医疗质量各项管理措施是否到位，广泛听取职工意见，调研指导“管理年”工作。

二是为加强对活动的检查和督促，平安医院创建活动督查组每个季度对科室进行1－2次全面督促检查，对存在的问题提出整改意见，要求各科及时整改，有计划、有步骤、有组织地推进各项工作。

三是平安医院创建活动领导小组不定期召开专题会议，研究部署全院性的医护质量大检查，对检查中发现的问题书面通报全院，并按考评标准对责任人进行处罚，力争使每一件工作都真正落到实处。

四是医院药事委员会成立了合理治疗、合理用药评价小组，定期检查，定期通报，对药品使用量情况在医院网站进行公示，及时处理不合理和违规行为。

2、狠抓改善医疗服务措施的落实。

围绕提高服务质量，主要做了以下工作：

一是深化“以病人为中心”的服务理念，完善医疗费用查询制度，进一步做好医疗投诉接待工作。

二是建立住院病人、出院病人和社会监督员调查问卷制度，定期收集对医院服务的意见并及时改进，构建和谐医患关系。

三是提供人性化服务，进一步优化服务流程、改善就诊环境，在挂号处、收费室等服务窗口实行弹性排班制度，及时调整工作人员，方便病人就医。

五、加强医院普法教育工作，切实地提高了干部职工法制观念。

充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。

具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等，并在医院每周例会上有专人带领学习，还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。

切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的局面

六、加强医院安全工作，切实地保护了职工和患者安全。

加强对院内各部位的安全检查，消除隐患。

我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房、锅炉房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。

我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝了重大可防性案件的发生。

加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保了医院的稳定。

抓好病人医疗安全，落实安全责任制。

严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。

抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。

严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。

制定人防、物防、技防应急措施，确保全院无重大责任事故。

　　七、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护了医院的稳定。

制定了处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。

认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。

各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时地妥善处置了各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

昭通市中医院

二00八年十二月二十日