农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案2篇.docx

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农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案2篇

农村软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案2篇

　　实行方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是利用写作的1种文体。

本站为大家整理的相干的农村软弱散漫党组织专项整理工作实行方案供大家参考选择。

农村软弱散漫党组织专项整理工作实行方案篇1为全面提升农村基层党组织建设水平，依照县委组织部《关于进1步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（xxx组发〔20xx〕140号）文件精神，结合我镇实际情况，制定以下实行方案。

　　1、整体要求

　　以____总书记系列讲话精神为指点，深入贯彻党的109大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱散漫，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整理，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极展开党的活动，发挥好战役堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改良;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进1步提高。

　　2、方法步骤

　　专项整理工作从今年7月底开始至9月底结束。

依照调查摸底、分类评定等次、集中整理、总结验收、巩固整理成效5个阶段进行。

（1）调查摸底（7月底—8月10日）。

组织专门气力，采取进村入户、访问座谈等方式，对各支部进行1次全覆盖调查摸底，广泛听取大众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是不是健全、运行是不是正常、书记是不是胜任、组织制度是不是健全、工作保障是不是落实、作用发挥是不是充分。

重点摸清是不是有宗族权势干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“3务”公然和民主管理是不是规范，信访矛盾纠纷是不是突出，切实做到摸清底数、掌握情况。

（2）分类评定等次、肯定整理对象（8月11日—8月20）。

依照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作事迹、大众评价”等7项指标，采取召开大众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员大众会议审议、镇党委评定等方式，依照“先进”“1般”“落后”3个等次进行分类定级，把分类定级为落后基层党组织的肯定为整理对象。

依照倒排20%的比例在全镇肯定1个软弱散漫村级党组织，集中展开专项整理，确保收到实效。

　　（3）集中展开整理（8月21日—9月10日）。

成立专项整理工作组，由专项整理工作组跟进指点，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村展开整理工作。

重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、展开活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快改变落后局面。

　　1.配齐配强领导班子，对因党组织书记缘由致使班子不团结、内耗严重、工作不能正常展开的，要坚决调剂撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战役力、不能有效组织展开工作的，从机关选派得力党员干部担负党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部当选派符合条件的党员，及时补充配齐。

　　2、强化党员发展教育和管理。

采取多种情势，对农村党员进行党的线路方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。

镇党委要展开对农村党员发展对象、党组织书记以外的其他干部普遍培训工作。

要注意发展35岁以下的青年入党，不断改良农村党员队伍结构。

要加强活动党员管理，进1步完善流出地、流入地两重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出活动党员离乡不离党。

对思想退化、作用弱化、主旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　3、弄好建章立制。

要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱散漫党组织对各类制度进行1次集中梳理，加强迫度规范化建设。

（1）健全基层党组织基本制度。

规范和落实“3会1课”、“3务”公然、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、活动党员管理、党员学习培训等制度。

（2）健全基层班子运行机制。

全面推动以村级民主决策议事、民主管理、“4议两公然1监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;（3）健全直接联系服务大众机制。

健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“3包”制度，延续展开“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮番坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务大众等党员活动制度。

（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公然为主要内容的村级民主监督机制。

（5）健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　4.展开集中帮扶。

主要措施：

（1）干部蹲点下派。

对每一个软弱散漫党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整理工作，整理未完成干部不撤离。

（2）项目资金扶持。

加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱散漫党组织培养1项主导产业、完善1批基础设施、创办1批民生事项。

（3）加强活动阵地建设。

健全完善工作制度，展开标准化建设。

　　（4）总结验收（9月11日至9月20日）

　　经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱散漫党组织整理工作进行检查验收。

（1）9月11日至9月15日，基层党组织对整理工作情况进行自查，构成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整理工作成效。

（2）9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门气力，对比整理工作台账，对软弱散漫党组织整理成效进行检查核实，整理工作效果不好的，继续整理直至转化升级，镇党委负责构成检查报告报县委组织部。

整理工作结束后，整理村要认真总结，构成书面材料上交镇党委。

　　（5）巩固整理成果（9月21日至9月底）

　　整理工作结束后，要组织展开“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对1时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、兼顾解决。

镇党委专项整理工作领导小组和督导组要加强对软弱散漫党组织的领导和指点，催促整理对象认真展开学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和大众工作能力，着力解决党员大众关心的突出问题。

要及时总结整理工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、常常抓的工作机制，不断巩固和提高整理成果。

　　3、工作要求

　　1、统1思想认识。

依照方案要求扎实展开工作，充分认识保护和增进农村和谐稳定的特殊重要性，进1步增强政治责任感和工作紧急感，认真实行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱散漫村党组织排查整理工作，深入推动农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。

　　2、加强组织领导。

为切实加强对软弱散漫基层党组织整理工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。

镇软弱散漫党组织整理工作领导小组将每周召开会议，研究部署整理工作。

　　3、强化问责追责。

镇党委将把整理工作纳入2018年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整理工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将依照有关规定对整理对象基层党组织书记进行问责追责。

　　农村软弱散漫党组织专项整理工作实行方案篇2各村党支部：

　　为全面提升农村基层组织建设整体水平，依照中央、省委、市委关于在换届期间集中整理软弱散漫党组织的要求，和《关于展开软弱散漫党组织整理工作的通知》（xxx[20xx]19号）文件精神，现就展开软弱散漫党组织专项整理工作提出以下方案。

　　1、整体要求

　　整理软弱散漫党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。

各支部要充分认识该项工作的重要性，切实增强工作责任感和紧急感，把整理软弱散漫党组织贯穿到基层党组织建设工作全进程，扎实做好各项工作。

　　以____总书记系列讲话精神为指点，深入贯彻党的108大和108届3中、4中、5中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱散漫，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整理，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极展开党的活动，发挥好战役堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改良;基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进1步提高。

　　2、方法步骤

　　专项整理工作从今年2月底开始至7月底。

各党支部要依照调查摸底、分类评定级次、集中整理、总结验收、巩固整理成效5个阶段的工作要求，抓紧制定方案，作出安排部署。

　　对两委班子和4职干部工作情况、团结情况和存在的问题进行调查掌握，建立台账，展开专项整理，确保收到实效。

（1）调查摸底、肯定整理对象（2月底—3月上旬）。

组织专门气力，采取进村入户、访问座谈等方式，对各支部进行1次全覆盖调查摸底，广泛听取大众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是不是健全、运行是不是正常、书记是不是胜任、组织制度是不是健全、工作保障是不是落实、作用发挥是不是充分。

重点摸清是不是有宗族权势干扰党组织运行、干扰换届选举，“3务”公然和民主管理是不是规范，信访矛盾纠纷是不是突出，切实做到摸清底数、掌握情况。

（2）分类评定级次（3月上旬—3月下旬）。

依照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作事迹、大众评价”等7项指标，展开新1轮“3分类3升级”活动，采取召开大众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员大众会议审议、乡党委评定等方式，依照“先进”“1般”“落后”3个等次进行分类定级，把分类定级为落后基层党组织的肯定为整理对象。

依照倒排10%的比例在全乡肯定1个软弱散漫的村级组织，集中展开专项整理，确保收到实效。

　　（3）集中展开整理（3月下旬—4月上旬）

　　乡成立专项整理工作组，由专项整理工作组跟进指点，工作组由1名乡党政主要领导带队、党委副书记及其他成员、民政所长、包村干部组成，驻村展开整理工作。

重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、展开活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快改变落后局面。

　　1.配齐配强领导班子，对党组织书记空缺或长时间缺职、工作处于停滞状态的，及时选配到位;对因党组织书记缘由致使班子不团结、内耗严重、工作不能正常展开的，要坚决调剂撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战役力、不能有效组织展开工作的，从机关选派得力党员干部担负党组织书记或“第1书记”;对其他班子成员空缺的，从后备干部当选派符合条件的党员，及时补充配齐。

　　2、完善村级组织设置。

针对村级组织不健全，运行机制不规范的问题，加强村级组织工作规范化管理，结合换届选举配套建设，依法推选产生治安保卫、人民调解、公共卫生、计划生育等村委会下属委员会和共青团、妇会、民兵等村级配套组织，选好村民代表，为民主管村奠定组织基础。

　　3、展开专项整治和集中培训。

结合乡村换届，重点展开打击宗族黑恶权势、“3务公然”和民主管理混乱、村级后备干部缺少、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治。

依照分级培训、分类展开培训原则，乡党委对村”4职”干部进行1次集中培训，村党组织要对全部党员进行1次集中培训，主要培训中央、省委、市委、县委和乡党委关于换届纪律要求，广泛宣扬社会发展成绩。

　　4、强化党员发展教育和管理。

采取多种情势，对农村党员进行党的线路方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。

乡党委要展开对农民党员发展对象、党组织书记以外的其他干部普遍培训工作。

要注意发展35岁以下的青年农民入党，不断改良农村党员队伍结构。

要加强活动党员管理，进1步完善流出地、流入地两重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出活动党员离乡不离党。

对思想退化、作用弱化、主旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　5、弄好建章立制。

要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱散漫党组织对各类制度进行1次集中梳理，辨别“废改立”3种类型，加强迫度规范化建设。

（1）健全基层党组织基本制度。

规范和落实“3会1课”、“3务”公然、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、活动党员管理、党员学习培训等制度。

（2）健全基层班子运行机制。

全面推动以村级民主决策议事、民主管理、“5议5公然1监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;（3）健全党内鼓励关怀机制。

加强对困难党员和老党员的帮扶，完善基层干部基本养老、医疗保险等政策和生病看望等制度。

（4）健全直接联系服务大众机制。

健全乡领导干部包片、驻村干部包村、村组干部包户的“3包”制度，延续展开“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮番坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务大众等党员活动制度。

（5）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公然为主要内容的村级民主监督机制。

（6）健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　6.展开集中帮扶。

主要措施：

重点抓好“4项”帮扶活动。

（1）结对共建帮扶。

对每一个软弱散漫党组织，由乡党委结对帮扶，有县级部门联系的，县级部门1并帮扶。

（2）领导联系指点。

县委对每一个软弱散漫党组织肯定了1名县级领导联系指点，要加强同挂点县级领导的联系，及时沟通整改措施、反馈整改情况，解决实际问题。

（3）干部蹲点下派。

对每一个软弱散漫党组织，乡党委从机关选派1名以上优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整理工作，整理未完成干部不撤离。

（4）项目资金扶持。

加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱散漫党组织培养1项主导产业、完善1批基础设施、创办1批民生事项。

　　7.强化基础保障。

主要措施：

（1）落实党组织工作经费。

全面落实村办公经费。

（2）落实“1定3有”政策。

确保基层干部待遇及时到位，按上级规定实现正常增长，探索联合建党组织、跨村兼职、兼任公共服务岗位等提高村干部待遇的有效途径。

（3）加强活动阵地建设。

健全完善工作制度，展开标准化建设。

　　（3）总结检查验收（4月上旬至5月下旬）

　　经过调查摸底、分类评定级次后，乡党委对软弱散漫党组织整理工作进行检查验收。

（1）4月上旬，基层党组织对整理工作情况进行自查，构成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整理工作成效。

（2）4月下旬至5月下旬，乡党委制定验收标准，组织专门气力，对比整理工作台账，对软弱散漫党组织整理成效进行检查核实，整理工作效果不好的，继续整理直至转化升级，乡党委负责构成检查报告报县委组织部。

整理工作结束后，整理村要认真总结工作展开情况，乡党委要进行检查，查漏补缺。

要把整理软弱散漫村工作要纳入各村党组织实行抓基层党建工作责任制的重要内容，作为2016年基层党建重点任务进行严格考核。

要将健全组织、建章立制、满意度测评的情况，作为考核验收的主要内容。

将大众满意不满意作为衡量整理工作成效的重要标准，对多数村民不满意的村，整理工作要推倒重来，并严肃追究党支部书记的责任。

　　（4）巩固整理成果（5月下旬至7月底）

　　整理工作结束后，要组织展开“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对1时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、兼顾解决。

乡党委专项整理工作领导小组和督导组要加强对软弱散漫党组织的领导和指点，催促整理对象认真展开学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提多发展能力、服务能力和大众工作能力，着力解决党员大众关心的突出问题。

要及时总结整理工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、常常抓的工作机制，不断巩固和提高整理成果。

　　3、加强组织领导

　　为确保整改实效，乡党委成立同德乡软弱散漫党组织整理提高工作领导小组（名单附后）。

此次专项整理工作，在乡党委领导下，由软弱散漫党组织整理提高工作领导小组牵头负责，调和纪检、财政、民政、农业等部门共同参与，协力推动。

各党支部要高度重视，切实把这项工作作为党的农村基层组织建设的重要内容来抓，实行台账管理，建好2本工作台账，建立先进、1般、软弱散漫基层党组织管理台账，对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等，逐1登记造册。

整理对象要精心组织，周到部署，狠抓落实，务求实效，非整理支部也要提高思想认识，组织支部班子和党员认真展开自查，进1步促进班子团结协作，提高班子凝聚力，进1步改进工作风格，改良工作方式，提高为大众服务的水平。

集中专项整理工作组成员要定期到点上调查研究、进行重点帮助指点。

支部书记是抓专项整理的直接责任人。

乡党委将采取明察暗访、定期通报等措施，及时掌握整理工作进展情况，催促解决问题，避免整理工作1阵风、走过场，对整理达不到要求的帮带领导负全责，驻村干部不撤离，确保整理下力气、转化见实效、巩固见长效。

要做好宣扬引导工作，努力营建良好的工作氛围。