交通部海事局文件.docx

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海办[2004]35号

关于印发《海事业务文件材料归档范围

和保管期限（试行）》的通知

各直属海事局，各省、自治区、直辖市地方海事局：

现将《海事业务文件材料归档范围和保管期限》印发给你们，请结合我局《海事业务档案管理办法》（海办[2004]3号）自发文之日起执行，各地方海事局可根据实际情况参照执行。

现将有关事项通知如下：

一、海事业务文件材料归档和不归档范围的原则

（一）凡是反映本单位海事职能活动、具有查考利用价值的文件材料，均属海事业务档案归档范围。

（二）海事执法工作中形成的时效性较短、查考利用价值不大的材料均属资料，不列入海事业务档案归档范围。

二、海事业务档案保管期限划分为永久、长期和短期3种。

其中：

永久保存50年以上，长期保存15至50年，短期保存15年。

（一）凡是记述和反映本单位海事职能活动、具有长远利用价值的海事业务档案，应列为永久保管。

（二）凡是在相当长时期内对本单位工作有查考利用价值的海事业务档案，应列为长期保管。

（三）凡是在较短时期内对本单位工作有查考利用价值的海事业务档案，应列为短期保管。

三、海事业务档案保管期限从归档后翌年1月1日算起。

各单位执行中遇有问题，请与我局办公室联系。

交通部海事局

二○○四年九月二十二日

主题词：

档案管理通知

抄送：

部办公厅、档案馆，长江航务管理局。

校对：

吴莹

海事业务文件材料归档范围

和保管期限（试行）

序号

归档文件

保管期限

一、

综合类

（一）

上级和本单位颁发的有关海事业务的技术规范、规程、标准、定额等文件材料

长期

（二）

统计报表（包括通航管理统计报表、船员管理统计报表、危险品和防污染管理统计报表、船舶监督管理统计报表、船舶检验管理统计报表、航标管理统计报表、测绘管理统计报表）年度统计报表

永久

半年、月、季度统计报表

短期

（三）

海事专业课题论证文件材料（包括录音带、录像带、照片、光盘等）

长期

（四）

参加国际海事会议及国际间学术交流的各种文件材料

长期

（五）

本单位编辑的海事业务刊物、资料汇编及翻译文献等材料

永久一一长期

二、

水上交通安全监督管理

（一）

通航臂理

1．

水上拖带大型设施和移动式平台许可材料

短期

2．

通航水域使用岸线的安全性许可材料

长期

3．

航标管理机关以外的单位设置、撤除航标的审批材料

长期

4．

通航水域水上水下施工作业的许可材料

短期

5．

通航水域内沉船沉物打捞作业审批材料

短期

6．

禁航区、航道、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批材料

长期

7．

船舶进入或穿越禁航区许可材料

短期

8．

外籍船舶或飞机入境从事海上搜救的审批材料

长期

9．

水上通航净空尺度核准材料

长期

10．

水上交通事故调查处理形成的文件材料大事故以上

永久

一般事故

长期

小事故

短期

11．

航行通告，具有跨年度查考利用价值的

短期

12．

航行警告具有跨年度查考利用价值的

短期

13．

船舶交通管理（包括船舶交通纠违登记表、船舶交通助航资料图等）

短期

14．

海事声明

短期

15．

外国籍船舶进入非对外开放水域的审批材料

短期

16．

有线电视监控数据

短期

17．

中国船舶报告系统所生成的船舶基本数据材料

短期

18．

水上突发事件应急处置行动中形成的材料

长期

（二）

船员管理

1．

船员适任考试（包括船员考试计划、大纲、考试试题、题库、考试成绩、船员适任评估等）

长期

2．

船员、引航员档案（包括《海船船员适任证书》签发、登记材料；内河《船员职务适任证书》签发、登记材料；海船（内河）船员专业／特殊培训合格证签发、登记材料；《船员服务簿》签发、登记材料；《海船船员内河航线行使资格证明》签发、登记材料；《引航员适任证书》签发、登记材料；《海员证》签发、登记材料；《海员出境证明》签发、登记材料；外国籍船员；在中国籍船舶上任职审批材料）

长期

3．

船员培训管理（包括船员培训机构管理、船员培训考试、评估和发证质量管理）

长期

（三）

危险品和防污染管理

1．

船舶危险品管理及船舶污染事故调查处理材料（包括海事当场行政处罚决定书、海事行政处罚证据登记保存清单、海事违法行为调查报告、海事违法行为通知书、海事行政处罚决定书、海事行政处罚文书送达回证、听证会通知、询问笔录、陈述笔录、勘验检查笔录、抽样取证凭证等）。

大事故以上

永久

一般事故

长期

小事故

短期

2．

船舶危管防污资质、特殊运输管理审核、发证及批复

短期

3．

《船上油污应急计划》审批材料、《船上海洋污染应急计划》审批材料、《油污损害民事责任保险或其他财产保证证书》签发材料、《程序与布置册》审批材料、《船舶垃圾管理计划》审批材料

长期

（四）

船舶监督管理

1

．中、外藉船舶安全检查（包括船舶安全检查通知书、滞留船舶单船禁止离港通知书、解除离港通知书、船方资料、安检检查项目单、禁止船舶离港申请书）

短期

2．

外国籍船舶进入非对外开放水域的审批材料

长期

3．

国际船舶及港口设施保安证书核发材料

长期

4．

船舶国籍证书、船舶临时国籍证书签发材料

长期

5．

船舶最低安全配员证书签发材料

长期

6．

《货物系固手册》审批材料

长期

7．

《高速客船操作安全证书》签发材料

长期

8．

船舶登记（包括：

船舶所有权登记材料、船舶国籍登记材料、光船租赁登记材料、船舶抵押权登记材料、船舶烟囱标志、公司旗登记材料、废钢船登记材料、船舶变更登记材料、船舶注销登记材料）

长期

（五）

船舶检验管理

1．

船舶检验机构资格审批材料（包括船舶检验机构资质认可申请书、法律法规及技术文件配备情况登记表、管理制度清单及文件、设施、设备配置情况登记表、船舶检验业务情况登记表、验船人员配备情况表、机构设置情况说明、船舶检验机构及其对分支机构拟定的业务范围和资质审核书面材料等）

长期

2．

验船师资格审批材料（包括申请表、身份证复印件、学历证明复印件、技术职称复印件、审批工作单复印件、评价表等）

长期

3．

特殊检验、检修机构管理（包括相关检测机构的资质申请、委托书、发证材料及相关检测人员培训、考试及发证材料等）

长期

4．

其它涉及船舶检验机构的资质管理

长期

5．

验船质量、验船人员责任调查处理（包括船舶检验质量调查处理、船舶检验机构及验船人员工作过错追究工作、船舶检测、检修机构或人员调查处理中形成的文件材料）

长期

（六）

安全管理体系

航运公司安全管理体系申请、审核材料

船舶安全管理体系日常运行中形成的材料

对审核发证机构资质管理工作中形成的材料

4．

对审核员资质管理工作中形成的材料

长期

5．

航运公司安全营运与防污染能力证明核发形成的材料

长期

三

海事行政处罚、行政复议、行政诉讼

（一）

海事行政处罚（包括海事违法行为调查报告立案呈批表、询问笔录、陈述笔录、勘验检验笔录、抽样取证凭证、证据登记保存清单、海事行政调查通知书、海事当场行政处罚决定书、海事违法行为通知书、听证申请书、听证会通知书、授权委托书、听证会笔录、听证会报告书、海事行政处罚决定书、行政处罚文书送达回证、行政处罚案件移送通知书、重大行政处罚讨论表等）

短期

（二）

海事行政复议（包括行政复议申请书、行政复议申请笔录、行政复议申请受理通知书、行政复议申请不予受理决定书、行政复议调查笔录、行政复议答复意见书及有关证据材料、行政复议决定书、送达回证等）

长期

（三）

海事行政诉讼（包括行政诉讼不予受理裁定书、传票、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员及书记员通知书、行政答辩状及有关证据材料、授权委托书、代理词、行政判决书、上诉案件的相应文书资料等）

长期

四

航标管理

（一）

航标建设、改建形成的技术文件材料（包括航标基建、设备文件材料，归档内容参照交通档案文件材料归档范围中基本建设项目的要求）

永久

（二）

航标灯器、器材的图纸、使用维修说明书、计算书，引进国外设备灯器的请示、批复、合同、批准文件、质量检验证书、操作手册等

长期

（三）

RBN—DGPS站监测数据月报表

短期

（四）

RBN—DGPS、导航台、指向标站设备的图纸、使用维修说明书、计算书

长期

（五）

航标遥测遥控（包括设备说明书及记录数据）

长期

（六）

航标动态

长期

（七）

各港口航标分布图

永久

（八）

航标移交清册

永久

（九）

专用航标审批文件材料

长期

五、

测绘

（一）

航道序列图（包括测量手薄、记录、成果、图历薄、印刷图、底图及有关的电子文件等）

永久

（二）

单项工程测绘（包括测量手薄、记录、成果、图历薄、印刷图、底图及有关的电子文件等）

长期

（三）

电子海图（包括制作电子海图收集的原始资料、成果及有关的电子文件等）

长期

（四）

基础联测（包括测量手薄、观测记录、成果、点之照片、控制点网图、技术设计及总结等）

永久

（五）

海图改正通告

短期

六、

水文气象

（一）

水位曲线图、水位报表（包括水位站潮水位月、年统永久计报表、每日潮水位表、潮汐观测记录、高低潮位及正点潮位、水位频率曲线图）

永久

（二）

气象

1．

风速风向曲线图

永久

2．

气象报表（水文站降水量、蒸发量月、年统计表；水温、气温、风速、风向统计表）

永久

3．

气压气象

永久

4．

气象观测记录簿

永久

（三）

测验记录

长期

（四）

潮汐表

短期