渭南市临渭区教育工会.docx
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渭南市临渭区教育工会
渭南市临渭区教育工会
关于召开2010年工会主席培训会的通知
全区各高中、中心校、初中、城区小学工会:
经研究,决定召开2010年临渭区教育工会主席培训会,具体如下:
一、会议时间
二〇一〇年五月十一日(周二)下午14:
00报到,14:
30正式开会。
二、会议地点
渭南市实验小学多功能报告厅
三、参加人员
各高中工会主席;各中心校工会主席;各初中工会主席;各城区小学工会主席。
四、培训内容
1、专题辅导《渭南市临渭区教育系统教职工代表大会召开程序》;
2、学习文件
3、传达省、市教育工会会议精神,安排我区教育工会近期工作。
五、会议要求
1、参会人员要确保按时参加会议,注意往返路途安全,不得请假、旷缺、迟到,区教育工会将对各工会主席的到会情况进行严格考勤,并在大会上通报。
2、自觉遵守会场纪律,关闭通讯工具,保持良好会风。
3、参加会议时自带打印的附件《渭南市临渭区教育系统教职工代表大会召开程序》纸质文本(共12页)。
4、各高中、城区中小学、中心校工会主席参加会议前务必将本校开展“庆五一”教职工文体活动[渭临教工发(2010)05号文件]情况以电子格式发往临渭区教育工会电子邮箱lwqjygh@。
附:
《渭南市临渭区教育系统教职工代表大会召开程序》
二〇一〇年五月七日
渭南市临渭区教育系统
教职工代表大会召开程序
教职工代表大会(以下简称教代会)在学校党组织领导下开展工作,按照规定程序行使职权。
教代会必须按照民主集中制原则,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、规范化。
在充分发挥民主的前提下,各项工作要达到统一、简化、有序、优化的要求。
学校教代会每五年为一届,一般每学年召开一至二次。
每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。
大会的选举和表决,需有代表总数半数以上同意方为有效。
召开教代会一般应做好四个阶段工作:
第一阶段:
宣传动员阶段
学校工会要认真做好宣传发动工作,利用全干会组织广大教职工认真学习学习《教师法》、《教育法》、《工会法》,利用板报、橱窗、校园广播大力宣传教代会工作的重要意义、目的、任务,努力营造良好的宣传氛围,发动教职工并广泛听取教职工对学校改革与发展的建议。
第二阶段:
筹备阶段。
1、召开工会委员会议,讨论召开教代会的中心议题和大致时间。
教代会的中心议题,一般是学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题,每次大会要突出一、二个中心议题,不能事无巨细,把所有问题都列为中心议题。
2、由学校工会组织向校党支部提出书面申请,经校党支部研究批准后,再向区教育工会提出书面申请。
3、得到区教育工会批准后,要选举大会主席团成员,由工会主席提名候选人名单,候选人要有广泛地代表性,包括党、政、工、团、群众阶层,再与学校党政领导协商确定,然后由全校教职工大会举手表决通过。
4、主席团成立后,召开主席团第一次会议,讨论通过大会中心议题(如果是第一次召开教代会,则过于尖锐或激烈的问题可暂不列入中心议题)和会议议程(草案),确定各工会小组(教研组或年级组)代表名额、程序及具体选举日期,协商成立教代会筹委会,筹委会一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和有特长的教职工组成,学校党组织主要负责人任组长,校工会主要负责人任副组长。
5、筹委会成立后召开第一次会议,下设五个工作小组,做好各工作小组的详细工作计划,各工作小组的职责分别为:
秘书组——在主席团领导下全面负责会议所需文件资料的收集和整理事务、处理大会的各项事务,负责组织领导协调其他组的工作。
代表资格审查小组——审查代表资格:
坚持四项基本原则,有较强的政治觉悟和政策水平。
思想活跃,工作积极,作风正派,大公无私,坚持原则。
能密切联系群众,热心为群众办事,有较强的责任感,敢于反映群众的正确意见和要求。
有较强的参政议政能力和业务技术知识。
提案审查小组——负责制定、发放提案征集表,收集整理提案,并向行政领导提出问询。
宣传组——负责学校板报、宣传栏、横幅、彩旗及布置会场,安排大会主席台和代表座次。
会务组——编制大会经费预算,负责会议期间的财务管理工作;购置会议用品;打印分发有关会议材料;起草会议通知,编印代表名单。
6、学校行政负责起草校长工作报告,并拟好提交大会审议的方案。
7、秘书组将校长的工作报告草案在一周内下发各工会小组(年级组或教研组)进行讨论、审议、提出修改意见;校长和有关领导应参加代表组讨论,或召开座谈会,广泛听取代表提出的意见和建议,对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整,提交正式会议审议;使工作报告及方案更加符合党的方针政策,符合学校实际,符合教职工群众的意愿,使决策更科学、更准确。
8、代表资格审查小组通知各工会小组(年级组或教研组)将选举的代表名单报请代表资格审查小组审核后形成书面报告(即代表资格审查报告)交主席团审批,主席团审批后予以张榜公布。
9、提案审查小组发放《提案征询表》并注明征询提案的截止日期。
10、秘书组整理好开幕词、闭幕词、串词及各种文件。
11、提案组收集提案征询表,分别归类,整理打印成册,发至主席团、各工会小组(年级组或教研组),并张榜公布所收提案的数量、、有效提案的数量、无效提案的数量。
同时整理有代表性的提案,经主席团审核后准备在教代会上向行政领导问询。
12、大会前一天,筹委会全面检查各项工作,尤其是会场的布置、校门口横幅和彩旗的悬挂、板报专栏、宣传口号,最后根据大会程序进行演练。
13、筹备期间,工会主席要积极育区教育工会及各兄弟学校工会联系,发出邀请函,邀请他们列席本次大会,营造出一个热烈隆重的气氛。
第三阶段:
召开正式会议
先由大会秘书组组长向主持人报告今天应到代表多少人,实到多少人,然后主持人向大会报告今天大会应到代表多少人,实到代表多少人,超过三分之二人数符合法定人数,本次大会合法有效。
然后宣布“XXX学校第X届教职工代表大会”开幕。
第一项全体起立,奏国歌
第二项由学校党支部书记致开幕词
第三项介绍到会的上级领导及特邀嘉宾
第四项由特邀嘉宾宣读贺词或贺信
第五项请校长作工作报告
第六项就校长的工作报告进行举手表决
表决前要说明校长的工作报告草案已于X月X日下发各代表小组进行讨论、审议,根据X月X日以前收集的修改意见,校长的工作报告已进行了修改,现就工作报告进行举手表决,同意的请举手,请秘书组清点人数报告主持人,不同意的请举手,请秘书组清点人数报告主持人,弃权的请举手,请秘书组清点人数报告主持人,主持人向大会宣布结果,鼓掌欢迎工作报告的通过。
第七项提案问询
由提案组组长向大会报告截止X月X日总共收到提案多少件,其中多少件提交学校有关部门处理,现就代表普遍关心的几项提案向行政领导提出问询。
第八项教职工代表发言
第九项主持人宣读闭幕词,并宣布大会结束
闭幕后教代会秘书组做好大会总结,工会做好教代会资料归档工作,并将会议情况报上级教育工会。
第四阶段:
贯彻落实大会精神
1.行政和工会共同向各部门和教职工提出(制订)贯彻实施大会精神的计划、要求。
2.代表组和每个代表,向各自的选区(年级组或教研组)传达大会精神,组织和带动全体教职工积极行动起来,为实现大会提出的各项任务而努力工作。
3.用各种宣传工具和形式,宣传大会精神,宣传贯彻会议精神好的集体和个人,努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。
4.工会要对大会决议贯彻和提案处理(落实)情况进行检查督促,及时向党政和有关部门反映,并帮助解决存在的问题。
5.必要时,经学校党政同意,工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。
附件1:
选举教职工代表的程序
1.教代会一般每五年为一届。
教职工代表由教职工直接选举产生。
代表实行常任制,任期五年,可以连选连任。
2.凡学校中享受政治权利的在职教职工,只要群众拥护和信赖,均可当选为教代会代表。
各校应从实际出发,制定代表的具体条件。
3.学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选举单位参加选举,不能设“当然代表”。
4.教职工人数在五十人以上的学校,建立教代会制度。
教职工代表占学校教职工的比例,可按各校实际确定,一般在30%左右。
教职工不足五十人的学校,建立由全校教职工参加的教职工大会制度。
其性质、职权、工作程序与教代会相同。
5.教职工代表要体现代表性和群众性。
代表中应有教师、管理人员、领导干部,其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十,中层以上领导干部不得超过代表总数的25%。
女教职工和青年教职工应占适当比例。
6.教职工代表的产生
(1)根据学校教研组或年级组的分布情况和各类人员构成状况,由大会主席团确定选区、代表名额、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求等。
(2)工会应向全校教职工做好宣传教育工作,动员大家选好代表,开好教代会。
(3)教研组或年级组工会小组召开会议,按照代表名额和条件,商定教职工代表候选人名单,并由教职工直接选举,过半数票才能当选。
(4)选举单位(教研组或年级组)将选举结果报告教代会代表资格审查小组进行资格审核,审核当选代表是否本校享受政治权利的在职教职工,是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。
资格审查有效后报请主席团批准,主席团批准后予以张榜公布。
(5)按选举单位(教研组或年级组)建立教职工代表组,民主选举正副组长(可视实际情况而定)。
7.代表的调动、退休和罢免、撤换
(1)代表在学校内部调动工作,其代表资格予以保留,参加调入部门代表组活动。
代表调离学校或任期未满退(离)休的,其代表资格自行中止。
(2)代表对选举单位教职工负责。
教职工或原选举单位,发现代表违法乱纪或严重失职,可以向工会提出罢免或撤换的要求。
罢免或撤换代表,须经原选举单位教职工讨论,获得全体教职工过半数的同意。
对被罢免或撤换的教职工代表,要及时用书面报告校工会,经工会讨论通过后,宣布撤消其代表资格。
(3)代表出现缺额,学校工会可以根据情况确定是否需要补选。
被选代表的条件和程序与选举代表相同。
8.教代会的列席代表和特邀代表
(1)教代会根据需要,可设列席代表或特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。
(3)列席代表或特邀代表可以是校领导干部、中层干部、教师、管理干部、工人、学生,也可以是本校退(离)休干部、教职工及教职工家属,还可以是同级、上级工会的领导。
(4)列席或特邀代表由教代会筹委会提名并经席团会议协商产生。
但总数不宜超过正式代表的五分之一。
附件2:
教代会提案的征集和处理程序
1.教代会要建立健全提案征集、处理制度。
2.由工会或教代会提案小组印发提案征集表。
在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。
征集提案的起讫时间由提案组决定,并告示全体代表。
3.提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。
如果是第一次召开教代会,则过于尖锐或激烈的问题可暂不列入中心议题。
4.提案一般应由一人或几人(署名)提出,也可以以代表组名义集体提出。
每个提案应包括案由、处理办法和整改(解决)措施等内容。
5.提案内容要求字迹清晰公整,语言表达准确。
6.处理和落实
(1)提案审议。
教代会提案小组以提案表为依据,根据以下标准审议:
一看有没有实施价值和实施可能;二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系;三看是否符合程序和提案要求。
符合立案条件的提案都应立案。
(2)提案登记。
立案的提案应分类登记,由提案小组转给校长签署意见后交承办部门。
承办部门应定人、定时认真处理。
(3)承办部门在接到提案后,应尽快(一般在半个月内)作出解答或提出处理意见。
凡是有条件落实的提案,应边征集边处理,以提高代表对提案的积极性。
对涉及几个部门联办的提案,须由主管部门负责与有关部门协商,予以妥善解决。
要做到条条有答复,件件有着落。
处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人,并认真听取提案人对处理结果的意见。
7.提案小组要定期或不定期地检查承办部门对提案处理(落实)的情况。
8.提案处理完毕之后,提案表及处理结果情况记录应交工会存档备查。
9.在下次教代会上,对立案提案的处理(落实)情况进行全面汇报。
10.有立案的提案(应该称意见或建议),提案小组应向提案人说明不立案的理由。
附件3:
学校第届教职工代表大会提案表
编号:
提案人
附议人
提案名称
提案
内容
简要
建议
措施
审查
意见
处理
结果
注:
一事一议,本表只填写一个提案内容,附议人至少为三人。