监理规划监理技术标.docx
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监理规划监理技术标
…………………….工程
监理规划
编制：
主持：
审批：
二〇一五年七月
目录
一、工程项目概况
二、监理工作范围
三、监理工作内容
四、监理工作目标
五、监理工作依据
六、项目监理机构的组织形式
七、项目监理机构的人员配备计划
八、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师职责
（二）专业监理工程师职责
（三）监理员职责
九、监理工作程序（附图示）
十、监理工作方法及措施
（一）质量控制
（二）进度控制
（三）投资控制
（四）安全管理
十一、施工阶段监理工作制度
（一）第一次工地会议
（二）经常工地会议和专题会议
（三）监理记录
（四）监理月报
十二、建筑节能保温专项监理工作
（一）墙体保温控制
（二）门窗保温控制
（三）屋面保温控制
（四）其他节能保温设施的控制
十三、住宅工程质量通病防治措施
十四、本工程危险性较大的分部分项工程控制制度
十五、监理设施
一、工程项目概况
工程名称：
工程地址：
建设规模：
框架结构
总建筑面积约为3188.28平方米。
质量等级：
符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
工期：
总工期为150天
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
监理单位：
有限公司
施工单位：
工程管理质量监督单位：
二、监理工作范围
根据监理合同，本工程监理工作范围为“……工程”施工图纸所涵盖的内容，对本工程施工阶段和保修阶段实施监理，履行监理义务，独立、公正、科学、有效的为工程提供优质服务。
采用组织、技术、经济、合同等控制措施，力争建设项目的工期目标、质量目标、投资目标及安全文明施工目标的合理实现。
三、监理工作内容
进行施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制；安全管理、合同管理、信息管理和协调各方工作；具体的说包括以下几个方面：
1、督促检查承包单位严格依照工程承包合同和工程技术标准的需求进行施工；
2、审查施工组织设计方案；
3、审查承包单位现场项目管理结构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；
4、检查进场的材料、构件和设备的质量，验看有关质量证明和质量保证书等文件；
5、检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，并根据工程计量情况签署工程付款凭证；
6、确认工程延期的客观事实，作出延期批准；
7、督促整理合同文件和技术管理档案；
8、核定和会签变更与工程洽商；
9、组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告。
10、工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施安全监理，工程监理部应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理部应当及时向有关主管部门报告。
四、监理工作目标
（一）项目部监理工作质量目标
1、按监理合同要求完成全部监理工作内容，业主满意度达90％以上。
2、监理活动合格率达95％以上。
3、业主有效投诉不超过三宗，不得出现政府主管部门及行业协会通报批评。
（二）工程质量目标
严格按照国家和地方的有关工程建设技术标准、规范、规程进行监控和验收，确保本工程符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300的合格标准。
（三）工程工期目标
根据监理合同，本工程控制工期为150天，计划于2015年7月12日开工，至2015年12月12日竣工。
确保本工程按业主要求的工期完成，争取提前竣工。
（四）投资目标
根据监理合同，本工程总造价概算约为300万元。
五、监理工作依据
本项目监理工作主要依据是：
1）监理委托函、工程建设委托监理合同、补充协议；
2）业主与施工单位、设备、材料供应单位等签定的合同或协议；
3）中华人民共和国建设监理规范，建设部发布的《工程建设施工招标投标管理办法》，建设部、国家计委颁发的《工程建设监理规定》，中华人民共和国国务院于二〇〇〇年元月三十日发布的《建设工程质量管理条例》；
4）业主提供的该项目勘察、测量、施工图、设计文件（包括图纸、文字说明）；
5）国家颁布的有关标准、规范、规程、定额，建筑材料标准以及测量、勘察、设计、施工等方面的规定；
6）中华人民共和国建筑法、经济合同法、仲裁法、规划法等法律以及安徽省、滁州市有关工程建设的政策、法规等。
六、项目监理机构的组织形式
资料员
七、项目监理机构的人员配备计划
针对本工程的特征，组建如下监理班子，根据工程的进展情况，将做适当的补充和调整。
总监理工程师：
）
专业监理工程师：
现场监理员：
）
八、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师职责：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料。
安全职责：
1、贯彻执行安全监理法律法规、方针政策各项规章制度，指定和执行项目监理部安全监理管理办法；
2、根据安全监理责任制的要求和工程项目具体特点，确定项目监理机构人员的分工和岗位安全职责，明确专职安全监理人员，总监理工程师对其监理工程项目的安全监理负责；
3、主持编制项目安全监理规划（安全监理规划应作为项目监理规划的重要组成部分），明确工程项目的安全监理工作内容和工作目标，确定具体的安全监理工作制度、程序和控制措施，并审批项目安全监理实施细则；
4、审查总包单位企业资质和安全生产许可文件（包括企业安全生产许可证以及“三类“人员的安全生产考核合格证书），审查施工单位项目管理机构安全生产组织保证、制度保证、技术保证和投入保证体系，并提出审查意见。
工程开工前，应组织项目监理人员认真检查施工现场的安全生产条件，并督促建设单位办理有关安全监督手续和领取施工许可证；
5、审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并提出审查意见；
6、检查和督促项目监理人员落实安全监理职责，按照法律法规和工程建设强制性标准实施安全监理，对不称职的人员调换或停止其工作，并定期组织监理人员进行安全检查和分析，掌握施工现场的安全状况，发现施工现场存在严重安全事故隐患时，应立即通知施工单位停工整改消除隐患，并及时向建设单位和有关主管部门报告；
7、定期主持监理工作会议，把安全监理工作作为一项重要内容，加强对施工单位安全管理工作协调，组织有关单位对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策；
8、主持整理工程安全监理资料，按月对施工现场的安全状况和安全监理工作作出评价意见；
9、法律法规规定的其他安全监理职责。
（二）专业监理工程师职责
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，项总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
安全职责：
1、认真贯彻执行安全监理法律、法规和各项规章制度，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对本专业安全监理承担监理责任；
2、编制本专业的安全监理实施细则时，应针对工程特点、周遍环境和施工工艺，制定详细具体的安全监理工作流程、方法和措施，并负责本专业安全监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业的监理员的工作，监督监理员落实安全生产职责；
4、审查施工前编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见，并督促施工单位在施工中落实，在施工过程中，当施工组织设计或专项施工方案安全技术措施发生调整、补充或变动时，应及时予以审查，并报总监理工程师审批；
5、督促总包单位明确并落实安全生产方面的责任，督促施工单位落实各项安全管理制度、安全技术措施和安全防护设施，负责施工现场安全监理工作的动态管理；
6、对施工现场进行安全检查和巡查，发现违章作业和存在安全事故隐患的，应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并进行复查签署意见，对于存在严重安全隐患的，应及时报告总监理师下达工程暂停令要求施工单位及时停工整改，消除隐患，对拒不整改或不停止施工的，应及时并报告有关单位和主管部门；
7、负责本专业安全监理资料的收集整理工作，协助总监理工程师做好其他安全监理工作。
（三）监理员职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
安全职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作，加强对施工现场安全生产工作的监督检查，并对建设工程安全监理承担相应的责任；
2、担任旁站监理工作和隐蔽工程见证，参加安全设施、设备安装交付使用的验收，督促施工单位落实安全技术措施和安全防护措施，督促施工单位自检、验收和安检人员到位，督促施工单位的建立和完善自检系统；
3、加强安全检查和巡查，及时制止违章作业，发现安全隐患及时指出并向监理工程师报告；
4、做好监理日记和有关的监理记录；
5、协助专业监理工程师做好其他安全监理工作。
九、监理工作程序（附图示）
图一施工阶段监理工作主程序
项目监理组进驻现场
图二开工准备阶段质量控制程序
检查进场材料，审查资料
图三设计交底与图纸会审程序
承包人
阅图记录和意见
图四施工组织设计（方案）审批程序
按批准的施工组织设计（方案）持续实施
承包商
图五分包商资格审查签认程序
附分包单位资料
1、营业执照、资质证书等复印件
2、拟分包工程范围和内容
3、有关许可证
4、企业介绍
5、历年主要承包类似工程业绩
6、企业主要人员和拟任本项目管理人员履历表、资格证、特种作业上岗证
图六测量放线与建筑变形观测的监理工作程序
房房屋建筑进行定位放线
基础完工进入主体施工：
测量内容：
·每层墙体或柱网、剪力墙轴线的放线
·每层竖向控制
·每建完一层后作沉降观测，直到竣工验收
图七工程开工审批监理工作程序
报送工程开工报审表及相关资料
承包商
审查确认已具备开工的条件
监理工程师
承包商提交的开工申请报告已获业主批准
已组织设计交底、图纸会审，已审批施工组织设计
施工许可证已获主管部门批准
检查施工现场情况是否满足开工要求
现场管理人员已到位，施工机具设备、施工人员已进场，主材已落实
进场道路、水、电、通讯等已满足开工要求
按合同有关条款进行
不满足
向承包商发出监理通知，或向业主发出监理工作联系函，明确其责任
审查结果报业主
监理工程师
不一致
满足
一致
协商
业主、监理、承包商
批准
业主
签发工程开工指令
总监理工程师
有异议
对合同工期起算的意见
承包商
无异议
工程开工
图八第一次工程例会的监理工作程序
协商确定会议内容
业主、监理
1、通知内容
召开会议的时间、地点、议程、所需资料等
2、通知单位：
业主、监理、设计单位、承包商、质监机构、其他有关单位
发出召集会议通知
业主或监理
监理或业主主持会议/监理记录
会议主要内容：
1、业主、监理、承包商分别介绍各自现场机构、主要管理人员及其分工。
2、业主根据监理合同宣布对总监理工程师授权。
3、检查业主负责的开工条件准备情况。
4、检查承包商负责的开工条件准备情况。
5、总监理工程师明确工作有关程序、意见和要求。
6、业主和参加会议有关单位提出意见和要求。
7、明确信息传递程序、联系方式和渠道。
8、明确工程例会议程、时间、地点、参加会议主要人员、会议纪要确认方式等。
9、协商和处理其他需要解决的问题。
整理会议纪要
监理
会议结束两个工作日内发出会议纪要
监理
签收会议纪要
与会各单位
图九单位工程质量控制程序
附：
施工组织设计
测量复核资料
项目经理、技术负责人及各人员到位情况
材料、机械设备进场情况
有关材料的试验报告
分包单位的资格审查表
设计交底、图纸会审
业主、设计、承包商、监理
申请开工
承包商
制定监理细则
监理工程师
审批、发布开工令
业主、总监理工程师
资料齐全
材料合格
上道工序合格
工序施工
承建商
自检、填报分部分项工程检验批表
承包商
跟踪检查
监理工程师
下达整改通知书
监理工程师
不合格
现场检查、内业资料检查
监理工程师
下一道工序
合格
整理分析检查资料、填写质量监理记录
承建商、监理工程师
组织竣工初验
业主、设计、承包商、监理
编写质量监理总结
监理工程师
业主组织竣工验收
业主、设计、承包商、监理
签发竣工移交证书
业主、设计、施工、监理人员
督促承建商报请业主核定竣工工程质量等级
业主、设计、施工、监理人员
图十施工阶段质量控制程序
审批开工申请、下达开工令
修改
加倍复试或换材料
承包商申报
施工方案
承包商申报材料合格证、复验单
不合格
不合格
监理审批
整改
整改
分部、分项工程施工
施工试验及监理取样
不合格
附：
①隐检单
②预检单
③质量保证资料
④分项工程质量检验批表
各分项、隐蔽工程自检
合格
监理工程师
签发分部工程检验认可书
分部工程完成
整改
不合格
检查结果
现场检查、内业资料检查
监理工程师
附：
分项（隐蔽）工程报验单
工程质量认可书
承包单位
填写分部工程报验单
下一道工序施工
签发工程检验认可书并在自检资料上签字
不合格
监理工程师现场检查及审查试验报告
填报工程报验单
图十一分部、分项工程质量控制程序
返工（承包人）
图十二工序质量控制程序
检查检测投入的物料等的质量特性指标
巡视旁站监督和纠正不按操作规程和工艺标准的施工行为
检查施工机械设备、保证安全、正常运转使用
监督检查不符合上岗条件的人中上岗操作
工
序
施
工
过
程
质
量
控
制
工
序
施
工
准
备
质
量
控
制
工
序
质
量
控
制
程
序
不良状态纠正改善
不恰当应修改完善
不满足要求重新组织
不标准退场
不符合要求更换
检查施工环境影响施工质量的影响和变化
检查施工的环境条件和状态影响
审查施工组织设计或施工工艺和方法
检查施工机械设备规格、性能、数量和质量保障
审查检验材料、成品、半成品报审资料和质量
审查特殊工种作业人员上岗证和分包商资质
图十三工程例会的监理工作程序
施工过程中，在第一次工程例会上明确的时间、地点
邀请有关单位及人员参加
各方代表按时参加工程例会
总监理工程师负责主持工程例会，监理记录
总监理工程师对讨论事项进行总结，并对下一阶段工作内容进行安排
监理人员对各方提出的问题、要求和其他要解决的事项组织逐项讨论
业主和其他与会人员对上次例会以来的有关事项进行检查，并提出问题、意见和要求
监理人员对上次例会以来在进度、质量、造价、安全等事项方面进行通报，并提出问题、意见和要求
承包商对上次例会以来在进度、质量、造价、安全等事项方面进行陈述，并提出需配合解决的问题和下一阶段的计划、实施措施等
监理人员检查上次例会事项的落实情况和分析未完事项的原因
监理人员负责整理工程例会纪要记录，按明确的确认方式确认
总监理工程师签发工程例会纪要
监理人员在会议结束后，按明确的时间内发送会议纪要
各单位签收工程例会纪要
图十四建筑材料（构配件）质量控制监理工作程序
附：
1、企业营业执照、生产许可证。
2、建筑材料、半成品、构配件出厂合格证、试验报告等。
3、根据合同要求提供的样品。
4、进口材料应提供产地证、商检合格证。
提交建筑材料、半成品、构配件报审表
承包商
合格
不合格
1、参加单位：
监理、业主、承包商、供应商、必要时请质监机构
2、参加人员应严格按照《建设工程材料进场验收表》的内容逐项检查、填写，并签署验收意见。
使用过程中：
1、监理继续跟踪检查，主要检查外观质量、使用数量是否与进场时相符。
杜绝未经检验而使用。
2、监督机构抽检。
承包商应及时通知监理、业主、政府有关主管部门现场处理。
监理工程师审查“检验报告”结果并签署建筑材料报审表
隐蔽、分部分项工程验收
建筑材料、半成品、构配件用于工程上
承包商
加倍取样复验
监理工程师
不合格
合格
检验结果
严格按照《深圳市建筑业建材取样送检规定》见证取样、送检
监理工程师
附：
1、建设工程材料进场验收表。
2、该批建筑材料、半成品、构配件出厂合格证、试验报告等。
合格
见证退场
监理工程师
验收结果
不合格
组织进场验收
监理工程师
组织材料、半成品、构构件进场
承包商
审查报审表和有关资料并签署意见，必要时考察供货商
监理工程师
合格
审查结果
不合格
图十五隐蔽工程验收、分部分项工程验收质量控制程序
承包商完成隐蔽工程、分部分项工程
承包商整改完善并回复
进入后续工序施工
参与验收人员对分部工程质量做出最终评定并签认“中间验收证明书”
参与验收人员签认“隐蔽工程验收记录”或“分项工程质量验收批表”
合格
监督整改并复验
监理工程师
监理发出“不合格工程通知”或“整改通知”
不合格
验收结果
现场实测检查：
1、隐蔽工程、分部分项工程是否按设计图纸内容全部完成。
2、隐蔽工程、分部分项工程质量是否符合设计图纸要求。
3、隐蔽工程、分部分项工程质量是否满足验收规范和验收统一标准
4、专业检测机构检测分析。
验评资料检查：
1、质量保证资料是否真实、齐全，并与工程进展同步
2、有关工程材料、半成品、构配件检验和评定是否合格。
3、施工过程中的检测和观测数据是否满足设计和相关规范的要求。
4、检验批资料是否齐全、评定结果是否符合设计和相关规范要求。
监理组织业主、设计、质监、承包商进行检查验收
承包商向监理报提交“隐蔽工程验收记录”或分部分项工程验收申请书，以及报送相关资料
工程质量自评合格
承包商
交接检查验收，自检记录签认完成承包商
质量保证资料齐全、合格
承包商
图十六工程质量缺陷及事故处理监理工作程序
施工过程中监督、巡查
监理工程师
发生工程质量事故
向业主报告
监理工程师
发现产生工程质量缺陷
监理发出工程暂时停工指令
监理发出整改通知
责成承包商组织和采取保护措施
采取紧急措施防止缺陷事态扩大
构成质量事故
报告市主管部门、质量监督机构
监理对缺陷性质分析判断
监理参与事故调查和原因分析
向监理单位报告
市质量事故调查组处理结案
要求承包商提交《工程质量缺陷报告》、《质量缺陷修补方案和措施》
组织审查承包商提交的《质量事故调查报告》和《质量事故处理方案》
需设计改动
参与审查单位：
监理、业主、承包商、设计单位、质量监督机构、市主管部门
原设计单位确认
审查“报告”、“方案”、“措施”
不同意
审查结果
承包商提出新“方案”、“措施”
同意
审查“报告”、“方案”、“措施”
承包商实施《质量缺陷修补方案和措施》、《质量事故处理方案》
承包商完成处理、自检、申请验收
监理检查验收
质量监督机构监督调查处理全过程
不合格
合格
监理发出工程复工指令
监理提交《工程质量事故处理报告》
进入正常施工状态
审查内容：
1、项目划分的合理性。
2、工期目标和时间安排与施工合同的一致性。
3、物料供应的可行性。
4、劳动力、物料、机具设备供应计划。
5、总分包进度计划及专业分工的衔接。
6、进度安排与业主资金提供能力的适应性。
图十七工程进度控制监理工作程序
承包商报送施工组织设计
监理审查施工组织设计中的施工总进度计划
不同意
监理签署审查意见
同意
承包商实施进度计划
应包括分包、平行发包工程的计划
承包商提交周、月、季施工进度计划
工作内容：
1、对承包商提交周、月、季施工进度计划提出修改、完善的意见。
2、对实际施工进度进行检查和记录，如发现进度滞后即时发出监理通知。
3、检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表。
4、主持召开工程例会检查通报进度计划执行情况和保证进度措施
监理督促、检查施工进度计划的实施
正常
监理分析、比较实际完成进度和计划进度
是
监理判断影响进度是否承包商的责任
异常
否
否
按正常进度计划进行
监理发出监理通知要求承包商采取措施加快施工进度
监理判断是否影响工期
是
承包商提出延期索赔和延长工期申请
不同意
承包商拒绝接受指令或已采取措施仍难以完成合同工期
承包商采取有效措施加快工程进度
监理、业主审核批准
按合同有关条款处理
同意
监理督促并审核承包商调整施工进度计划
业主审批
监理按合同工期和承包商的施工能力重新审查和评估
监理向业主提出报告建议索赔事项和更换承包商
同意
不同意
更换承包商按进度要求施工
承包商按进度计划实施
工程竣工验收
监理向业主报送工程进度评估意见和工作总结
图十八工程延期控制监理工作程序
报
升级会员 