国网下达的电子评标室与远程异地视频会议监控系统功能需求方案.docx
《国网下达的电子评标室与远程异地视频会议监控系统功能需求方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国网下达的电子评标室与远程异地视频会议监控系统功能需求方案.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
国网下达的电子评标室与远程异地视频会议监控系统功能需求方案
关于网省公司建立电子评标室及远程异地视频会议
监控系统功能需求方案
（征求意见稿）
随着公司系统一体化电子商务平台（物资集约化信息系
统）建成后，各网省公司所有采购活动均在该平台上按照统
流程运作，为便于系统部署及有效应用，全面提高集中采购质量、效率和效益，特提出如下方案建议。
、建立电子评标室及远程异地监视系统必要性
考虑到目前公司系统实行集中规模招标采购，组织招标
文件审查及评标组织规模大，时间长，成本高，评标环节专家难以管控，影响集中规模招标采购质量、效率和效益。
通过一体化电子商务平台上线部属，实行招投标文件结构化,将会极大提高评审效率，缩短评标时间。
特别是对于网省公司二级平台集中采购，电子商务平台上线后，需要内外网环境良好场所方便部署，许多零星物资采购可能采取线上评审方式，可以避免以后将大量的服务器、计算机搬到宾馆酒店封闭评标，因此，建立电子评标室十分必要。
为减少各网省公司评标专家频繁地长时间在外地评标，
规避评标专家被投标单位“公关包围”，影响公平公正性，充分考虑通过电子评标室建设，将远程异地评审功能需求一并考虑。
同时，随着物资集约化逐步深化，公司物资系统上下沟通频繁，各类研讨会、座谈会、招标文件审查等会议很多，我们认为有必要建设一套视频会议（含监控系统），提高工作效率和质量水平。
、系统部署及功能需求分析
电子商务平台建设目的实现电子化招投标。
根据电子商
台招标采购、竞争性谈判等需求，另一方面满足总部招标文件审查、远程异地评标要求。
同时，建议单独建设一个视频会议室。
所有电子开标室、评标室、视频会议室均安装摄像监控系统，保证所有采购活动在公开透明环境中进行。
1、电子化开标室：
“物资集约化信息管理系统”上线后要
求网省公司实现电子化开标，电子化开标室面积要满足网省
公司电子化开标需求，也可以利用合同服务大厅等现有场所。
电子化开标室应具备良好外网条件，网络带宽应不少于20兆。
要求全方位安装可监控的摄像头，配备开标用计算机、网上直播设备等必要设备。
随着电子化开标逐步推广，逐步取消潜在投标人现场递
交标书的程序，不再需要潜在投标人参加现场开标仪式，只需要在任何具有网络环境的场所查看开标情况，电子化开标不需要太大场所。
2、电子评标室：
各网省公司根据实际需要建设4至5
个电子化评标室。
建议每个评标室能够容纳15-20个专家同时进行评标，并配备相应数量的计算机；安装全方位可监控
的摄像头和远程音频通讯设备；根据需要可集中配置至少
个评标室均应具备良好的内网环境，需要视频、音频信号传输的，网络带宽应不少于20兆。
此外，电子化评标室要求是封闭的活动场所，实行指纹
识别，严禁外人随意进入，实行电话屏蔽、全方位安装可监
控的摄像头、澄清答疑实行语音处理。
每个电子化评标室面积建议为25-40平方米左右。
电子评标室选址建议选择内外网环境良好、便于相对封闭的地点，尽量与招标代理机构合并一起，评标工作之外可兼作会议室使用。
3、保密室：
为了评标保密工作的要求，建议与电子化
评标室一起配套建设1个保密室，面积约10-15平方米左右，用于评标专家抽取、评标过程中保密事项和监察人员监控评标活动使用。
4、视频会议室：
按照视频会议系统部署，应当具备视
频和音频传输功能，系统可以进行语音、图像、文本之间的传递，保证上下沟通方便，具备远程异地评标功能，有效提高工作效率。
建议总部物资部建设1个视频会议室，国际公司改造现
有一个开标大厅，建设1大4小5个视频会议室，网省公司建设1个视频会议室用于远程异地评审工作。
为了节约资源，视频会议室可考虑与电子化开标室合并部署。
具体需申请的帐号数量可根据本地实际需要自行确定。
同时，远程异地评标作为电子化招投标重要组成部分，
电子商务平台建设应具备该方面功能需求，有些方面有待进
步完善，实现通过远程评标系统对电子投标文件进行评审，招标人通过远程视频监控系统进行现场监督，最终由系统自动汇总生成评审结果的活动。
远程异地评标系统功能需求，包括远程评标组织协调、
电子化开标、电子化评标、视频监察、专家抽取和语音通知等。
采取远程异地评标方式，对评标过程进行全方位、立体式的监督，将会极大降低采购成本，提高评标效率。
下根据招标采购策略优化改进，逐步实现远程异地评标方式。
、网络环境、硬件设备等方面的技术要求
（一）电子评标室网络环境、硬件设备的技术要求
电子评标室内计算机只允许接入国网公司内网，网络带
宽不应低于本单位普通办公网络水平。
其内部安装的视频监控摄像头应全面能够被总部所调控，而且应能够从不同角度监控每一个评标工位。
视频监控数据应能够在本单位就地存储，定期备份，永久保存。
为满足评标监控要求，评标室视频设备及网络必须保证监控画面的流畅；出于评标保密要求，监控画面清晰度不必很高，只需达到能够辨认专家相貌即可，因此无需配置高清摄像设备，但画面采集和传输必须达到30帧/秒。
二）视频会议系统产品选型
视频会议系统产品可选择品牌较多，但国家电网公司基
建部在建设初期经过公开招标、择优选择方式确定了易视腾的产品。
视频会议系统计划2010年3月各省公司全部开通，目前已经开通了16家试点，在实际使用中反映较好。
国际公司根据自身需要经过竞争性谈判也选择了宝利通的产品，现已经通过此视频会议系统实现了与巴西、西班牙等国际公司内部的视频交流。
两种产品采用的技术手段不同，各有优劣，详细比较参见附件
三、工作进度安排视频会议室建设周期由两方面组成：
会议室装修改造、
视频系统安装调试。
会议室装修调试工期根据会议室改造量大小决定工期
左右的时间，各网省公司会议室改造可参照此进度进行。
视频系统安装调试工作预计使用1个月左右的时间。
建议本次视频会议产品选择沿用以上两个产品的评审
结果之一，直接与相应的公司签订合同；或由国家电网公司物资部组织、国际公司实施进行竞争性谈判。
两种方式比较
如下:
直接签订合同
竞争性谈判
时间进度
可省1个月左右的谈判时间
需要1个月左右时间谈判
价格比较
沿用以前价格
通过谈判得到更优惠的价格
合同签订
仍需要合同谈判过程，确定
在竞争性谈判过程中进行，
实施人员、进度等问题
可得到较好的结果
建议网上远程评标的系统建设和推广应用，采取“统筹规
划、分步实施”原则，分如下两个阶段实施:
（一）第一阶段：
试点建设。
2011年元月完成工作方
案制定，明确软硬件配备方案、远程评标室建设方案。
开始选择试点网省建设。
（二）第二阶段：
全面建设。
2011年3月开始在所有
网省公司推广建设，6月份前随电子商务平台部署同步完成电子评标室等设施建设，具备验收投运条件。
五、其它相关事宜1、电子评标室及远程异地视频会议及监控系统主要设
备选型、基本配置以及建设总体要求由总部物资部统一规定，下文提出明确要求，各网省公司根据实际情况进行建设。
2、相关费用原则上由中电技公司及各网省公司代理机
构负责解决。
涉及总部层面费用由中电技公司承担，各网省公司层面由相关招标代理机构承担。
附件一:
易视腾与宝利通产品比较
1.现状调研情况1.1.经研院视频交互系统情况
国家电网公司经研院已经初步建设成功远程工程设计
评审平台，采用易视腾远程会议系统实现总部和试点网省远程评审业务需求。
其中，总部建设成功2个大型会议室及18个小型会议室，采用1+9模式分别与网省公司召开评审会议;
试点网省公司按照总部统一设计建设1个大型会议室及9个小型会议室。
现有的评审平台满足工程设计评审要求，可实现同时与两个网省公司召开工程设计评审会议。
远程工程设计评审平台采用专用网络连接，建设完成
后，总部通过30M、网公司通过155M专线接入国家电网公司光环网，省公司通过20M接入网公司。
1.2.国际公司在建视频会议系统情况
国际公司正在建设的视频会议系统采用宝利通的产品，
主要目的是满足国际公司日常远程会议的业务需要。
其中，总部建设1个专业会议室和2个普通会议室、上海及深圳各
建设1个普通会议室，上海、深圳采用10M视频专线接入北京总部。
同时，为保证菲律宾、巴西等海外地点能灵活接
入，专设互联网移动接入端口，实现了软件与硬件相结合的视频会议系统。
2.宝利通与易视腾产品介绍
国际公司正在建设的宝利通视频会议系统与经研院的
采用的易视腾视频会议平台均能实现远程评审/评标的“点对点/点对多点的高清视频会议、实时监控、资料保留、电子白
板、数字签名”等业务要求，两套系统采用不同的技术路线，
集中部署模式，使用国际最先进的传输及加解密协议，网络
带宽要求低，且提供数据丢包补偿功能，因此系统运行稳定，
是国际主流的高清视频产品，但缺点是网省公司建设难度较
大，成本稍高，工期较长，无法复用目前即将建设的远程工
程设计评审平台。
易视腾的产品采用软件硬件结合的技术路线，采用对等
组网模式，将视频会议主要的编码解码功能集成在硬件平台
上，其他控制端均采用软件实现，网络带宽要求稍高，系统
运行稳定，在大规模使用上具备较好的经济性。
易视腾成为
中央国际广播电台互联网电视运营平台的主要合作伙伴，正
在为中央国际广播电视台的互联网电视业务建设包含互联
网电视终端、运营支撑平台的整合的“云+端”解决方案。
目前
已获得互联网电视牌照的几家运营商之一。
基建部设计评审
用此系统，在以后的建设过程中具有与网省公司更好地沟
通、协调的优势，可减少施工周期，可与设计评审系统互为
备用，缺点是国际公司将布置两套系统。
3.费用成本估算
产品名称
国际公司费用
每网省公司费用
备注
宝利通
751万元
31.5万元
网省公司费用为
（不含装修费用）
（不含装修费用）
单个会议室费用
易视腾
698万元
33.8万元
网省公司费用为
（不含装修费用）
（不含装修费用）
单个会议室费用
注：
此费用估算由宝利通和易视腾提供，仅供参考
4.具体技术比较
4.1系统总体方案设计拓扑图
X/X
XZZyz//
国网国际驾闻北成总部
、
、
、
、
X
\
\\\
II
tl
tl
业戡』「找
各网公司
rtffljR堆
鳥涓叱掲盏H渎埸
数耳，石然
!
国网公司物资部'i
!
/
\I
\
\
\
\
\
、
、评标丰■&坊
、
、
各省公司
II
II
//
/
/
/
Z/X
远程评标视频监控交互垂统
42易视腾视频产品技术方案
经过对易视腾视频产品的详细调研和现场体验，由其是
否能承载30个以上视频会议点同时开会的问题进行了深入了解，通过观看实际演示和成功案例展示，可以确定其在大型（30点以上）视频会议系统建设方面具备技术创新和难点解决能力。
4.2.1系统技术实现拓扑图
422系统功能技术实现介绍
凰J』•…』
■I-匸址八;壬科|・命占*:
:
宀
意一点（会场）之间都是对等的，可任意灵活调度组合满足实现包括点对点会议、多点会议和广播式会议等多样的会议组织形式；多级分布式组网方式，更好的适应电力专网的网络拓扑结构，可实现本地范围内视频信号的分享复用，降低对于中心节点和骨干节点的带宽占用。
4.2.2.2易视腾高清视频互动解决方案中，提供了一体化会议管理系统平台，提供了会议议程管理、会议控制、会
升级会员 