南通市崇川区人民政府.docx
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南通市崇川区人民政府
建设项目环境影响报告表
项目名称：
年产2000万套汽车内外饰件项目
建设单位（盖章）：
南通乾宇汽车零部件有限公司
编制日期：
2019年04月
江苏省环境保护厅制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其它建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
年产2000万套汽车内外饰件项目
建设单位
南通乾宇汽车零部件有限公司
法人代表
王静
联系人
徐红均
通讯地址
南通市崇川开发区东快速路76号4#库-A区
联系电话
139********
传真
/
邮政编码
226001
建设地点
南通市崇川开发区东快速路76号4#库-A区
立项审批部门
/
批准文号
/
建设性质
新建搬迁□技改□
行业类别
及代码
[C3670]汽车零部件及配件制造
占地面积
4767m2
绿化面积
12280m2（园区内绿化）
总投资
（万元）
1000
其中：
环保
投资（万元）
18
环保投资占总投资比例
1.8%
评价经费（万元）
/
预期投产日期
2018.12
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：
本项目为汽车内外饰件项目，主要原料为PVC、PE、PA66、ABS、PP等塑料粒子，主要设备为注塑机、空压机、水循环冷却塔等，项目原辅材料详见表1-3，主要设备详见表1-4。
水及能源消耗量
名称
消耗量
名称
消耗量
水（吨/年）
441
蒸汽（吨/年）
/
电（万度/年）
6
燃气（标立方米/年）
/
燃煤（吨/年）
/
生物质燃料（吨/年）
/
废水（工业废水□、生活污水）排水量及排放去向：
项目实施雨污分流。
雨水经园区内雨水管网收集后就近排入水体；生活污水经园区内化粪池预处理达到南通市观音山水质净化有限公司接管标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准后，接管排入市政污水管网，最终排入南通市观音山水质净化有限公司处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后排入长江。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：
无。
工程内容及规模（不够时可附另页）：
1、项目由来
世界汽车材料技术的发展方向是轻量化和环保化，减轻汽车自重被认为是降低汽车排量、提高燃烧效率最有效的措施之一。
以轿车产品为例，其自重每减少10%，即可节约油耗6%~8%，降低排放约4%。
在汽车减重过程中，塑料被普遍认为是最为理想的替代材料之一。
塑料零部件的使用，除可减轻汽车自重外，还可以有效降低传动件之间的摩擦力、提高耐磨性、减少零件数量、降低加工能耗等，同时增加汽车的安全性、舒适性和密封性。
汽车产品塑化趋势提高了汽车塑料零部件的需求。
为适应市场需求，于2016年投资1000万元成立南通乾宇汽车零部件有限公司，现租用丰锐仓储（南通）有限公司丰树南通（崇川）产业园4#库-A区作为生产用房，建成年产2000万套汽车内外饰件的生产线，主要产品为防尘帽、电池壳体、电池盖板、减速齿圈、线圈、饰条、面罩等汽车内外饰件。
根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修订）、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）等相关法律法规要求，南通乾宇汽车零部件有限公司现委托江苏新清源环保有限公司（国环评证乙字第1915号）对该项目进行环境影响报告表的编制工作。
我公司接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。
2、建设内容
（1）产品方案
项目产品方案见表1-1。
表1-1建设项目产品方案一览表
序号
工程名称
产品名称
年产量（套/a）
年运行时（h/a）
1
注塑生产线
汽车内外饰件
2000万
7200
（2）主要建设内容
项目主要建设内容见表1-2。
表1-2项目主要工程建设内容
工程
名称
单项工
程名称
工程内容
工程规模/
设计能力
备注
主体工程
车间一楼
南侧分别为包材车间、模具存放区、原料仓库、办公区、实验室；北侧为生产区域、产品组装区和成品仓库
车间一楼共约5000m2，其中生产区域1200m2
厂房租用
车间二楼
财务室、总经理办公室
车间二楼共约85m2
辅助工程
卫生间
位于车间一楼南侧
/
/
储运
工程
原材料仓库
车间一楼南侧
130m2
成品仓库
车间一楼东侧
400m2
公用工程
供电
市政电网
用电量为6万kWh/a
给水
市自来水公司供水
用水量为441m3/a
/
排水
实行雨污分流，生活污水经园区化粪池预处理后接管南通市观音山水质净化有限公司
生活污水排水量为324m3/a
/
环保
工程
废气治理
有组织废气
二级活性炭吸附+15m高排
处理效率90%
/
无组织废气
加强车间通风
/
废水治理
化粪池
/
/
噪声治理
设备基础减振、厂房隔声
降噪约15dB（A）
/
固废治理
一般固废堆场
约20m2
危险废物堆场
约10m2
/
绿化
绿化面积为12280m2
绿化率13.65%
园区内绿化
3、厂区平面布置
丰树南通（崇川）园区位于东快速路与钟秀东路交界口东南位置，出入口东快速路路东。
项目位于丰树南通（崇川）产业园4#库A区，产业园区东南位置，项目平面呈类正方形结构。
出口位于厂区A区东北，车间一楼南侧设包材车间、模具存放区、原料仓库、办公区、实验室、卫生间等；车间中部及北侧分别设生产区域、产品组装区和成品仓库；车间南侧二楼为总经理办公室和财务室。
项目地理位置图见附图1，项目平面布置图见附图2。
4、周边环境概况
项目位于南通崇川区，东侧为青龙桥社区居民及农田；南侧为隔空地为青龙桥社区居民及农田；西侧隔东快速路高架为丰树南通（崇川）产业园1#库，北侧隔钟秀东路为奇园葡萄采摘园和残疾人科技种植园。
项目周边环境概况图见附图3。
5、原辅材料及能源消耗
项目运营期主要原辅材料及能源消耗详见表1-3。
表1-3建设项目主要原辅材料及能源消耗
序号
名称
主要组分、规格
年耗量（t/a）
来源/备注
1
塑料粒子
PVC
20
采购
2
塑料粒子
PE
80
采购
3
塑料粒子
PA66
24
采购
4
塑料粒子
PC+ABS
24
采购
5
塑料粒子
ABS
10
采购
6
塑料粒子
PP
12
采购
项目所用原辅材料理化性质见表1-4。
表1-4主要原辅材料理化性质一览表
序号
名称
理化性质
危险性
毒性
1
PVC塑料
聚氯乙烯，白色或浅黄色粉末，密度为1.35～1.45g/cm3，不溶于水、汽油、酒精、氯乙烯，溶于酮类、酯类和氯烃类溶剂。
无毒、无臭。
PVC有色泽鲜艳、耐腐蚀、耐磨性、牢固耐用、电绝缘性好以及难燃、自熄等优点。
/
/
2
PE塑料
聚乙烯（polyethylene，简称PE）是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。
在工业上，也包括乙烯与少量α-烯烃的共聚物。
聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100～70°C），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。
常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性优良。
/
/
3
PA66塑料
聚己二酰己二胺，俗称尼龙-66，一种热塑性树脂。
白色固体，密度1.14g/cm3，熔点253℃。
不溶于一般溶剂，仅溶于间苯甲酚等。
用作机械附件，如齿轮、润滑轴承；代替有色金属材料做机器外壳，汽车发动机叶片等。
也可用于制合成纤维。
/
/
4
PC+ABS
塑料
PC+ABS，即ABS工程塑料，在化工业的中文名字叫塑料合金。
外观为不透明呈象牙色粒料，相对密度为1.05左右，吸水率低。
具有优良的力学性能，冲击强度极好，应用领域多是汽车、电子电器和建材。
/
/
5
ABS塑料
ABS是丙烯腈（A）、丁二烯（B）和苯乙烯（S）的三元共聚物，A使其耐化学腐蚀、耐热，B使其具有高弹性和韧性，S使其具有热塑性塑料加工成型特性并改善电性能。
多应用于机械、电气、纺织、汽车、飞机、轮船等制造工业及化工业。
/
/
6
PP塑料
聚丙烯为无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度只有0.90～0.91g/cm3，是目前所有塑料中最轻的品种之一。
它对水特别稳定，在水中的吸水率仅为0.01%，分子量约8万～15万。
成型性好，但因收缩率大（为1%～2.5%）.厚壁制品易凹陷，对一些尺寸精度较高零件，很难于达到要求，制品表面光泽好。
/
/
6、主要生产设备
本项目主要生产设备详见表1-5。
表1-5本项目主要生产设备一览表
设备名称
规格/型号
数量
单位
注塑机
130T
4
台
注塑机
160T
2
台
注塑机
300T
2
台
注塑机
500T
2
台
注塑机
650T
2
台
注塑机
800T
2
台
注塑机
1000T
2
台
空气压缩机
博莱特BLX-20A/8
1
台
液压车
1T
1
台
水循环冷却塔
150T
1
座
7、公用工程
（1）给排水
①给水
本项目需用水441m3/a，主要包括生活用水、循环冷却补充水等，均由市自来水公司供给。
②排水
本项目厂区排水实施“雨污分流，清污分流”，雨水经雨水管网收集后，排入附近河流。
本项目排水主要为生活污水，产生量为324m3/a，经园区内化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中A等级标准后由南通市观音山水质净化有限公司接管处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后排入长江。
（2）供电
本项用电量为6万KWh/a，由南通崇川区供电管网提供。
8、职工人数及工作制度
职工人数：
劳动定员27人，不提供住宿，员工用餐均为外卖。
工作制度：
年工作300天，实行三班两运转，每班工作12小时，年运行时数7200小时。
9、产业政策相符性
本项目所用原料、生产设备均不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类。
根据《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）》（苏政办发[2015]118号），本项目不属于其中的鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类。
根据《南通市工业结构调整指导目录》（通政办发[2007]14号），本项目不属于其中的鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类。
因此，本项目符合国家和地方的产业政策。
10、选址合理性
（1）“三线一单”相符性分析
与《江苏省生态红线区域保护规划》（2013年）相符性
根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号），南通市生态红线区范围如下：
表1-6南通市生态红线区范围
红线区域名称
主导生态功能
一级管控区
二级管控区
南通狼山省级森林公园
自然与人文景观保护
主要是五座山为中心的周边区域和啬园景区，狼山水厂饮用水源地。
由疏港路、啬园路和裤子港河以及长江岸线围和的三角形地块，沿江岸线约7千米。
（包含狼山风景名胜区）
南通濠河风景名胜区
自然与人文景观保护
一级管控区为风景名胜区的核心景区，包括濠河、濠河沿岸两侧绿地及开放空间，景区内价值较高的文物和历史遗迹遗址的周边空间。
东侧为濠东路、文峰塔院、纺织博物馆、文峰公园；南临青年路；西至濠西路；北侧为濠北路。
除一级管控区以外全为二级管控区。
老洪港湿地公园
湿地生态系统保护
一级管控区为老洪港应急备用水源区域。
保护区北至景兴路，南至江韵路，东至东方大道，西至长江。
九圩港（南通市区）清水通道维护区
水源水质保护
-
二级管控区为：
崇川区境内九圩港河水体及两岸各500米。
通吕运河（南通市区）清水通道维护区
水源水质保护
-
二级管控区为：
崇川区与港闸区境内通吕运河水体及两岸各500米。
老洪港应急水源保护区
水源水质保护
一级保护区水域：
整个水域范围及取水口侧正常水位线以上200米的陆域范围。
-
长江洪港饮用水水源保护区
水源水质保护
取水口上游500米至下游500米、向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域为一级保护区。
一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域为准保护区。
长江狼山饮用水水源保护区
水源水质保护
取水口上游500米至下游500米、向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域为一级保护区。
一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域为准保护区。
通启运河（南通市区）清水通道维护区
水源水质保护
-
二级管控区为：
崇川区与南通经济技术开发区通启运河水体及两岸各500米。
本项目位于南通崇川开发区，由南通市生态红线保护区范围图（附图4）可知，本项目不属于南通市生态红线区范围内，本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号）要求。
环境质量底线
项目所在地大气环境不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，南通市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量控制、锅炉综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业窑炉治理、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量；
地表水长江满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ、Ⅲ类标准要求；声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。
本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。
因此项目的建设符合环境质量底线标准。
资源利用上线
本项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；项目符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。
环境准入负面清单
本项目所在地针对非化工项目没有环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策和《市场准入负面清单草案》进行说明，具体见表1-7。
表1-7本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单草案》相符性分析
序号
内容
相符性分析
1
《产业结构调整指导目录》（2011年本）及修订
经查《产业结构调整指导目录》（2011年本），项目产品、所用设备及工艺均不在《产业结构调整指导目录（2011年）》及修订中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求。
2
《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（修订）
经查《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（修订），项目产品、所用设备及工艺均不在《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（修订）中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求。
3
《南通市工业结构调整指导目录》（通政办发[2007]14号）
经查《南通市工业结构调整指导目录》（通政办发[2007]14号），项目产品、所用设备及工艺均不在《南通市工业结构调整指导目录》（通政办发[2007]14号）中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求。
4
《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》
本项目不在国家《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中。
5
《江苏省限制用地项目目录（2013
本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》
本项目不在《江苏省限制用地项目目录（2013年
）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中。
6
《市场准入负面清单草案》
经查《市场准入负面清单草案》（试点版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。
由表1-7可知，本项目符合国家及地方产业政策和《市场准入负面清单草案》要求。
（2）与土地利用相符性
项目租用丰树南通（崇川）产业园4#库作为厂房。
不属于国家《禁止用地项目目录（2012年本）》和《限制用地项目目录（2012年本）》中禁止、限制类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中禁止、限制类项目。
项目周围无环境特殊敏感点、自然保护区、风景名胜区和文物保护区。
因此，本项目的选址用地符合相关要求。
（3）与区域规划相符性
本项目位于南通崇川区，根据《南通市崇川区、港闸区控制性详细规划》，项目位于观音山新城01单元。
观音山新城01单元功能定位：
以工业、商业办公、仓储为主导功能的综合片区。
规划新城“两轴、四片”的空间布局结构。
南通市崇川分区规划图见附图5。
项目租用丰树南通（崇川）产业园4#库作为厂房。
符合丰树南通（崇川）产业园厂房用于轻工机械、电子产品、科技研发类的产业定位。
本项目位于南通崇川区，以PVC、PE、PP、ABS等为原材料生产汽车内外饰件，符合南通崇川区及丰树南通（崇川）产业园的产业定位。
（4）与《江苏省重点行业挥发性有机物控制指南》等相符性分析
根据《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》要求：
“有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不得低于75%”。
本项目属于塑料制品行业，有机废气经二级活性炭吸附装置处理，处理效率不低于90%。
本项目废气处理效率符合《江苏省重点行业挥发性有机物控制指南》相关要求。
11、环保投资
本项目环保投资18万元，占总投资1.8%，具体环保投资情况见表1-8。
表1-8建设项目环保投资一览表
污染源
环保设施名称
环保投资
（万元）
数量
处理效果
废气
二级活性炭吸附+15m排气筒
15
1
满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）的要求及无组织排放监控浓度限值要求
废水
化粪池
0
1
南通市崇川区观音山水质净化有限公司接管标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准
噪声
基础减震、厂房隔音
1
/
厂界噪声达标
固废
一般固废堆场
1
20m2
满足储存要求
危险废物暂存场所
1
10m2
绿化
0
/
绿化率达13.65%（园区整体绿化）
合计
18
/
/
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目属于新建，不存在原有污染情况及环境问题。
项目所租用的厂房也一直处于闲置，未被使用，也不存在污染情况及环境问题。
建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
南通市是江苏省省辖市，位于长江三角洲东部，长江入海口的北岸，东经120°12′～121°55′，北纬31°41′～32°43′，滨江临海，地理位置优越，隔江与上海市相望，背靠江淮腹地，素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”之美誉。
全市内陆面积8001平方公里，境内拥有江海岸线总长426公里。
境内气候宜人，环境优美，物产丰富，经济繁荣，已形成了航空、铁路、公路、海运的交通格局，横跨长江的苏通大桥已通车，交通运输十分方便。
南通市崇川区是南通的主城区，北接港闸区，南接海门市，东接通州区，西临长江。
项目选址于南通崇川区内，详见附图1——建设项目地理位置图。
2、地形地貌
本区地质构造属中国东部新华夏系第一沉降带，地貌为长江三角洲平原，是近两千年来新沉积地区。
沉积层序复杂，厚度较大，其岩性为亚砂土、亚粘土、粉砂和淤泥质土等交替出现，沉积韵律相当明显，开发区一带第四纪沉积物总厚度一般为280米。
地势由西北向东南略微倾斜，平均标高（废黄河高程）2.7米左右，二道堤以南2.4米左右。
本区地震频度低，强度弱，地震烈度在6度以下，为浅源构造地震，震源深度多在10-20公里，基本发生在花岗岩质层中，属弱震区。
3、气象特征
本区域气候温和，四季分明，雨水充沛，海洋性气候明显，属北亚热带季风气候区。
全年最多风向偏东风，年平均风速2.9米/秒，年平均气温为16.1摄氏度，年平均日照2000-2200小时，年平均降水量1102.5毫米，年降水日数120天左右，无霜期为226天，平均相对湿度79%，大气稳定度为中性层结为主。
主要气象特征见表2-1。
表2-1主要气象特征一览表
序号
项目
数值及单位
1
气温
年平均气温
15.1℃
极端最高温度
38.2℃
极端最低温度
-10.8℃
2
风速
年平均风速
2.9m/s
夏季平均风速
2.7m/s
冬季平均风速
2.9m/s
最大风速
26.3m/s
3
气压
年平均大气压
1016.4kPa
绝对最高气压
1042.9kPa
绝对最低气压
989.9kPa
4
相对湿度
年平均相对湿度
79%
5
降雨量
年平均降水量
1034.5mm
年最大降水量
1465.2mm
日最大降水量
287.mm
小时最大降水量
98.5mm
10min最大降水量
30.7mm
6
积雪、冻土深度
最大积雪深度
170mm
冻土深度
120mm
7
风向和频率
年盛行风向
SE
冬季盛行风向
SE
夏季盛行风向
NE
4、水文水系
（1）长江
项目所
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