学校大学预算管理操作规程.docx

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学校大学预算管理操作规程

学校（大学）预算管理操作规程

学校（大学）预算管理操作规程

根据自治区有关规定结合学校实际，制定我校预算管理操作规程。

一、预算制定按时间顺序编制预算，共分“一上”、“二上”和校内预算三项工作。

（一）预算建议数（一上）的编制根据自治区教育厅预算编制工作部署制定工作计划，包括向各有关部门征询有关基本数字：

①由人事处、老干处提供教职工基本数字，包括在职职工人数、离退休人数及引进人才数和增资概况；

②由教务处、研究生处、成人教育学院、学生处提供学生基本数字，包括目前在校生人数、计划招生人数及预计毕业人数；

③由图书馆、后勤管理处提供有关国有资产基本数字，包括列入政府采购的项目、数额；④由计财处汇总各部门上报经费预算收支计划等，根据上述基本数字填列基础信息表，计算填列其他有关预算报表。

“一上”的主要内容有：

1、收入预算表收入预算主要包括三部分：

财政拨款（补助）、事业收入和其他收入。

（1）财政拨款（补助）：

财政拨款含经费拨款和预算内投资两部分。

经费拨款根据学生数、生均定额标准和有关专项拨款计划计算编制，预算内投资根据当年计划部门下达的基建预算拨款数填列。

（2）事业收入：

包括学费等教育事业收入。

教育事业收入根据学费、住宿费收费标准及学生人数计算，考虑学生欠费及国家助学贷款等情况适当折算。

（3）其他收入：

一般根据上年执行情况结合本年度变动因素测算编制。

2、支出预算表支出预算概括分为人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出和专项支出四部分。

（1）人员支出：

按人均标准与教职工人数测算编制，同时要考虑增资情况的影响。

（2）日常公用支出：

参照各部门上报的支出预算数，同时考虑本年度改革和发展的重大影响因素，按一定标准计算确定。

（3）对个人和家庭的补助支出：

与人员支出的编制方法类同，其中“三项基金”按规定基数、比例提取，具体分配项目和标准按学校有关规定执行。

（4）专项支出：

根据校办、教务处、图书馆、后勤管理处等部门提供的预算计划结合专项收入来源情况适当调整确定，其中列入政府采购的项目要单列。

3、其他报表均由上述收入、支出预算数分析计算编制。

4、编制“一上”预算建议说明书，内容涉及：

学校基本情况；上年预算执行情况分析；专项经费（专项支出）项目报告，包括申报项目的名称、理由、项目概算、资金来源、预计实施期限（需要跨年度的应作说明）、预计目标效益、项目负责人与组织实施措施等；其他需要说明的事项。

“一上”编制完成后提交党委常委会审议通过后，行文上报。

（二）正式年度预算（二上）的编制根据自治区财政厅下达的“一下”预算控制数，特别是财政拨款的变动情况，对“一上”的相关收支项目进行调整；支出数则按“二上”收入数重新分配、确定。

“二上”编制完成后提交党委常委会审议通过后，行文上报。

（三）校内预算编制“二上”报出后，校内预算收支规模已基本定局，需要确定的是：

①确定新的一年切块经费总量和具体标准，确定当年的基建投资计划和专项修购计划，由分管校领导协调经费主管部门对切块经费进行二次分配，计财处据以调整当年部门包干经费；

②向人事处征询最新教职工基本数字，作为人员经费和部门包干经费计算依据。

③计财处根据全年预算执行情况分析清理出应结转下年使用的部门经费和专项经费。

④各专项经费管理部门将当年经费预算报分管校领导汇总审签后反馈计财处。

根据上述数据，计财处编制收入预算表、支出预算表、部门经费分配表和基建收支预算表。

1、收入预算表包括财政补助收入、事业收入、其它收入及基建拨款，按“二上”的计算口径核定本年可用资金的总量。

2、支出预算表在本年可用资金范围内，按教育事业支出（含部门上年包干经费结余）、结转自筹基建顺序编制支出预算表，其中教育事业支出以国家预算支出科目顺序，首先考虑人员经费支出预算，人员经费按人均标准与预算人数计算，不适合套用标准的，可采用上年执行数；公用经费按已落实的预算数分别填入相应支出栏目；结转自筹基建数按已落实交付使用的和需预付工程款的基建项目逐项填列。

3、部门经费分配预算表本表主要反映归口管理部门所归集的日常公务费和专项经费，公用经费按部门列示。

有利于落实责任，便于检查和分析，数据均源自支出预算表。

4、基建收支预算表由本年基建预算拨款、自筹基建拨款及银行贷款总体规模确定当年基建投资计划，当年基建投资计划分续建工程和新建工程两部分分别列示，由后勤管理处提出建议数报分管校领导和校长办公会审议后，计财处编入当年财务综合计划。

根据自治区主管部门预算批复（“二下”），编制校内预算草案，提请党委常委会审议批准后行文发至各部门执行。

二、预算执行经批准公布的校内预算方案下发后，各部门应严格按预算控制执行，坚持规范、科学地安排各项支出。

作为经费使用部门应首先按支出范围和标准合理安排全年的包干经费，统筹使用，不得超支；专项经费应保证专款专用，提高资金使用效益，除跨年度项目外，一般在年终前完成结算，经费不结转下年。

计财处作为预算管理监督部门，一要按照支出预算表、部门经费分配预算表设立部门和项目经费指标控制辅助账，输入本年预算控制数，日常支出和往来款结算均实行项目指标管理，随时监控各部门和各专项的预算指标使用情况，防止超支情况发生。

二是严格执行国家财政法规，严格审查每一笔经济业务，对该业务是否可以开支、手续是否齐全、应在何处列支进行确认后方可进行核算。

三要根据需要随时编报各部门和各专项的年度预算指标执行情况表，满足不同管理层次的需要。

三、预算分析为总结前期预算执行情况并为今后加强预算管理提供依据，滤布厂计财处应对预算执行情况定期进行分析。

预算分析工作一般为每季度一次，每季度结束后10日内，计财处就预算科目执行情况和预算指标执行情况进行分析。

预算指标分析由各核算岗位做出，对列入预算指标管理的各项指标执行是否正常进行分析，异常情况要予以说明；同时进行预算科目执行情况分析，按照公布的年度预算，对收入预算、支出预算执行是否正常进行分析，并与往年执行情况进行比较，异常情况予以说明。

以上预算分析完成后交计财处长审核，并提交分管校领导审阅。

年终结账后，计财处根据年终决算做出全年预算执行情况分析，按规定格式总结一年的预算执行情况，并提交校长办公会审议，为下一年度的预算制定提供依据。

四、预算调整年度预算经公布执行后，一般不予调整，但遇有不可预见情况发生时，可按规定程序报批调整。

预算调整事项主要涉及年度预算的追加（减）及预算项目之间的资金转移。

（一）年度预算的追加（减）有两种情况：

1、因国家政策、事业计划和任务较大变动引起的预算调整，有关部门（归口管理部门）提出调整报告，报经财务部门审核、校长办公会审议通过后，按规定程序报自治区财政厅审批。

计财处根据自治区财政厅批复调整年度预算。

2、在学校总收入允许范围内，校内需要追加预算支出，由项目负责部门以书面形式向财务部门提出项目申请报告，经财务部门初审后，5万元以上的报经校长办公会审议；个别急需、额度在5万元以下的可由分管财务校领导审批。

计财处根据相关会议决议或校领导批示调整校内预算支出，并报自治区教育厅备案。

以上情况均由经费使用部门提出调整意见，压滤机滤布落实资金来源，确保预算年度收支平衡。

（二）预算项目间的资金转移，须由经费使用部门（归口管理部门）提出申请，报经财务部门审核、分管校领导签批后执行。

五、年终决算按照自治区教育厅的整体部署，财务决算期间计财处要做好以下工作：

（一）要掌握财务报告编制工作的政策规定和编报口径，制定决算报告工作计划。

（二）书面通知各有关部门、征询决算报告中涉及的基本数字。

（三）清理各部门往来款项，逐项写出往来款项清理清单。

（四）核对财政拨款数、预算外资金上缴数和返还数额是否正确。

.免费提供（五）与教务处、图书馆、后勤管理处核对各项财产物资的账面数，对盈亏、出入及基建交付工程的财产物资及时进行账务处理，保证账账、账实相符。

（六）在清理的基础上核对账目、年终转账、结账及输出全年会计帐簿、报表。

（七）编制财务决算报告及财务情况说明书。

财务情况说明书应做到数字和文字相结合，全面分析预算年度的财务情况，找出问题，提出改进措施。

（八）财务报告形成后上报校长办公会审议通过，校长签字后上报自治区教育厅。

（九）写出年度预算执行情况分析，为下年度单位预算管理和自治区主管部门宏观管理提供依据。

《学校（大学）预算管理操作规程》

附送：

学校12.4法制宣传日活动总结

学校12.4法制宣传日活动总结

篇一：

某某学校学201X年“1

4”全国法制宣传日活动总结xx学校201X年“1

4”全国法制宣传日工作总结201X年的12月4日，是一年一度的法制宣传日，为积极贯彻实施“1

4”法制宣传日活动，为了进一步把我校法制教育工作推上一个新的台阶，根据市教育局指示精神，以及《中小学生法制教育指导纲要》我校把普法教育、依法治校、依法施教作为创建安全文明校园重要工作来抓。

给学生营造安全的学习环境、生活环境，创建安全文明校园。

我校深入开展了法制宣传活动，取得了良好的效果，使大家充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心。

现将我校活动情况总结如下：

一、成立领导小组，强化教师法制意识。

学校领导高度重视本次“1

4”法制宣传日活动，201X年11月6日郭校长主持召开动员大会，认真学习《中小学法制教育指导纲要》，成立了本次活动的领导小组、确定了本次活动主题和指导思想及活动内容。

学校利用每周四的例会组织全体教师学习了《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，并要求教师写学习心得、交流法制教育经验体会，努力提高广大教师的法制意识和依法治教的自觉性。

力求使全校广大师生都能做到知法、守法、用法，依法办事。

二、营造文化氛围，注重校园法制宣传。

为了配合本次“1

4”法制宣传日活动的开展增强宣传力度，在学校门前悬挂“学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”的横幅标语,在学校最显眼的地方悬挂上名人画像及其格言，各种规范守则等，营造校园氛围。

我们还充分利用国旗下的讲话、宣传栏、黑板报、广播站等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件，通过班会、夕会课向学生进行“法在身边”的法制教育和现场讨论会，营造浓厚的法律宣传氛围。

学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶，提高了对外来文化，各种犯罪违纪诱因的免疫力。

三、积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。

为提高法制宣传教育的效果，我们采取多种教育形式对全体师生进行辅导；另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。

在此，学校进行“法制教育宣传日”法制教育讲座，进行法制教育主题班报活动；进行了“做守法小公民”手抄报比赛；对学生进行法制教育。

使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。

由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

主要工作：

1、利用11月6日教师例会进行法制宣传教育提出工作要求。

2、组织学习：

学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及其他的一些法律知识，加大培养法制观念的力度。

3、宣传板报：

学校开辟一个法制园地，采取板报等形式，以学生学法为内容、定期搞好法制宣传。

法制教育展板

4、11月18日各班班主任还利用班会、夕会课对学生进行法制教育活动。

5、11月25日校园广播台做一次普法专题广播。

充分利用校广播站对学生进行法制教育。

向广大学生进行法制宣传教育，使学生人人懂得学法、知法，做守法的小公民。

6、开展班队会活动。

少先队大队辅导员张娜以“法律助我成长”为主题的少先队法制教育活动。

7、法制讲座：

12月2日学校举行法制教育专题讲座12月2日法制教育讲座12月4日邀请xx学校法制副校长张xx到校举行法制教育讲座。

12月4日法制教育讲座

8、12月5日各班以手抄报的形式把法律知识向同学展示。

12月5日手抄报展示

9、12月9日xx老师国旗下讲话“做一个守法小公民”

篇二：

板桥中学1

4法制宣传日活动总结板桥中学“1

4”法制宣传日活动总结为认真贯彻临教体便函字〔201X〕85号文件精神，深入开展全国法制宣传日教育活动，充分调动全校师生员工参与平安校园创建,我校以“1

4”全国法制宣传日活动为契机，结合实际，开展了以“弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题的系列教育活动，取得了一定实效，现将有关工作总结如下：

一、高度重视，切实加强对“1

4”宣传活动的组织领导学校高度重视“1

4”全国法制宣传活动，结合学校实际，及时制定了《板桥中学“1

4”法制宣传日活动实施方案》，对教育活动做出全面安排部署，全体教师高度重视“1

4”全国法制宣传日活动，认真安排，精心组织，通过宣传在学校中努力形成科学执教、民主执教、依法治教治校的良好环境；引导广大师生掌握基本法律，提高法律素质，营造一个学法律、懂法律、用法律的良好局面。

二、明确意义，加大宣传教育力度，提高法律意识学校通过组织全校师生学习有关精神,印发宣传材料，张贴标语等形式进行宣传，并充分利用宣传栏、黑板报、校园之声广播、国旗下讲话、法制教育专题片等多种形式、多种渠道的宣传教育，积极营造学法氛围，增强师生遵纪守法观念。

在全校营造良好的活动氛围。

三、创新载体，提高活动的针对性和实效性学校以“1

4”法制宣传为契机，结合《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，创新活动，开展了灵活多样的普法宣传教育活动。

1、学校利用升旗仪式时间，举行了板桥中学法制宣传教育活动的启动仪式，学校闫校长对全校师生发表了“弘扬法治精神，推进依法治校”的重要讲话，对全校师生法制教育宣传提出了具体要求。

2、学校积极利用校园广播站定期播放法制宣传文章，进行《预防未成年人保护法》《道路交通安全法》《义务教育法》等法律法规，在全校营造法制教育的强大氛围。

3、利用每周例会时间组织全体教职工学习教育法律法规，进一步在教职工中牢固树立依法治校、依法治教的观念。

4、组织各班学生制作法制手抄报，并展开评比活动，学生们用自己的智慧，在一张张手抄报上书写着自己的对法律的认识，在活动中受到了一定程度的法制教育，提高了学生知法、守法，并用法律保护自己的意识。

5、学校针对部分学生交通意识淡薄，走路不靠边以及骑“英雄车”、乘坐非营运车辆等不良现象的发生，由政教处组织，及时对师生做交通安全知识报告。

结合流行病防治和世界艾滋病日，对学生进进行教育，并通过学生送法回家活动，形成了家校一体的喜人局面。

6、结合《禁毒法》的宣传教育，学校举办禁毒教育知识讲座、观看禁毒录专题片，并要求书写学生心得体会，办手抄报等。

通过这个活动开展，使同学们了解毒品的基本知识及其严重的危害性和提高毒品预防教育的重要性，对提高识毒、防毒、拒毒的能力具有重要的意义，为同学们树立“珍爱生命、拒绝毒品”的意识，养成健康、文明的生活方式，指明了方向。

7、针对当代中学生普遍存在的学习压力、内心情感、学生早恋和人际关系等敏感问题，学校举办了心理知识讲座。

从心理学的起源和人类的愿望与需求入题，全面分析学生遇到的现实问题，并提出了应对这些问题的措施与调适方法。

整场讲座采用多媒体教学，举例详实、生动、富有针对性，有利的提高了学生的心理调适能力。

8、结合法制宣传日活动的开展，学校开展了“我是团员我光荣，我为团旗添光彩”主题的“新时期新风采”团员标准大讨论实践活动。

通过一系列实践活动让团员们更好的了解团的历史，对团有新的更深刻的认识，极大的增强团员的责任心和使命感。

二00八年十二月八日

篇三：

中心小学201X年1

4法制宣传日活动总结滨海街道中心小学201X年“1

4”法制宣传日活动总结为做好今年“1

4”全国法制宣传日系列活动，推动“六五”普法和法制建设深入开展，进一步构建和谐校园营造良好的法治氛围，推进“依法治校”、“依法执教”建设。

学校开展了丰富多彩的法制宣传教育系列活动，传播了法律知识，强化了学生的而安全意识，促进了校园的和谐。

一、活动主题深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。

二、宣传重点

1、大力宣传社会主义法制建设的巨大成就、成功经验，宣传我国全面落实依法治国基本方略的重要举措，深刻理解宪法的基本原则和精神，增强宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识。

2、学校宣传教育部下发的《全国教育系统开展法制教育宣传教育的第六个五年规划》，掌握教育系统“六五”普法规划的主要目标、内容和要求。

3、学校宣传《中共延边州委、延边州人民政府转发（中共延边州委宣传部、州司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划）的通知》。

了解“六五”普法规划的指导思想、主要目标和主要任务。

4、进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传。

大力宣传基层民主自治、依法维权等法律法规，引导师生自觉履行法定义务，促进社会和谐稳定。

三、主要活动1、我校各班开展了以“文明、安全”为主题的班队活动，在班会准备的活动中，孩子们纷纷走进社会、家庭进行调查研究，把自己的收获写成了有教育意义的文章，同学们自编自演了许多活泼生动的小品、三句半、快板等节目，在活动中锻炼了孩子们的才干，寓教于乐，使法制教育活化于丰富多彩的活动之中，深受同学们的喜爱。

2、致家长一封信。

学生对上学路上的交通法规到独自一人在家时的自我保护，再到公共场所的安全防范，形成家校共教，孩子们从不同程度受到了的法制安全教育。

3、我们在全校进行了法制安全教育的主题班会观摩，把整个班会活动推向了一个新的高度。

4、注重营造一个良好的宣传教育氛围。

学校在校门前的醒目位置悬挂了法制宣传标语，电子屏幕上播放着安全宣传条文。

5、我们常年利用红领巾广播站宣传法律法规，教育学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。

一系列的法制教育活动，使学生受到了系统的法律知识教育，培养了良好的心理素质，也得到了高尚的道德引导。

6、组织学生认真学习校园安全、消防安全、交通安全、网络安全知识及法律法规的学习，学生的安全意识明显提高。

7、组织3---6年级学生参加吉林省中小学安全知识网络竞赛，1—2年级安全知识卷面竞赛。

8、组织全校学生交通安全知识竞赛。

9、组织学生参加龙井市交通警察大队开展的1

2交通日活动，分发交通安全宣传知识和交通法律法规宣传单。

10、学校在升旗仪式上作了“1

4法制宣传日”的动员讲话。

同时，学校少先队还充分利用学校宣传长廊开展主题宣传活动，学校有学法、懂法、守法、护法专栏。

校的沟通驿站我们把我们的理念宣传给了家长。

让家长也感受到学法、守法的重要。

1

1、利用班主任教研的机会，宣传普及法律常识，强化老师们的教育安全意识。

用鲜活的案例来说话，提高了老师们解决问题的能力，增强老师们的法律意识，同时个班级开展了法制主题班会、法制黑板报。

我们的宣传系列活动一直在轰轰烈烈的开展着。

我们的想法是；天天都有宣传，事事都有法制意识，处处都有安全教育。

让法制与安全成为师生心中永恒的主题。

201X年12月滨海街道中心小学201X年1

4法制宣传日活动方案为做好今年“1

4”全国法制宣传日系列活动，推动“六五”普法和法制大邑建设深入开展，进一步构建和谐校园营造良好的法治氛围，推进“依法治校”、“依法执教”建设。

特制学校“1

4”全国法制宣传活动方案。

一、活动主题深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。

二、宣传重点

1、大力宣传社会主义法制建设的巨大成就、成功经验，宣传我国全面落实依法治国基本方略的重要举措，深刻理解宪法的基本原则和精神，增强宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识。

2、学校宣传教育部下发的《全国教育系统开展法制教育宣传教育的第六个五年规划》，掌握教育系统“六五”普法规划的主要目标、内容和要求。

3、学校宣传《中共延边州委、延边州人民政府转发（中共延边州委宣传部、州司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划）的通知》。

了解“六五”普法规划的指导思想、主要目标和主要任务。

4、进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传。

大力宣传基层民主自治、依法维权等法律法规，引导师生自觉履行法定义务，促进社会和谐稳定。

三、活动安排本次宣传日活动期间，学校将结合实际、围绕主题，认真开展好“三个一”活动：

1、营造一个良好的宣传教育氛围。

学校在醒目位置悬挂法制宣传标语，各班级出好一期法制教育宣传专题板报。

2、开展一次主题班会或主题演讲活动。

各班级充分利用“12·4”法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，利用班队会时间，召开一次“法在我心中”的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。

确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

3、进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。

12月12日，学校利用晨会组织一次宣誓活动，在庄严的国旗下全校师生进行守法宣誓，校长要在国旗下作一次生动的讲话。

四、活动要求

1、加强领导，周密组织。

全校教职工要高度重视“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导。

认真制定好本校的活动方案，认真组织好法制宣传日活动。

2、多方联系，共同配合。

少先队与相关部门联系，积极争取协调配合，共同组织开展好此次活动。

同时，要积极动员全社会力量支持和参与此项活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。

3、突出主题，注重实效。

紧紧围绕今年“12·4”全国法制宣传日活动主题，突出宣传重点，注重实际效果，防止形式主义，不做表面文章。

各班级要坚持法制教育与课程教学有机结合。

充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法制意识和法律素质的培养。

班级要联系实际，创新形式。

要结合本校实际，善于利用学生身边的人和事，让学生喜闻乐见，深受教育；改进工作方式方法，创新活动形式，组织开展好内容丰富、形式多样的宣传活动。

4、认真总结，及时报告。

少先队认真总结今年“12·4”全国法制宣传日宣传活动，在“‘12?

4’全国法制宣传日活动”宣传活动结束后，及时将活动的总结材料报送教育局法制科201X年12月