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自然资源法练习

环境与资源保护法学试题

（二）

一、单项选择题

3.在国际环境法历史上，第一个因跨国界污染引起环境责任的案例是（ ） 

　　A.太平洋海豹仲裁案 B.特雷尔冶炼厂仲裁案 C.核试验案 D.加拿大金枪鱼案 

　　4.下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是（ ） 

　　A.环境基准 B.污染物排放标准 

　　C.经济上的合理性 D.技术上的可行性 

　　5.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是（ ） 

　　A.《我们共同的未来》 B.《内罗毕宣言》 

　　C.《关于可持续发展的声明》 D.《人类环境行动计划》 

　　7.下列选项中，属于可更新资源的是（ ） 

　　A.天然气 B.淡水 C.太阳能 D.铂 

　　9.在我国，宅基地和自留地、自留山属于（ ） 

　　A.农民集体所有 B.全民所有 C.农民个人所有 D.无主土地 

　　11.在我国环境立法中“环境污染和其他公害”这种表述源于（ ） 

　　A.1978年《宪法》 B.1979年《环境保护法（试行）》 

　　C.1982年《宪法》 D.1989年《环境保护法》 

二、多项选择题（在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正确答案的序号填入题干的括号内。

错选、多选、漏选均不得分。

每小题2分，共12分） 

　　19.以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有（ ） 

　　A.我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论” 

　　B.“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展 

　　C.其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存 

　　D.“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施 

　　E.它是指环境与资源保护法的直接目的 

　　20.我国目前征收的自然资源费包括（ ） 

　　A.开发使用费 B.污水处理费 

　　C.资源补偿费 D.保护管理费 

　　E.惩罚性收费 

六、案例分析（每小题10分，共20分） 

　　34.河南省某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人也经常住船看护。

一天早晨，张某起床后，看到许多死鱼漂浮水面，且水面散发出难闻的气味。

张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。

县环保局的工作人员说：

根据《水污染防治法》的规定，渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。

于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故

　试分析：

（1）环保局工作人员的说法对吗?

为什么?

（2）法院的裁定是否正确?

为什么?

　　　　　　　（3）张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题?

（1）环保局工作人员的说法是正确的。

因为《水污染防治法》第28条第2款规定，造成渔业污染事故的，由渔政管理机构调查处理。

（2）法院的裁定是正确的。

因为渔政管理站是水库管理局的下属单位，不具有独立的法人资格，张某应当根据法院的要求变更被告人。

（3）在目前情况下，张某可以通过下列两条途径解决死鱼损害赔偿问题：

　　　以行政机关不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站的上级单位水库管理局为被告的行政诉讼，要求其赔偿因不履行法定职责给张某造成的损失。

　　 对向水库排放废水的化工厂提起民事诉讼，要求其赔偿污染损失。

　　35.张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦厂，并核发了30.7亩的《土地使用证》。

在该土地能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，便与村干部协商，将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。

同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。

经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出处理决定：

对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。

　问：

（1）张某与村民组签订的用地协议是否合法?

请说明理由。

（2）指出县土地管理局的处理决定存在的问题。

（1）张某与村民组和村民签订的用地协议是非法的，也是无效的。

因为：

《土地管理法》明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟、或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。

村委会和村民组都无权批准使用耕地用于企业取土烧砖。

农民个人更无权转让其承包的耕地的使用权用于非农业生产。

（2）县土地管理局对案件的处理存在下列问题：

只处罚了张某，未处罚同样是擅自将农民集体所有的土地出租用于非农业建设的村委会和私下转让耕地使用权的村民。

 对非法转让耕地使用的，没有给予没收非法所得这种行政处罚。

责令加倍赔偿损失的行政决定无法律根据。

一、单项选择题

1．世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是（）

　　①《我们共同的未来》②《联合国人类环境宣言》

　　③《关于可持续发展的声明》④《人类环境行动计划》

　　2．根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为（　）

　　①实行审批制度②予以禁止③征收一定的费用④进行监视

　　3．下列不属于第一类环境问题的是（）

　　①地震②雷电起火③火山爆发④乱开矿山引起山崩

　　4．我国环境资源法的适地范围根本不包括（）

　　①我国的领陆、领水、领空、底土

　　②我国的领陆、领水、领空、底土的延伸意义上的领域

　　③外层空间

　　④中华人民共和国管辖以外的海域

　　5．环境法以自然资源法或自然保护立法为主是我国下列哪个时期的环境法的特征（）

　　①建国初期②创业时期③经济转型时期④现阶段

　　6．1989年《中华人民共和国环境保护法》尚未明确规定的基本制度有（）

　　①环境影响评价制度②排污收费制度③许可证制度④限期治理制度

　　7．《中华人民共和国水污染防治法》不适用于中华人民共和国境内的（）

　　①江河②湖泊　③水库　④领海

　　8、我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地（）

　　①环境保护主管部门②公安机关③卫生部门④人民政府

　　9.下列不属于我国环境资源标准体系的有（）

　　①国家环境标准②地方环境标准③环境保护行业标准④企业标准

　　10.下列哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承担相应法律义务与责任的根据（）

　　①环境质量标准②污染物排放标准③环境基础标准④环境监测方法标准和环境样品标准

　　11.下列关于环境影响评价制度说法错误的是（）

　　①环境影响评价制度适用的范围是《环境影响评价法》规定的规划和建设项目

　　②对所有的建设项目都要实行环境影响评价

　　③其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式

　　④对规划实施后还应实行跟踪评价

　　12.我国现在尚未征收的环境资源税费有（）

　　①排污费②资源税③资源补偿费④二氧化碳税

　　　14.我国《矿产资源法》规定，矿产资源资源属于（）

　　①集体所有　　②国家所有③集体所有和国家所有

　　④国家所有、集体所有和投资者所有

　　15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为（）

　　①1年②2年③3年④4年

　　16.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷的解决，下列哪项表述符合法律规定（）

　　①先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起行政诉讼

　　②先请求环保部门进行处理，对处理不服，才可以提起民事诉讼

　　③可以先请求环保部门进行调解，对调解不服的，可以提起行政诉讼

　　④可以先请求环保部门进行处理，对处理决定不服的，可以向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉

　　17.在环境保护法中，具有积极意义的的防止性责任形式是（）

　　①排除危害　②停止侵害　③排除妨碍　④消除危险

　　　二、多项选择题

　　1．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是　　①尚未达到规定的大气环境质量标准的区域

　　②国务院批准划定的酸雨控制区

　　③二氧化硫污染控制区　④烟尘控制区

　2．《中华人民共和国环境影响评价法》规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有　　①有关单位②专家③公众　④政府机构

　4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有　　①《放射性污染防治法》②《水污染防治法》③《环境噪声污染防治法》④《固体废物污染环境防治法》

　7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有

　　①不可抗力　②受害人自身引起　③第三人故意或过失　④仅有财产损失

　　8．以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有

　　①我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论”

　　②“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展

　　③其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存

　　④“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施

　　9．某排污工厂附近的农户，故意引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是，该农户向工厂索赔。

对此，由谁承担责任下列说法错误的是①该农户承担责任②排污单位承担责任　③该农户和排污单位共同承担责任　④该农户和排污单位均无责任

　六．案例分析题（第1题7分，第2题8分，共15分）

　　1．农民郭某在自己承包的土地上挖了一个养鱼池进行甲鱼养殖。

某食品有限公司的废水排放渠距离养鱼池只有50米远。

郭某听说食品有限公司排放的废水中有很多营养物质，于是萌发了引废水养甲鱼的想法。

郭某认为损害是由食品有限公司废水污染所致，于是依据《水污染防治法》关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定向人民法院提起损害赔偿的诉讼。

人民法院以该案属于环境污染案件，尚未请求环保部门处理为由，裁定不予受理。

问：

（1）人民法院的裁定是否合法，为什么?

（2）食品有限公司是否应当承担赔偿责任，为什么?

　　1．

（1）人民法院的裁定不合法，因环境污染的损害赔偿纠纷可直接向人民法院起诉。

（3分）

（2）食品有限公司不应当承担赔偿责任，因是受害人自身的过错。

（4分）

　　2．1997年，某市一化工公司将在生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶，送到某市洪山区环保固体废弃物交换中心处置，并交付处置费用19900元。

1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，并决定由时任分管副局长的李某具体负责此事。

经时任洪山区环保固体废弃物交换中心主任朱某推荐，朱某的两位朋友刘某和杨某可以处理这批废料。

1999年3月底，朱某告诉李某准备将此化工废弃物交给刘某和杨某处理，李某此时既未督促其提供加盖公章的化验单、也未予以制止，便同意将这批废料交给刘某和杨某处理。

接经济损失达200万元。

　　问：

（1）本案中刘、杨二人的行为是否构成犯罪，为什么？

（2）本案中原洪山区环保局分管副局长李某的行为是否构成犯罪，为什么？

（1）是。

（1分）构成重大环境污染事故罪。

重大环境污染事故罪，是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，应受刑罚处罚的行为。

（3分）

（2）是。

（1分）构成环境监管失职罪。

环境监管失职罪是负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的应受刑罚处罚的行为。

（3分）

　　1．环境质量标准——环境质量标准是指在一定时间（1分）和空间（1分）范围内，对环境质量的要求所做的规定（1分）。

　　2．三同时制度——一切新建、改建和扩建的建设项目，包括基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他项目，（1分）其中防治污染和其他公害的设施，（1分）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

（1分）

　　　　四．简答题

　　1．简述我国《环境影响评价法》中的公众参与。

（1）第五条　国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。

（1分）

（2）第十一条　专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

但是，国家规定需要保密的情形除外。

编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。

　　（3）第二十一条　除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

　　建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。

　　2．简述排污许可证制度的主要内容。

（一）排污申报登记（1分）

　　排放污染物的单位，必须在指定的时间内向当地的环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续。

（二）确定本地区的污染物总量控制指标（1分）和分配污染物总量削减指标。

（1分）

　　（三）排污许可证的审核发放。

（1分）

　　在水污染领域，对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》，对超出排污总量控制指标的排污单位发放《临时排放许可证》。

　　（四）监督管理（1分）

　　　　五．论述题

　　试述我国现行的环境保护法体系

　　1．环境保护法体系是指由一国现行的调整因保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体。

（2分）

　　2．环境保护法体系的构成（8分）

　　宪法中关于环境保护的法律规范（1分）

　　综合性环境保护基本法（1分）

　　环境保护单行法（1分）

　　环境保护行政法规和部门规章（1分）

　　环境保护的地方性法规和规章（1分）

　　环境保护标准（1分）

　　其他部门法中的环境保护法律规范（1分）

　　我国加入的国际环境保护条约中的环境保护规范（1分）

　　3．环境保护法体系存在的问题　

环境与资源保护法学试题（三）

　一、单项选择题

1.我国对自然保护区实施统一监督管理的机关是（　　A　）

A.国家环境保护总局B.国务院环境保护委员会

C.国务院及地方人民政府环境保护行政主管部门D.国务院及地方人民政府林业保护行政主管部门

2.环境与资源保护法调整的社会关系是（　　D　）

A.人与物的关系B.人与环境要素的关系C.人与自然的关系D.人与人之间的关系

3.现代外国环境法产生阶段的立法特征主要是（　A　　）

A.针对环境污染实行控制立法B.加强自然资源与自然环境保护的立法完备阶段

C.针对野生动物保护立法D.针对国际环境问题立法

4.国务院第一次向全国发出注意环境污染的警告是由下列哪一事件引发的？

（　C　　）

A.海河流域污染B.淮河流域污染C.官厅水库与北京西郊污染D.滇池污染

5.基于环境问题自身的特点和发达国家“先污染、后治理”的经验教训，首先提出“预期的环境政策”、强调采取预防性措施的是（　B　　）

A.《人类环境宣言》B.《世界自然资源保护大纲》C.《内罗毕宣言》D.《里约环境与发展宣言》

6.为弥补、恢复、更新自然资源的减少、流失或破坏而向开发利用自然资源者收取的费用是（　　D　）

A.开发使用费B.保护管理费C.惩罚性收费D.资源补偿费

7.我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（　D　　）

A.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域B.国务院批准划定的酸雨控制区C.二氧化硫污染控制区

D.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域、国务院批准划定的酸雨控制区以及二氧化硫污染控制区

8.我国《海洋环境保护法》规定，负责防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的主管机关是（　　A　）

A.国务院环境保护行政主管部门B.国家海洋行政主管部门

C.国家海事行政主管部门D.国家渔业行政主管部门

9.我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是（　B　　）

A.《长江流域水污染防治暂行条例》B.《淮河流域水污染防治暂行条例》

C.《海河流域水污染防治暂行条例》D.《松花江流域水污染防治暂行条例》

10.《城市区域环境噪声标准》中的1类标准（昼间55分贝，夜间45分贝）适用于（　　B　）

A.疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域0类

B.居住、文教机关为主的区域C.居住、商业、工业混杂区2类；3类标准：

工业区

D.城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域4类

11.向从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位颁发经营许可证的机关是（　B　　）

A.县级以上人民政府B.县级以上人民政府环境保护行政主管部门

C.省级以上人民政府D.省级以上人民政府环境保护行政主管部门

12.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为（　A　　）

A.农用地、建设用地和未利用地三类B.生产用地、城市用地和生态用地三类

C.耕地、林地、草地和建设用地四类D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类

13.我国《水法》规定，水资源属于（　B　　）

A.集体所有B.国家所有C.集体所有和国家所有D.国家所有、集体所有和投资者所有

14.在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响评价报告书中的水土保持方案必须由下列哪一机关批准？

（　A　　）

A.县级以上水行政主管部门B.县级以上环境保护行政管理部门

C.县级以上城建行政管理部门D.县级以上土地行政管理部门

15.依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满11周岁的健康公民每人每年应当义务植树（　C　　）A.1棵B.3棵C.3-5棵D.7-9棵

16.为了渔业资源的可持续利用和保护，县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征（D）

A.渔业资源保护费B.渔业资源增值费C.渔业资源补偿费D.渔业资源增值保护费

17.依照我国《野生植物保护条例》的规定，下列哪一类野生植物禁止出口？

（　　A　）

A.未定名或者新发现并有重要价值的野生植物B.濒危的野生植物

C.国家一级保护野生植物D.国家二级保护野生植物

18.目前专门规范我国排污费征收、使用和管理的规范性文件是（　A　　）

A.《征收排污费暂行办法》B.《排污费征收使用管理条例》

C.《水污染防治法实施细则》D.《建设项目环境保护管理条例》

19.下列气体中属于国际公约管制的温室气体是（　A　　）

A.二氧化碳B.哈龙C.甲烷D.乙醇

20.在专属经济区内，对沿海国的权利义务表述错误的是（　　C　）

A.沿海国对生物资源的可持续利用承担国际义务B.沿海国对生物资源的养护和管理享有主权权利C.沿海国享有绝对的主权权利D.沿海国有义务确立有关生物资源的捕捞总量

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

21.环境与资源保护基本法和单行法的关系是（　ABCDE　　）

A.它们同为环境与资源保护法律体系的组成部分

B.我国环境保护基本法是在环境与资源保护单行法的基础上发展起来的

C.单行法是基本法的具体化D.基本法是单行法的立法依据

E.基本法主要对环境保护的重要问题作出原则性规定，单行法则针对特定的环境保护对象作出具体的规定

22.我国环境与资源保护法确立的许可证形式有（　AE　　）

A.城市建设用地许可证B.海洋倾废许可证C.总量控制许可证

D.森林采伐许可证E.矿产资源勘探、开发许可证

23.中国现行有关环境污染防治的专门法律有（　BCDE　　）

A.《放射性污染防治法》B.《水污染防治法》C.《环境噪声污染防治法》

D.《固体废物污染环境防治法》E.《海洋环境保护法》

24.按照我国《草原法》的规定，在下列哪些地区可以建立草原自然保护区？

（　ABCDE　　）

A.具有代表性的草原类型B.珍稀濒危野生动植物分布区C.饮用水水源区的草原

D.具有重要生态功能和经济科研价值的草原E.有重要人文遗迹的草原

25.国家对个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，允许个人开采的矿产资源有（BCD）

A.矿产储量规模较大的矿产资源B.零星分散资源C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土

D.为生活自用而开采的少量矿产资源E.对国民经济有重要价值的矿产资源

26.城市规划和建设要求对具有历史文化特征的老城区、古城遗址、文物古迹、名人故居、古建筑、风景名胜和古树名木等，应当采取下列哪些严加保护的措施？

（　ABCDE　　）

A.禁止乱占、乱拆、乱挖、乱建B.禁止任意迁动位置C.在遗迹周围划定保护地带

D.禁止受到新建、扩建、改建工程的损害E.限期治理遗迹周围污染严重的企业

27.下列有关我国水污染物总量控制制度表述正确的有（　CE　　）

A.县级以上人民政府决定实施总量控制的水体

B.实施总量控制的水体，不执行污染物排放标准

C.向实施总量控制水域排放重点污染物的企业或单位，必须承担排污量削减任务

D.向实施总量控制水域排放污染物的企业或单位，承担排污量削减任务

E.省级以上人民政府可以决定要实施总量控制的水体

28.国际社会就管理外空活动达成的具有普遍约束力的国际规范有（　BCDE　　）

A.外空适用“先占先有”的主权排他原则B.各国进行外空活动必须考虑其他国家的利益C.禁止任何国家对外空或者天体造成污染D.各国对外空享有平等的受益权

E.各国应该采取措施避免外空事件对地球环境造成负面影响

29.促进“持续增长”到“可持续发展”战略转变的具有重要国际影响的文献是（　AB　　）

A.《我们共同的未来》B.《增长的极限》C.《寂静的春天》D.《封闭的循环》E.《大自然的权利》

30.环境污染侵害发生之时，为了避免损害结果的发生，人民法院可以采用以下承担民事责任的方式（AE）A.排除妨碍B.停止侵害C.消除危险D.恢复原状E.赔偿损失

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

31．简述地方污染物排放标准的制定权限和适用效力。

答：

（1）地方级（省级）环境标准，就环境质量标准而言，省级人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目。

可以制定地方环境质量标准，报国家环保总局备案；

（2）对于污染物排放标准，省级人民政府可以对国家排放标准未作规定的项目，制定地方污染物排放标准。

对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。

32．简述我国自然资源使用权的取得方式。

答：

（1）确认取得；

（2）授予取得；（3）转让取得；（4）开发利用取得。

33．环境与自然资源保护立法采用的经济刺激手段有哪些？

答：

（1）财政援助；

（2）低息贷款；（3）税收。

34．试列举三个主要的陆地生物资源养护公约的名称。

答：

（1）《国际重要湿地保护公约》。

该公约是第一个希望全球都能参加的保护野生动物的国际公约；

（2）《世界