监狱讲课稿牢固树立安全稳定首位意识切实做好监管安全工作.docx

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监狱讲课稿牢固树立安全稳定首位意识切实做好监管安全工作

监狱讲课稿：

牢固树立安全稳定首位意识切实做好监管安全工作

　　牢固树立安全稳定首位意识　　

　　切实做好监管安全工作　　

　　各位学员：

大家好!

　　今天我给大冢讲一讲如何做好监管安全的问题，讲座的题目是《牢固树立安全稳定首位意识，切实做好监管安全工作》。

　　首先，我着重谈谈做好监管安全工作的重娶性和提高思想认识方面的问题。

　　监狱是国家刑罚执行机关，承担着惩罚与改造罪犯的重要使命。

因此，确保监狱安全稳定是监狱工作的大局，没有安全和缺少稳定，其他一切工作都无从谈起。

所以，监狱的一切工作都必须服从和服务于这个大局，都要围绕这个大局开展工作。

监管安全是监狱工作永恒的主题，这绝不是老生常谈，也绝不是可有可无的问题，而是我们每一名监狱民警都必须实实在在、时时刻刻要面对的问题。

　XX年10月7日　发生在内蒙古自治区呼和浩特第二监狱的罪犯杀害干警集体脱逃特大案件相信大家都已知道，这一天，对于内蒙古呼和浩特第二监狱来说，是一个梦魇般的日子。

四名罪犯经过密谋策划，采取十分凶残的手段杀害民警脱逃成功。

尽管经过追捕四名逃犯一人被击毙，三人被活捉。

但是，被罪犯残忍杀害的民警却无法重生。

同时，民众对于监狱安全产生了深深的忧虑和质疑，给监狱管理部门带来了沉重的压力。

血的惨痛教训深刻地告诫了我们做好监管安全工作的极端重要性和紧迫性。

造成这起案件发生的根本原因是呼和浩特第二监狱的一些领导和民警安全稳定首位意识不强，缺乏责任意识、忧患意识、敌情意识，各项监管安全制度措施落实不到位。

　　新疆地处反分裂斗争的前沿阵地，由于新疆特殊的战略地位，境内外“三股势力"的破坏和渗透活动十分猖獗，加之周边局势不稳。

区内敌社情复杂，呈现出民族问题与宗教问题交织、经济问题与社会同题交织、国内问题与国际问题交织的特点。

第一监狱作为关押重刑犯和危安犯为主的高度戒备监狱，与呼和浩特第二监狱相比，我们面临的安全稳定形势更加严峻，维护稳定的任务更加繁重。

因此，我们每一位从事监管工作的民警都必须要牢固树立监管安全首位意识，认清目前监狱监管安全形势的复杂性、严峻性、尖锐性，认清维护监狱安全稳定工作的长期性和艰巨性，尤其是对暴力型罪犯和危安犯，要切实增强责任意识。

忧患意识、敌情意识、大局意识，增强做好安全稳定工作的使命感和紧迫感。

要时刻保持清醒的头脑，绝不能有丝毫松懈和麻痹厌战思想，要从讲政治、讲大局的高度，狠抓各项安全防范制度的落实，全力做好监管安全工作。

这是我本人，也是监狱党委对大家的殷切希望和要求。

　　其次，我重点谈谈应当如何做好监管安全工作。

　　在座的各位新警绝大多数都要分配到一线从事监管工作，无论是从事狱政管理、狱内债查、刑罚执行、教育改造岗位，还是从事生活卫生、劳动生产岗位，都是监管改造工作的重要组成部分，都与监管安全工作密切相关。

这些年来，部、厅。

局和监狱制定了大量的有关监管安全方面的规章制度和措施要求，并且这些制度规定还在不断的充实、完善。

在解决了思想认识问题后，需要你们做的工作归结起来主要有两点：

一是学习。

理解和掌握好这些制度规定；二是执行落实好这些制度规定。

　　一、关于学习方面的问题　　

　　中园有一句名言：

“学习使人进步。

”学习不但是一个民族进步的桥梁，也是提高个体素质的必经之路。

现在中央和各地区都在倡导创建学习型组织，监狱也提出了这方面的要求，提出打造学习型监狱人民警察队伍。

学习的方式多种多样，监狱虽然可以给大家提供一定的条件进行学习培训，但主要靠自我学习。

自我提高。

作为一名监狱民警，你们肩负着监管改造罪犯的神圣使命，要想不辜负这一使命，就必须通过努力学习来提高自己的业务素质和执法能力。

在我看来，大家可以重点从以下几个方面进行学习：

　　一是学习政治理论。

作为一名监狱民警，不学习政治理论知识，不设法提高自己的理论素养，想要进步和发展是很难的。

因此，大家必须把认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观作为必修课，作为指导自己开展实际工作的行动指南。

当前，要按照监狱和上级党委的要求，认真学习领会十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，要通过做好本职工作服务于促进新疆跨越式发展和长治久安这个工作大局。

　　二是学习业务知识。

要提高自身业务素质和执法能力，必须要加强业务学习。

很难想象一个不学业务，不懂业务的民警能够做好执法管理工作。

作为一名优秀的监狱民警，不但要学习监管改造方面的理论知识，学习掌握有关监管改造方面的各种制度规定，还要学习法学、管理学、心理学、计算机应用等方面的知识。

同时，要熟练地将这些知识运用到监管改造实际工作当中。

　　三是要在干中学、学中干，要理论联系实际，善于总结，勇于创新；要虚心向老同志求教，这样才能使自己少走弯路，尽快的进入角色，在自己的岗位上发挥作用。

　　二、提高执行力，狠抓制度落实　　

　　历史的经验教训告诉我们，狱内各类安全事故（包括脱逃、袭警劫持人质、暴狱以及自杀、他杀、重特大安全生产事故、疫情造成的非正常死亡等）的发生都是因制度措施落实不到位所造成的。

我们已经制定了许多有关监管安全方面的制度措施，但这些制度的执行和落实靠得是全体监狱民警和在座的每一位同志。

因此，在实际工作中，我们在罪犯管理上绝对不能放松警惕，要坚决杜绝管理松懈的问题，坚决克服在落实制度中走形式、不到位的现象。

首先必须牢固树立“五种意识”　　

　　必须树立大局意识。

抓落实，必须从维护监狱持续安全稳定和有利于提高罪犯改造质量的大局出发，要敢于正确认识工作中存在的问题，纠正监狱督促检查，态度不端正、认识不正确、行动不配合、搞遮遮掩掩、弄虚作假、欺骗过关行为，做到问题早发现早解决。

　　必须树立责任意识。

作为监狱集体的一员，首要就是要树立主人翁思想，按照各级的职责和工作分工做好工作，尽职尽责、任劳任怨，把自己份内的工作抓好，落实好。

不要整天好高骛远，大事做不来，小事不愿做，对存在问题的冷漠、麻木，更有甚者事不关己，视而不见，任其发展，这样对于我们工作有害而无利，对于个人的成长也是不负责任的表现。

　　必须树立忧患意识。

监狱的工作在一定程度上讲就是守着“火山口”、“炸药包”，不发生问题则已，一旦发生问题影响极坏，甚至要付出惨痛的血的代价，也不允许我们吸取教训。

尤其是我监，关押着大批的危害国家安全罪犯和“　7.5”　事件案犯，形势不容乐观，“居安思危，防患未然”，我们必须要高度重视，增强敌情观念，扎扎实实抓好各项制度规定和工作措施的贯彻落实，防止出现任何懈怠情绪，防止工作中出现任何漏洞，不给罪犯，特别是危安犯以任何可乘之机。

　　必须树立创新意识。

没有创新，就没有发展，各单位要结合各自实际，针对各自的不同任务，要善于学习和总结，善于探索，创造性地在抓好落实上下功夫，进一步提高监狱管理水平、强化教育改造工作针对性的对策和意见，为监狱的安全稳定积极建言献策。

　　必须树立抗风险意识。

监狱的工作、性质、任务决定了我们在监狱工作就会有风险，这就要求我们首先要端正工作态度，发扬老前辈不怕流血牺牲的革命精神，热爱监狱事业，增强对敌斗争的信心和勇气。

其次在有效化解工作压力，增强心理承受力上下功夫，特别是要加强对新警这方面的正确引导。

三是提高自身素质，增强对敌斗争的应变和处置能力，提高制敌技能。

　　其次、严格落实监狱的各项规章制度。

　　我监作为以关押重度刑事犯和危安犯为主的监狱，押犯人数多，押犯构成复杂，特别是重刑犯多、暴力犯多、危安犯多、危安犯头目骨干多、顽固危险类罪犯多，改造的任务十分繁重，改造的难度也进一步加大。

尤其是押犯中危安犯反动本质的顽固性决定了分裂与反分裂、渗透与反渗透、改造与反改造斗争长期性、复杂性和艰巨性。

对此，广大民警要提高思想认识，使充分认识维护监狱安全稳定的重要性、艰巨性和紧迫性，始终本着“维护监狱安全稳定是首要政治任务”的原则，做到一切工作以稳定为重，一切工作都要服从和服务于监狱安全稳定这个大局，坚决克服麻痹厌战思想，始终保持高度重视、高度戒备，始终处于主动进攻状态。

　　不断完善工作机制，切实提高化解和预防各类矛盾的能力。

　　随着狱情形势的日益严峻，罪犯中各类矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势，及时化解矛盾和解决问题，使之不扩大、不激化、不升级，是维护监管安全稳定的重要工作。

为此，要严格按照“最大限度地消除不稳定不和谐因素”的原则，不断提高排查矛盾、化解矛盾的能力。

矛盾排查工作要坚持做到“双排查”、“两提前”，即一般矛盾经常排查；敏感时期、重要时期专题排查。

提前对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范；提前对苗头性、倾向性的矛盾，及时制定对策，防止矛盾扩大。

重点做好以下几点：

　　1．建立健全三级排查机制，即：

罪犯自查；民警排查；集中分析排查。

对排查出来的矛盾按其性质、涉及的范围、难易程度、轻重缓急进行分类整理，列表登记提出化解矛盾和解决问题的对策建议。

　　2．建立信息预警制度。

对通过信息员、耳目等反馈的信息，及时采取应对措施，形成反馈迅速、运转快捷、覆盖全监的信息预警体系。

　　3．定期召开矛盾问题化解分析会。

对通过三级排查、分析掌握的矛盾纠纷苗头，认真研究对策，制定具体措施并明确责任人，对罪犯中出现的带有共性的矛盾问题，要专门研究，公开讲明原因、阐明道理，消除模糊认识。

　　4．在深入开展“面对面”谈话工作的基础上，实行领导“谈心日”制度。

监狱、职能科室、监区、分监区领导都应设立“谈心日”，主动听取罪犯的思想汇报。

对罪犯汇报的矛盾纠纷尽可能地做到当场解决；不能当场解决的，应及时安排处理或移交相关单位处理，并跟踪督办。

　　5．实行首问责任制。

明确监狱、监区领导及民警在管理罪犯工作中的责任。

罪犯因故主动请求民警解决问题时，首次接待的民警要全程负责，做到事事有着落。

　　不断强化狱政管理工作力度，提高监狱安全防范能力。

　　要推进监狱工作的法制化、科学化、社会化建设，不断探索建立科学、实用、简捷、有效的管理教育工作新模式，进一步将重点罪犯、重点部位、重点物品、重点时段的管理与个案管理有机结合，不断完善纵向贯通、横向连接的管理新举措。

　　1．加强对重点罪犯的管理。

特别是对危安犯逐一摸底排队，在心中有数的基础上，进一步细化规定、细化措施，采取一切必要手段，彻底查实具体隐患，坚决抓实具体问题，深入落实具体措施。

要始终坚持“四严”管理，始终保持高压态势，不让其有任何越规行为，彻底粉碎其任何犯罪图谋。

　　2．注重监狱安全防范体系的构建，强化人防、物防、技防“三防”体系的建立，全方位提升防控水平。

要加大对技防、物防设施的投入，不断完善对重点单位和重点部位的监控、门禁、预警报警等系统，最大限度地缓解警力不足的压力，最大限度地完善安全防范工作体系。

　　3．在狠抓日常性业务工作的基础上，结合监狱押犯结构、社情敌情、劳动项目、警力配备等特点，落实民警一日管理规范、罪犯行为规范、劳动现场管理规范，将基础业务完全纳入到《体系》，实现过程控制、量化管理、跟踪验证、持续改进。

　　4．要加强防暴处突工作，提高处突能力。

要充分协调并发挥好武警部队在警力、装备、人员及战术等方面的优势，加强必要的投入、提供必要的条件，用足、用好部队警力。

尤其要不断完善联合处突预案，强化预案演练，练指挥、练协同、练程序、练战法，突出解决新情况、新问题、新战法，着眼于“两警”配合的有效途径，科学整合信息资源，努力提高协同作战的能力，共同维护监狱的安全稳定。

　　始终坚持“安全工作重心前移”的工作原则，深入狱内侦查工作，确保监狱安全稳定。

　　1．牢固树立“不抓情报，稳定难保”的思想，紧紧围绕获取深层次、内幕性、预警性情报信息开展情报工作。

严格落实《罪犯提供情报信息奖励办法》，完善情报信息工作机制，加快情报信息传递速度，提高情报信息研判能力，全面把握犯群中的倾向性、苗头性问题隐患，加强对重点危险罪犯的包夹，确保将有各类危险倾向的罪犯管理控制有效，不发生问题。

　　2．建立新入监罪犯甄别工作长效机制和相关的工作程序，全面摸清新入监罪犯社会背景，为做好针对性防范工作打牢基础。

必要时可以通过找公安机关办案民警调查了解案情、前往看守所调查了解关押期间情况，以及对新入监的每一名罪犯进行从家庭成员、成长经历、社会关系、犯罪事实、看守所关押期间、入狱后的现实改造表现等方面的全面甄别。

甄别必须做到心中有数、准确无误。

　　3．加强敌情调研力度，全面把握敌情动向，做到敌动我知、未动先知。

要经常深入一线调研敌犯情情况，即要全面把握本监狱的敌犯情动向，又要随时把握重点罪犯的改造、管理和防范情况，及时掌握罪犯的真实思想动态，化解不良情绪，化解各类矛盾，消除潜在的不稳定因素。

　　各位学员在工作中一定要有强烈的责任感，时刻保持高度警惕，时刻绷紧安全防范这根弦，在执行制度上要敢于坚持愿则，敢于揭短、揭丑，对自身存在的问题要勇于承认错误，做到立说立改。

只有这样，才能切实将各项监管安全制度，防范措施扎扎实实落实到位。

作为一名基层民警，一定要重点在民警直接管理规定，罪犯三大现场的管理规定，“四个重点”的排查防范制度，罪犯互监包夹制度，清监、搜身、锁门、点名、值班制度等相关管理规定的落实上下功夫，要坚决杜绝制度落实中存在的“说在嘴上、写在纸上、坐在椅子上”的现象，切实把制度落实在行动上，必须持之以恒抓落实，真正做到思想意识到位、行动到位。

同时，各位学员要加强自我防范，自我保护意识，在抓好管理工作的同时，做好防袭警、防劫持人质工作，不给罪犯任何可趁之机，防止罪犯脱逃等案件的发生。