工行案防工作汇报.docx

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工行案防工作汇报

工行案防工作汇报

泰安工行四项措施构筑案防工作“防火墙”

近年来，泰安工行根据经营发展形势和工作实际，始终坚持“管事先管人，管人先管思想”的原则，狠抓内控管理，把加强案件防范，提升防控意识作为一项基础性、系统性工程紧紧抓在手上，积极唱响主旋律，打好主动仗，着力营造和谐、稳定的工作氛围。

工作中注重“四个加强”：

1、加强理想信念教育，筑牢思想道德防线。

该行利用中心组和“三会一课”、“每周学习日”等时机，对党员干部和广大员工进行党的基本理论、基本路线、基本经验学习教育，组织开展“三个代表”、落实科学发展观、构建和谐社会、学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神等宣传教育活动。

组织开展“创先争优、争当泰山先锋”、“主题党日教育”等宣传活动。

近几年来，该行组织党员先后参观了“孔繁森同志纪念馆”、“台儿庄战役纪念馆”、“孟良崮战役纪念馆”、“淮海战役纪念馆”，并进行老党员重温入党誓词新党员入党宣誓。

通过宣传教育，努力使大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

2、加强职业道德教育，增强爱岗敬业意识。

近年来，在全行相继开展了“公民道德建设实施纲要”、“核心价值体系”宣传教育以及“弘扬长征精神”、“建设创新型银行”、“践行八荣八耻”、“培育现代企业文化、提升核心竞争力”、“打造一流金融服务，创建客户首选银行”等主题教育。

去年以来，在全行集中开展了以弘扬“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“四德”教育活动，同时围绕“爱国、敬业、诚信、友善”八字道德规范要求，着力加强员工诚信建设，努力形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的工作氛围，切实树立工行良好社会形象。

通过教育活动，进一步提高了广大员工的职业道德水准，增强了大家的责任感、使命感和危机感，从而为做好本职工作注入了强大的思想活力。

3、加强法制警示教育，增强防范意识。

多年来，该行高度重视法制教育，精心安排，严密组织，坚持持之以恒，长抓不懈。

一方面，认真抓好法律法规的学习教育，利用每周学习日、专题讲座、举办培训班等方式，组织员工学习法律法规、银行条规等，使大家自觉做到懂法、知法和守法，用法律法规和银行条规规范约束自己的行为。

另一方面，坚持每季法制教育课制度，定期邀请检察院领导来行讲法规、讲案例、讲防范。

同时深入开展“法制教育月”、“案件就在身边”、“强化基础管理年”等宣育活动。

据统计，去年以来，该行共举办法制教育讲座、案例图片展览40余场次，组织参观反腐倡廉教育基地30余场，观看警示教育宣教片20多部。

通过以上教育活动，不断增强了广大干部员工的法制观念、制度观念、纪律观念，较好地起到了教育帮助人、警示启迪人、鞭策激励人的作用，为各项业务的健康顺利发展创造了安全和谐的经营环境。

4、加强内控管理，严防案件事故。

工作中，该行坚持把强化内控管理，严防案件事故作为工作重点，坚持从严治行、内控先行的方针，注重教育、制度、监督并重，不断完善管理制约措施，健全内控管理体系，调整充实内控管理力量，对辖内10个支行逐一落实了内控管理专职副行长制度。

坚持关口前移，加强员工行为动态管理，加大风险点排查力度，对发现的带有苗头性、倾向性问题，及时采取措施予于纠正，真正做到思想问题早发现，疑难问题早报告，热点问题早预测，存在问题早介入，异常因素早排除，案件事故早预防。

坚持每季检查制度，对查出的问题和违规人员，坚持从严要求，认真严肃处理，做到不姑息、不迁就，不搞下不为例，坚决根除屡查屡犯、屡纠不改等问题，进一步维护规章制度的严肃性、权威性，促使员工自觉养成“指示服从制度、信用不忘制度、习惯让位制度”的良好习惯，从而为各项业务健康发展提供了有力保障。

信用社案防工作汇报材料

xx年上半年，我们认真贯彻落实全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议精神，严格按照省联社关于进一步加强案件管理的有关要求，继续深入开展了案件专项治理和防范工作。

现将半年来的工作汇报如下：

一、案防工作开展情况

（一）明确目标。

即“两降低”，降低案件数量、降低发案金额；“两提高”，提高对案件的自查发现率，提高对案件的第一时间发现制止率。

为确保目标实现，市联社党委从思想认识、制度建设、队伍保障、责任追究正向激励，案防机制等多个方面制定了详细规划与措施，在辖内形成了案防工作高潮。

（二）统一思想。

目标的实现，需要全员思想的高度统一。

全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议召开后，我们及时召开了联社领导班子会、机关全体员工会、全市信用社主任等三个会议，对会议精神进行了再学习、再部署。

为确保实效，我们将学教活动全面铺开，做到了三个结合，即案防工作与“三铁”教育相结合，案防工作与党风廉政建设相结合，案防工作与治理商业贿赂相结合。

开展了“三方面”的培训，即临柜业务、案件防范、法律法规知识培训，综合业务系统上线操作培训，信贷风险管理及五级分类知识培训。

通过层层动员与部署，在广大干部职工中逐渐树立起“安全无小事”、“从严治社”、“违章必究”等三种意识。

（三）规范行为。

案防工作的主体是人。

我们从建章立制入手，以规范员工经营行为和日常行为为着力点，对省联社制定下发的一系列规章制度结合xx实际制定了实施细则，推行了联社领导包片，机关干部包社制度、案件违规责任整改督办制度、重要岗位重点人谈话制度。

强力执行了领导干部“五严禁”和员工“六不准”，将案件事后补救向事前防范转移。

（四）创新机制。

设立案防工作四道防线：

一是领导责任防线，实行市联社和农村信用社“一把手”负责制；二是内部审计防线，xx年4月成立稽查大队，x名稽查人员全部专职化，同时制定《xx市农村信用社稽查大队管理办法》，对稽查人员的权利、义务、责任作出了明确规定；三是岗位连座防线，岗位之间强调相互制约、相互监督，一人违规，相关责任人一起受罚；四是监管联动防线，强化“四个一”、“五个一”落实力度，基层社每月将“五个一”落实情况向市联社报告，联社每周将案防工作情况向银监部门报告。

上半年，联社及银监部门共对x个网点进行了全面安全检查一次，抽查x次，召开现场专题会x次，抽查内控制度执行情况x次。

（五）重点突破。

我们坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，，重在防范；坚持改革管理并重，重在加强内控原则，重点从可以攻玉员卡和授权卡、印章密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假等六个方面，监控检查与枪支弹药检查等两个环节，极易诱发案件的信贷领域进行了重点审计。

xx年上半年，共组织与配合开展了大规模审计x次。

一是对联社机关xx年度及xx年一季度的财务费用进行了审计。

二是配合省联社开展了xx年度决算真实性审计。

三是配合xx银监办对全市农村信用社委托代办业务进行了审计。

四是对全市x名高管人员开展了离任审计。

五是配合银监部门对xx年盈利真实性及股金分红情况进行了审计。

六是按省联社要求进行了全市信用社信贷大检查。

（六）严厉追责。

针对审计发现的问题，逐级建立了督办台账，指定责任人实行限时整改，上半年共查处案件1起，处理严重违纪事件x起，移送司法机关处理案件1起。

结合对审计反映问题的处理，共调查处理x人次，其中：

通报批评x人，警告x人，记过x人、留用察看二年x人，移送司法机关x人，实施经济处罚xx元。

（七）力挽损失。

始终坚持以挽回经济损失为出发点，上半年共挽回各类经济损失xx元。

在重点查处xx等五个信用社违规经营事件、xx市信用社xx以违规贷款方式挪用信用社资金xx元事件、xx信用社违规使用坏账准备金事件、xx信用社信贷员xx及拖市信用社信贷员xx违规放贷案中都较好地坚持了这一原则。

如我们通过检查发现xx违规放贷xx万元的违规事实后，迅速采取措施加强对违规人员的监控，并采取强制清收措施，目前已追回赃款xx余万元。

二、存在的问题和不足

（一）重要岗位人员轮岗和强制休假执行不到位。

部分社主管会计在本社本岗位上连续工作时间超过轮岗最高年限尚未轮岗；在落实重要岗位人员强制休假时，其主管业务没完全交接和没进行离岗审计工作。

（二）信贷管理存在问题。

主要表现为信贷资料格式不统

一、填写不齐全、搜集不完备等情况；小额农户贷款授信上普遍存在对信贷员调查、审批、授信无有效的监控举措；存在化整为零、垒大户等违规贷款现象；大额贷款贷后管理落实不到位。

（三）安全管理方面存在隐患。

主要表现为：

按照新的GA防范达标要求，全市90%信用社达不到标准；存在守库值班空档、营业网点进出人员管理不严、对各类检查不坚持验证、个人印章随意存放和混用、各类安全登记簿不按规定填写等现象；部分员工对防范器材使用不够熟练、应付突发事件能力不强。

（一）加强岗位责任制建设。

重点是加强授权授信管理，强化计算机授权、贷款授信的硬性管理，细化各岗位工种的责权利，建立健全工作备案制度、管理与经营监测制度、各类违规违纪及信访事件的督办制度、审计稽查制度，科学制订综合业务系统操作规程、信贷资金营运流程。

确保各岗位相互制衡。

（二）加大制度执行和落实力度。

落实轮岗休假和亲缘回避制度，建立在岗员工行为档案，推行重点人员重点谈话制度。

（三）构筑风险管理机制。

与“三铁”教育活动相结合，大力开展“八荣八耻”荣辱观教育、职业道德教育、法制和案例警示教育，将教育成果转化为员工日常行为规范。

（四）切实防范操作风险。

一是加强内外账务的核对。

重点放在贷款的内外账务核对工作上，确保资金营运的规范与安全。

二是全力推进社务公开。

三是规范重要空白凭证管理。

重点加强对贷款借据使用管理的规范，严格按操作流程进行管理。

如何做好案防工作

各位领导：

我是000信用社主任0000。

基层机构主要负责人及一线业务岗位是案件防控的重点部位和重要环节，应该引起我们的高度重视和关注。

面对当前信用社违法违规问题频发的严峻形势，抓好案防工作应增强防范意识，强化内部管理，实现案防关口前移是当前防范和遏制案件的重中之重。

对此，我社制定了以下案防措施：

一、做好针对性风险排查工作，围绕监管部门和县联社各科室提示风险点，认真做好排查整改工作，达到纠正违规违章行为、进一步提高员工风险防控和自我保护意识的目的，彻底消除风险隐患。

做好每周一次查库工作，每月四次对本单位的安全自查，认真记好案防工作日志。

二、对全体员工开展对违规行为处理暂行规定的再学习、再教育，人人签订遵守规定承诺书，使全体员工做到知规定、守规定。

三、强化对本单位员工的作风建设，正确认识当前内控案防的严峻形势，正确处理内控案防与经营发展的关系，增强履行一岗双责的主动性和自觉性，充分了解员工“八小时以外”的交友、娱乐、消费等情况，切实将有“九种人”行为者隔离、排除在重要岗位、关键部位之外，要切实发挥“亲情助廉”的亲情约束作用。

四、进一步推动内控案防责任制的落实，责任明确到副主任、坐班主任、授权员、柜员及保安，督促其认真履行案件防范责任人职责，明确分工，责任清楚，确保各项案防措施落到实处。

五、充分发挥内控案防中的带头和督促、监督职能作用，对单位内控制度执行情况进行检查，建立完善风险定期预警和分析提示制度，提高整体掌控风险、规避风险的能力。

六、加大制度和流程的学习力度，严格岗前和岗中培训，开展经常性的岗位练兵和技术练功活动。

进一步把“五人联保”用在案防工作中，五人相互监督，进一步引导员工算好经营风险和案件的损失帐，营造依法合规稳健经营的氛围。

七、严格问题整改和问责追究，实行违规问题整改责任制，严格问题整改的督查和考核。

进一步加大案件防范考核和奖惩力度，按季对违规责任人进行积分处罚，彻底解决屡查屡犯问题，并将所有员工的效益工资纳入案防工作中考核。

XX村镇银行2014年案防工作汇报

尊敬的银监局各位领导：

为贯彻落实州银监分局案件防控的相关要求，我行结合实际情况，在具体工作实际中强化内控管理，深化履职意识，认真查找案防管理存在的风险点和隐患，加强内控管理，把依法合规经营、防范案件事故作为立行之本，采取有效措施，强化制度执行，提高了全体员工依法合规经营意识和案防制度执行力，有效地防范和杜绝了各类案件事故的发生，为我行各项业务健康稳定发展奠定了良好的基础。

现将2014年我行案防工作汇报如下：

一、基本情况

今年以来，我行高度视案件防控工作，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查

缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析理，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞及时整改。

1、年初全行员工签订案件防控责任书20份，（行长与部门负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书），层层落实责任，使案件防控责任到人，不留死角。

2、认真落实案防工作排查工作，按照“九种人排查表”“十条禁令排查表”在我行开展了全方位对员工不良行排查工作，密切关注员工尤其是重要岗位人员的思想倾向和行为动向，加强监控，切实杜绝风险或案件苗头。

要严格执行“九条禁令”要求，严禁员工直接或变相参与经商办企业，严禁违规贷款用于亲属或有利害关系的人经商办企业。

严禁吃拿卡要现象，提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%。

经过排查，我行员工无重大不良行为发生。

3、认真传达案件防控工作动态及上级文件，根据我行的实际情况，采用每周学习的方式学习上级机关关于案件防控工作的相关文件，提高了全体员工案件防控意识。

4、针对业务内部检查的薄弱环节，我行今年新设立风险稽核部，加大内部检查力度，搞好案件防控及整改，促进整改工作落实。

按照“252“个风险点的要求，逐项对关键环节进行检查，全面提高网点工作效率和抵御风险能力，防止出现操作风险，今年共处罚违规员工3人，罚金900元。

二、案件防控具体做法

（一）夯实基础，梳理风险控制措施。

对事前、事中和事后各环节的控制职责、措施、方法进行梳理。

针对制度理解和执行中的不足，今年新下发了项内部管理制度，及时解决了无制度管理业务环节的问题。

（二）加强业务风险核查。

我行针对员工业务不熟，对相关法律掌握不透的具体情况。

加大对高风险业务环节的管理工作，认真落实核查制度，严格坚持“谁检查、谁负责”的原则，保证各类可能风险事件得到及时核查、及时发现、及时处置。

对上级部门检查发现的问题，明确专人及时进行落实整改，对查询及时核实回复。

同时，利用晨会的形式点评上日工作情况，采取表扬与批评相结合、奖励与处罚相结合的方法，减少差错、提高业务操作水平。

在内部管理上，针对营业部管理操作风险的关键环节，我行组织相关部门每季度对现金款箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位进行了检查，通过检查，理清了薄弱环节，对差错和违规行为下达了整改通知，加强了风险管理控制，认真规范款箱交接管理工作，加强现金管理，杜绝风险隐患。

严格控制库存限额。

结合现金收付额合理核定现金库存。

做好现金备付计划预测，严格执行现金预约制度，提高现金使用效率，降低库存现金过大造成的风险隐患。

及时稳定了前台业务运行安全。

并于2014年一季度对2013年所发放的贷款进行了上门交叉核对工作，核对面达100%，通过交叉核对，我行2013年发放的贷款无借名、冒名贷款，抵押物在有权登记机关均进行了登记备案。

（三）提高部门负责人的风险意识。

我行要求部门负责人牢固树立风险意识，切实承担起事中控制与现场管理的职责，扎实做好业务操作的基础管理工作，切实消除风险隐患，确保部门的业务客观、准确、真实发生。

同时，加强对大额存取款、异常资金划付、违规开户等风险事件进行日常监控。

将重要业务、重要环节、重要部位、重要时段纳入日常检查范围，通过采取常态性检查（每季度检查一次）、不定时专项检查（今年上半年对信贷进行了检查）等形式，防止案件的发生。

（四）加大学习力度，培养员工的风险防范意识。

在工作中，我行经常性教育和引导员工增强风险防范意识，把风险防范意识贯穿于业务操作的各个环节，结合学习的业务风险案例教育员工树立案件防范意识和自我保护意识，增强工作责任心和执行规章制度的自觉性，防止随意操作引起风险事件。

针对错综复杂的社会经济形势，强化开展对员工的合规廉政教育，认真为员工算好经济账、亲情帐、名誉帐、前途帐，教育大家认清形势、把握好自己。

通过这种广泛、深入、持续地教育学习，引起员工思想共鸣，自觉远离违规经营及经济犯罪。

（五）认真做好营业场所安全检查工作，根据营业场所安全管理规制度的相关要求，结合县银监办，公安局对我行进行的联合检查提出的要求，进一步明确营业场所安全检查制度及检查内容，通过安全检查及时发现问题、消除隐患，及时堵塞管理和操作中的漏洞，增强安全系数，杜绝案件的发生。

通过安全检查进一步提高了营业场所对安全防范及案件防控工作的重视程度，规范了员工的安全防范操作行为，针对我行营业网点监控录像只能保存3个月的特点，我行加强监控录像的保存时间，通过移动硬盘对监控录像进行拷贝保管。

并通过对监控资料回放调阅，发现日常安全管理工作的薄弱环节和不规范行为，有针对性的加以指导、整改，防患于未然，杜绝操作风险的形成和案件的发生。

（六）2014年我行新制定安全保卫突发事件应急处理预案和重大事项报告制度，维护我行的正常经营秩序，使突发事件处理工作程序化、规范化和责任化，最大程度的减轻突发事件带来的损害，并进行了预案演练，通过演练，我行员工能够按照应急预案针对突发事件处乱不惊，有条不紊的做好处理工作。

案件防控工作是一项长期、艰巨的任务，我行将进一步查找管理工作中的薄弱环节，进一步细化防范管理手段，加大工作力度和深度，切实做好防范案件和风险，为我行各项业务工作的持续开展保驾护航。

XX村镇银行

年月日

案防工作发言稿

平时我们所做的案件形势分析和员工思想动态排查，其目的就是要进一步对照落实各项内控制度，提高全体员工遵章守纪、合规操作的自觉性，堵塞工作中的漏洞，遏制各类案件的发生。

通过对各种案情通报和合规文化的学习，针对黔南州银监分局去年10月22日对我支行案件督查工作中发现的问题，多次组织员工进行了认真的学习和整改“举一反三”，员工的合规意识明显得到增强，进一步熟悉掌握各相关业务条线操作流程，在柜台业务办理过程中提升对风险点的识别能力，促进工作质量和服务水平提高：

作为一名支行负责人，首先对案件防控要有足够的认识，在抓内部管理工作中使合规意识深入人心，有章不循、违规操作的现象逐步减少，屡查屡犯的问题要坚决杜绝。

其次对各项规章制度的执行要率先垂范、身体力行。

再者就是要加强合规文化的学习，提升了内控合规工作的管理力度，保证这项工作的持续性和有效性：

一、柜台业务作为我行的第一道防线，构筑是否坚固，完全依赖于前台操作这道关口，因此，要把好我行内控工作的第一关口，必须要培养一支品行端正、技能娴熟，具有合规经营意识和职业操守的队伍。

二、通过合规文化学习活动，比较系统的学习各项业务操作流程，提高在办理柜台业务中识别风险的能力，提高对现金、重空、票据、印鉴、挂失、对帐、长期不动户、支付结算等重要风险环节的认识，有效的避免在业务操作中出现盲目性。

三、加强案件的防控工作并不是一个人、一个部门就能独立做好的，必须树立“一盘棋”的思想，基层网点负责人必须从讲政治的高度重视合规工作，以身作则、率先垂范，认真做好“上情下达，下情上传”工作；业务经理必须履行好自己的职责，监督好每一道业务环节，及时发现问题，把风险控制住；业务员必须按章操作，严禁差错事故发生。

作为检查职能部门，应该加大力度，认真分析检查中存在的问题，找准风险点，彻底解决屡查屡犯问题。

当前内控合规工作中存在的问题：

一、案防工作重视程度不够，首先是部门负责人要对案防工作重要性有足够的认识，牢固树立“发展是第一要务，控险是第一责任”的理念，切实加强案防工作长抓不懈。

从自身做起，严格遵守各项规章制度和操作规程。

其次加强对员工的思想教育，经常性的认真组织开展案件形势分析和员工思想动态排查，把案防工作放在管理工作的首位，使员工对案防工作的重要性有一个正确的认识，从而提高员工对制度的执行力。

今后民族路支行的案件形势分析会和员工思想动态排查都会邀请银监机构的同志来参加，会后会将会议纪要认真整理后报送银监机构。

一、是对内控制度的认识不到位。

有的把内部控制简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总，认为做了整章建制方面的工作，就等于建立了内控机制，没有落实在行动上；有的在把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上，认识有偏差，把加强内控与业务发展对立起来，在业务拓展和风险防范的择决中，侧重于抓业务发展，忽视内控建设。

二是现行的内控制度不健全，不适应业务发展的需要。

在现实管理和经营的有效性目标方面，其沿用的各项考核规章制度还是过去的考核办法，虽然每年在数量上考核指标有所变动，但考核的内容和方法明显陈旧，导致部分机构从自身

利益出发，置各种制约于不顾，违章操作，有的领域、有的岗位内控环节至今还处于真空，屡查屡犯问题不同程度存在。

三是风险控制系统不健全，对内部控制的评价与监督不够。

风险控制是金融机构内部控制中的一个难点，目前我行以整体风险控制为目标的资产负债比例管理尚处于软约束阶段，以局部风险控制为内涵的贷款分责管理还执行不严格，缺乏具体风险评估及控制为核心的信贷风险管理体系.管理制度也极不完善。

对计算机系统的风险控制能力差，而且对银行内部控制的考核还缺乏具体的标准和办法。

四是管理条线多，管理职责存在交叉现象，各部门制订的业务操作流程比较繁杂，一线员工无所适从，增加不必要的工作量。

对内控合规工作的两点建议：

首先，每个员工都要树立“我是一道关”的高度责任感，建立和完善内部控制制度。

要建立有效的内控机制，我认为增强自律意识是根本。

一切活动离不开人，人是生产力中最活的因素，内部控制不能例外。

良好的内部控制既是经营管理者设计构造的产物，也是其遵循维护的结果。

如果说设计构造不易，那么有颜色遵循维护则更难。

因为，需要持之以恒孜孜不倦，一以贯之。

从这一意义上说，自律意识牢固树立之日，才是内部控制运行完全到位之时。

增强自律意识，从基本面来看，就是要增强全员的自律意识。

每位员工首先要强化按规章制度办事的观念，不再是凭“经验”操作。

要树立制度面前人人平等的信念，不再是惟命是从。

树立内部控制人人有责，从我做起的思想，不再是事不关己，高高挂起。

其次，制度完善的重点可以从四个方面进行：

一是从管理层次看，需要加快规章制度建设的步伐，但主要在基层机构，结合实际，制定相应的实施细则，使各项制度具体化。

二是从管理范围看，要着重解决内部控制的“真空地带”的问题，填平补齐，使内部控制的触角延伸到经营管理的各方面。

三是从管理内容看，要把可操作性的规程规范建设放在完善内控制度的首位，做到一册规范在手，操作方法在心。

四是从管理质量看，旧制度的更新和制度间相互关联无疑是亟待研究解决的问题。

总之，通过学习活动，我意识到自己在今后的工作中还应该做到以下几个加强：

一是加强学习，熟悉各项业务操作流程；二是加强风险防范意识，提高内控合规工作的自觉性；三是加强纪律性，认真执行责任追究制度，有章必循，违章必究。

真正发挥业务一线作为分行第一道关口的重要作用，促进各项业务既好又快地发展，为分行的健康发展贡献自己的力量。