服务贸易发展专项资金.docx

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服务贸易发展专项资金

文件

上海市商务委员会

上海市发展和改革委员会

上海市财政局

沪商服贸〔2011〕640号

市商务委、市发展改革委、市财政局关于

做好2011年度服务贸易发展专项资金

申报工作的通知

各区、县商务主管部门、各有关单位：

为推进上海市服务贸易发展，本市从2009年起在服务业发展引导资金中安排服务贸易发展专项资金（以下简称“服务贸易资金”），为进一步发挥财政资金的引导带动作用，加快本市服务贸易健康发展，根据《上海市人民政府办公厅关于转发市商务委、市发展改革委、市财政局制订的〈上海市服务贸易发展专项资金使用和管理试行办法〉的通知》（沪府办发〔2009〕36号）有关规定，并结合本市服务贸易发展实际情况，现就2011年本市服务贸易资金有关申报事项通知如下：

一、2011年服务贸易资金支持的领域和重点

（一）鼓励本市服务贸易企业申请国家各类服务贸易发展促进资金，并按国家规定提供配套资金。

（二）重点支持《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》中明确优先发展的国际物流、信息技术、文化和专业服务等四个服务贸易试点领域，对符合条件的企业（单位）给予绩效支持、认证补贴和中高级专业人才培训补贴、企业开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持、聘请外国专家补贴、对符合条件的文化企业给予翻译费支持；支持企业参与境内外服务贸易展会、洽谈会等各类服务贸易促进活动。

（三）支持服务贸易统计工作。

主要用于建立服务贸易统计平台系统等工作。

（四）本市服务贸易发展中其他需要支持的事项。

二、申请服务贸易资金支持的企业（单位）应具备的条件

（一）申请服务贸易资金的企业（单位）必须符合的基本条件为：

1、在本市登记注册，具有独立法人资格，并具有固定办公、经营场所；

2、依法从事跨境服务交易的商业活动；

3、财务管理制度健全，纳税和会计信用良好。

（二）申请服务贸易资金的企业（单位），设立时间须三年以上（含三年），且必须符合以下条件：

1、国际物流企业

（1）企业持有由商务部颁发的“国际货运代理企业备案表”，每年登录商务部“国际货运代理企业信息管理系统”，填报《国际货运代理企业业务备案表（三）》。

（2）符合市商务委发布的《上海市国际物流（货代）行业重点企业认定管理暂行办法》中所列条件，并被认定为上海市国际物流（货代）行业重点企业。

2、信息技术企业

（1）已登录商务部“服务外包业务管理和统计系统”（网址：

）进行企业注册登记，并按期如实进行协议金额、执行金额的合同登记的企业。

（2）符合市商务委和市经济信息委发布的《上海市软件和信息技术服务出口重点企业认定管理暂行办法》中所列条件，并被认定为上海市软件和信息技术服务出口重点企业。

3、文化企业

（1）登录商务部“国际服务贸易统计直报系统”（网址：

http：

//）进行企业注册登记,并按要求如实填报文化产品和服务进出口情况的企业。

（2）符合商务部等六部门2007年第27号公告《文化产品和服务出口指导目录》中所列条件的文化企业。

4、专业服务企业（单位）

（1）依法从事咨询服务、会计（资产评估）服务和法律服务的专业服务企业。

已登录商务部“国际服务贸易统计直报系统”（网址：

http：

//）进行注册登记，并按要求如实填报专业服务进出口情况的企业。

（2）符合市商务委等发布的《上海市专业服务贸易重点单位（咨询服务类）认定管理暂行办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（会计服务类）认定管理暂行办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（法律服务类）认定管理暂行办法》中所列条件，并被认定为上海市专业服务贸易重点单位。

三、支持方式和标准

服务贸易资金的支持方式采用无偿资助方式，单个申请主体当年度获得服务贸易资金资助的总额不超过250万元。

（一）绩效支持。

对在服务贸易出口中有突出贡献的企业（单位），按其2010年度服务贸易出口实绩（年收汇额不得低于10万美元），分别给予一次性不高于30万元的支持。

已获得上年度服务贸易发展专项资金绩效支持的企业（单位），原则上不得申请本年度绩效支持。

（二）认证补贴。

对服务贸易企业（单位）在2010年度通过的适应国际市场需求的ISO9000、ISO14000、ISO20000等国际管理体系系列认证（复审）给予补贴，补贴比例为实际认证（复审）费用的50%，对每个企业（单位）的认证项目补贴最多为3个，合计补贴资金额度不高于100万元。

（三）中高级专业人才培训补贴。

对服务贸易企业（单位）在2010年度开展与涉外业务相关的中高级专业人才（大专以上学历、项目经理以上职位）的业务培训（不包括学历教育）给予相关培训费用补贴，补贴比例不超过每人年实际支出培训费用的50%，补贴额最高为3万元；每家企业每年可获支持人数不超过20人，每个企业（单位）获得该项补贴总额不高于50万元。

（四）聘请外国专家补贴。

鼓励本市服务贸易企业（单位）为改进服务贸易重点环节和关键领域，提高服务出口国际竞争力聘请外国专家，对企业（单位）在2010年度支付外国专家的相关费用给予补贴，补贴比例不超过每人每年实际支出费用的50%，额度最高为5万元；每个企业（单位）获得该项补贴总额不高于30万元。

与本市服务贸易重点企业签订相关项目服务协议（服务期限三年以内），并符合以下标准中的一项或多项的外籍专业人员，可以被认定为外籍专家，相关标准如下：

1、在业内享有一定声誉，并在国际性相关领域活动中获得相关奖项或荣誉的；

2、在业内出版过相关研究成果，或相关代表作品具有一定国际影响力的；

3、在国际性行业组织担任顾问或一定领导职务的；

4、达到相关领域所规定的高级专业人员的（包括相当于副教授、副研究员、副编（译）审、艺术总监等以上职称的）；

5、具有特殊专长、从事我国紧缺专业技术的。

（五）服务贸易促进活动支持。

对本市服务贸易企业（单位）参加经市商务委、市发展改革委和市财政局认定的促进服务贸易发展相关活动的注册费、展位费和宣传推广费等给予支持，支持比例不超过企业（单位）参加每个促进活动实际支出注册费、展位费和宣传推广费等费用的50%，支持总额不高于10万元。

（六）企业开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持。

对企业2010年度在国际网络营销平台建设中的设备购置、软件购买及平台升级更新费用给予支持，支持比例不超过该平台建设总投资的30%，单个平台建设支持总额不高于50万元，每个企业（单位）只可申报一个平台建设支持。

（七）翻译费用支持。

支持2010年度文化企业在出口书报刊、互联网出版物、影视作品与节目、动漫游戏、音像制品、软件等过程中投入的翻译费、外语配音费等，支持比例不超过实际支出翻译等费用的50%，每个企业支持总额不高于30万元。

四、申报材料要求

（一）所有申报企业（单位）均需填报《上海市服务贸易发展专项资金申请表》，并提供以下材料：

企业营业执照和组织机构代码证复印件（加盖单位公章）；国、地税务登记证副本复印件（加盖单位公章）；上年度经审核的会计报告复印件；出口收汇有效证明或有效出口合同复印件（加盖单位公章）等有效凭证；申报企业（单位）就申请过程无虚假行为的承诺书等。

（二）申请相关类别支持资金要求报送的其他材料

1、绩效支持

（1）《上海市服务贸易企业（单位）绩效支持资金申请表》；

（2）企业（单位）上年度外汇收汇凭证；

（3）要求报送的其他材料等。

2、认证补贴

《上海市服务贸易企业（单位）认证补贴资金申请表》，企业（单位）相关认证证书、认证项目合同及费用支付凭证等相关原始资料复印件（加盖单位公章）以及要求报送的其他材料等。

3、中、高级专业人才培训补贴

（1）《上海市服务贸易企业（单位）中、高级人才培训支持资金申请表》；

（2）中、高级专业人才与企业（单位）签订的1年以上的《劳动合同》（担任项目经理或以上职位）的复印件；

（3）相关培训的合格证书、证明和相关培训费发票复印件；  

（4）中、高级专业人才身份证、学历证明的复印件；

（5）要求报送的其他材料等。

4、聘请外国专家补贴

（1）《上海市服务贸易企业（单位）聘请外国专家补贴申请表》；

（2）企业与聘请外国专家签订的合同，以及相关支付凭证复印件；

（3）外国专家简历及取得的荣誉、研究成果、职称等相关资历证明复印件；

（4）要求报送的其他材料等。

5、服务贸易促进活动支持资金

（1）《上海市服务贸易促进活动支持资金申请表》；

（2）参加会展活动的总结报告，包含参加促进活动的效果、存在问题和今后打算等；

（3）服务贸易促进活动的费用支付凭证等复印件（加盖单位公章）；

（4）要求报送的其他材料等。

6、企业（单位）开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持。

（1）《上海服务贸易企业（单位）网络营销平台（外文网站）建设资金申请表》；申报企业（单位）基本情况、申请报告（包括系统（平台）基本情况、设备和软件购置情况等）；

（2）与平台建设承接单位签订的合同（自建企业提供项目可研报告或立项书）、费用支出相关合同与凭证（复印件应加盖单位公章）；

（3）要求报送的其他材料等。

7、翻译费用支持

（1）《上海市服务贸易企业（单位）翻译费补贴资金申请表》；

（2）企业（单位）相关项目合同及费用支付凭证等相关原始资料复印件（加盖单位公章）；

（3）要求报送的其他材料等。

（三）所有申报材料应提供纸质文件一份（需装订成册）。

申报企业（单位）应对申报材料的真实性和合法性负责。

五、资金申报、审核和拨付

（一）资金申报。

申请服务贸易资金的企业（单位）应在规定期限内，向市商务委提交资金申请和相关申请材料。

（二）项目审核。

市商务委对申请材料进行初审汇总后，由市商务委、市发改委和市财政局共同组成的“上海市服务贸易发展专项资金评审小组”（以下简称“评审小组”）开展项目评审,并提出评审意见。

评审小组根据实际情况，可委托中介机构进行专业评估。

（三）资金拨付。

市商务委根据评审意见向市财政局提出拨款申请。

经市财政局审核后，根据国库集中支付的有关规定，将专项资金核拨至相关企业（单位）。

六、使用监督

市商务委会同市发改委、市财政局等部门按照有关规定，实施市级财政专项资金注册会计师审计制度，对服务贸易发展专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督和检查，审计经费在相关专项资金中安排。

服务贸易资金必须专款专用，资金使用单位应严格遵守国家有关法律法规和财会制度，严禁骗取、截留或挪用资金。

对违反管理办法相关规定的单位，市财政局将全额收回资金，取消其以后年度申请资格；对情节严重、触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。

（此页无正文）

上海商务委员会上海市发展和改革委员会

上海市财政局

二○一一年十月十三日

主题词：

商务服贸资金通知

上海市商务委员会办公室2018年9月22日印发

（共印30份）