淮北生活垃圾卫生填埋场工程勘探设计二次.docx
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淮北生活垃圾卫生填埋场工程勘探设计二次
淮北市生活垃圾卫生填埋场工程勘探设计（二次）
招标文件
项目编号：
HBGC18292
招标人:
淮北市环境卫生治理处（盖章）
招标代理机构:
安徽恒正会计师事务所（盖章）
二〇一八年四月
专门提示
一、本次招标将对投标报价的有效性进行严格考核，请投标人务必慎重作出投标报价，避免因报价太低而被评为无效标。
二、投标人不得以低于本钱价进行歹意竞标。
三、投标保证金应尽可能提早提交，以避免阻碍正常投标。
四、投标人对疑问提交时刻、补遗时刻、答疑时刻及开标时刻等安排如有异议，请在投标截止时刻15天前，以书面形式告知本中心并说明缘故，如未提出异议的，视同默许招标文件的时刻安排。
五、本项目只同意安徽（区域）公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时,淮北市公共资源交易中心不收取任何费用）。
从交易公告中的“我要报名”处登录进行网上报名。
因未及时办理入库手续致使无法报名的，责任自大。
（入库咨询：
联系人：
安徽CA、地址：
淮北市公共资源交易中心（详情请查阅淮北市公告资源交易网。
）
六、本项目采纳网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“淮北市公共资源交易中心网员系统”—登岸页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，认真阅读招标文件要求和相关操作手册。
七、投标人须利用最新版投标文件制作工具，以避免造成标书制作错误。
软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此致使无效投标，责任自大。
（如有技术问题请联系卢工联系:
400-850-3300）。
八、投标人务必提早将资格审查材料上传到网员系统对应栏目，制作资格审查文件时请插上数字证书，从诚信库中挑选相关材料。
九、投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必需利用企业主锁。
如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系人：
安徽CA；联系400-850-3300。
本项目采纳未加密的电子标书文件作为加密电子标书解密不成功的补救，投标人必需按要求提交未加密的电子标书电子光盘一份（与加密的电子标书为同时生成的版本），不然相关不利后果投标人自行承担。
如加密电子标书和未加密电子标书均无法被系统导入，视为投标人未提交合格投标文件。
十、本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利阻碍，由投标人自行承担。
十一、购买了招标文件，而舍弃参加投标的投标人，请在投标截止日3日前在报名系统“填写投标信息”中点击“撤销报名”。
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
招标人
淮北市环境卫生管理处
2
项目名称
淮北市生活垃圾卫生填埋场工程勘察设计（二次）
3
建设地点
濉溪县韩村镇
4
招标范围
本项目招标具体勘察设计内容包括基础资料收集及现场踏勘、工程地质勘查、规划方案设计、初步设计、施工图设计、配套方案及施工图设计（以上均包括全部配套设施设计内容）配合甲方完成技术服务及后续现场服务等工作。
5
工期要求
（1）设计合同签订后3个日历天内，根据招标人意见设计方案做适当调整；
（2）规划设计方案审定后12日历天内完成初步设计；
（3）初步设计经批准后25日历天内完成全部施工图设计；
（4）施工现场配合服务直至工程施工缺陷责任期满。
勘察设计总工期为40个日历天，工程地质勘察与设计同步进行，不得影响设计的进度。
6
招标方式
公开招标
7
资金来源
财政资金
8
承包方式
详见合同专用条款
9
资质要求
1.具有独立法人资格;
2.具备建设行政主管部门颁发的市政工程（环境卫生）甲级及以上设计资质的设计单位。
3、本项目不接受联合体招标。
其中工程勘察专业经招标人同意可以分包给具有相应资质的单位。
10
项目负责人
资格要求
设计项目负责人须具有一级注册建筑师执业资格。
11
投标有效期
45个日历天（从投标截止之日算起）。
12
投标保证金额
投标保证金人民币20000元，须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，并在投标截止时间一小时前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。
友情提醒：
1、投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这2种缴纳方式均可。
2、若投标人基本账户变更的，开标时还需提供投标人已变更的基本账户的开户许可证原件。
1、开户行名称：
工行淮北淮海路支行
账户名称：
淮北市公共资源交易中心
账号：
2、开户行名称：
建行淮北西城支行
账户名称：
淮北市公共资源交易中心
账号：
*投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。
13
踏勘现场
领取招标文件后即可自行进行踏勘
14
投标人的替代方案
无
15
投标文件份数
√投标文件一份正本，一份副本，附含光盘【刻录按本附表第26款要求转换的投标文件非加密版.nHBTF格式（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）；随投标文件封装】。
密封提交。
√投标文件正、副本装在同一密封袋内，（即投标文件共有1个密封袋）。
√密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。
√其他：
纸质投标文件需采用固定胶装方式装订并编码，不得采用活页装订。
√加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮北市公共资源交易中心网员系统”-“业务管理”-“上传投标文件”上传。
16
投标文件递交
投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件，如前附表要求同时提供纸质标书或未加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）的，则投标人应在投标截止时间之前按投标人须知前附表所列的地点递交密封包装的纸质投标文件和未加密的投标文件电子光盘。
纸质标书和光盘应在封口处加盖投标人单位公章。
17
投标文件递交地点及递交截止时间
开标地点：
淮北市公共资源交易中心开标一厅（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼）
开标时间:
2018年5月16日9:
00时（北京时间）
18
开标地点及时间
开标地点：
淮北市公共资源交易中心开标一厅（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼）
开标时间:
2018年5月16日9:
00时（北京时间）
19
资格审查方式
资格后审
20
评标办法
综合评分法
21
开标注意事项
投标人参加开标会时须携带以下资料原件备查：
授权委托书、授权委托人有效身份证件等。
22
履约保证金
无
23
招标疑问提交时间和疑问答复时间
提交疑问时间：
投标人于2018年5月2日11时前采取不署名方式传至（电子邮箱：
575月3日（见淮北市公共资源交易网，网址为：
之变更公告）备注：
不排除于开标之日前补充通知的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。
24
最高限价
不大于《工程勘察设计收费管理规定》计价格【2002】10号文收费标准的60%。
25
友情提醒
请投标人务必携带制作投标文件用的企业CA锁到开标现场作解密用。
26
投标文件制作（刻录）方法
1、投标人应首先登陆安徽（区域）公共资源电子交易服系统（）→使用CA锁登陆→点击“业务系统”→“填写投标信息”进行报名操作→点击“招标文件领取”→点击“领取”按钮→点击“下载招标文件”按钮下载招标文件；→从网站下载专区中，下载投标文件制作工具，打开“投标文件制作软件（淮北版）”
→点击“新建投标”按钮，并点击“浏览”按钮找到下载的.HBZF格式的招标文件→点选择CA证书然后点击“新建项目”然后选择保存文件路径保存→打开投标文件制作工具软件→查看淮北市公共资源交易中心网→下载中心→下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件；
2、刻录光盘后，请投标人务必检查刻录成功与否。
重新将光盘放入光驱中，能打开光盘看到光盘中.nHBTF格式投标文件，说明刻录成功。
如果有疑问，可进行咨询。
技术支持联系电话:
400-850-3300
27
其他
若中标人不具备工程地质勘察资质，经招标人同意后工程地质勘察项目可分包。
二、投标须知
（一）总那么
1、项目概述
本工程要紧建设内容为垃圾填埋场项目，总占地面积128731m2，其中填埋库区占地面积87569m2，生产辅助区占地面积17474m2，环场道路9596m2，绿化隔离及其他14092m2。
库容：
飞灰填埋库区650000m3、应急垃圾填埋区220000m3；处置规模：
飞灰填埋量近期60t/d、远期飞灰填埋量90t/d，应急垃圾填埋量1200t/d；应急垃圾库区渗沥液调剂池有效容积12000m3、飞灰库区渗沥液调剂池有效容积3500m3。
项目总投资约9900万元，其中土建工程投资约7000万元。
2、招标范围
详见投标须知前附表。
设计单位须认真踏勘现场，依照现场现状合理设计方案，提交上述工程的设计方案投标文件，供评标专家评审。
3、设计依据
国家及省有关设计标准；
4、功能要求
、知足计划设计的要求；
5、投标申请人资格要求
投标人资质品级要求详见本须知前附表。
投标人合格条件详见本工程招标资格后审方法。
6、踏勘现场
招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
7、投标费用
、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标进程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。
（二）招标文件
8、招标文件的组成
招标文件包括以下内容：
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章合同要紧条款
第三章评标方法
第四章附件
第五章招标人、招标代理机构、招投标监督治理部门对本招标文件的意见
除内容外，经淮北市公共资源交易监督治理办公室备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部份，对招标人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件的澄清
投标人假设对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表规定的时刻、方式向招标人提出澄清要求。
不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时刻及方式予以澄清。
该澄清作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
投标人获取招标文件后必需认真核查招标文件的所有内容，若是发觉招标文件残缺、招标文件及评标细那么中存在含糊不清、彼此矛盾、多种含义等内容，容易引发歧异时，请在获取招标文件后，提交疑问时刻及时向招标代理机构书面提出，超期不得对招标文件条款提出质疑，投标文件一旦提交视为投标人已全数同意招标文件全数条款，由此引发的损失由投标人自己负责。
投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝。
其风险由投标人自行承担。
10、招标文件的修改
招标文件发出后，经淮北市公共资源交易监督治理办公室备案，在提交投标文件前，招标人可对招标文件进行必要的修改。
招标文件的修改内容将在淮北市公共资源交易网上发布。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在淮北市公共资源交易中心网上发布的内容为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在淮北市公共资源交易中心网站上发布。
（三）投标文件的编制
11、投标文件的语言及气宇衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应利用中文。
除工程标准还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
12、投标文件的组成
投标文件由资格部份、技术商务部份两部份组成。
投标文件资格部份要紧包括以下内容：
《投标人资格大体条件评审表》中的内容；
技术商务部份内容包括：
①投标函；
②法定代表人授权书；
③本工程设计项目负责人履历表、注册证书、身份证复印件
④拟组建的设计人员情形一览表；
⑤各相关专业设计人员履历表及各类证书（复印件）；
⑥评审所涉及的证明材料的复印件（原件备查，无原件不予认可）；
⑦项目组织及设计实施方案
⑧投标分项报价表
⑨投标人以为有必要提交的其他材料。
13、投标文件格式
投标人须按招标文件要求编制一册投标文件（含资格部份、技术商务部份）。
投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当利用招标文件所提供的投标文件全数格式编制投标文件，但表格能够按一样格式扩展。
14、投标报价
投标人应综合自身的技术、治理水平等因素，做出投标报价。
投标报价应包括完本钱招标工程发包范围内的全数工作内容所需的本钱、利润、税金、政策性调整、风险因素等全数费用。
招标人有对投标人设计方案进行调整的权利，投标人应予以配合，但中标人不得因招标人调整方案而调整中标价钱。
本工程招标代理费共计12000元由中标单位支付，充分考虑在投标报价中，不须单独列项，在中标人领取中标通知书前缴纳至招标代理机构。
15、投标货币：
本工程投标报价采纳的币种为人民币。
16、投标有效期
本工程投标有效期为45个日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效。
17、投标保证金
投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金，开标时核查投标人缴纳的凭证和指定账户到户情形。
投标人应按要求提交投标保证金，未按要求缴纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝同意。
正常情形下，未被推荐为中标候选人的投标人缴纳的投标保证金将通过电子转账的方式退还给投标单位；其余推荐中标侯选人缴纳的投标保证金于公示终止并正式确信中标人后将通过电子转账的方式退还给投标单位；中标人的投标保证金，于施工合同签定并到淮北市公管办备案后五日内将通过电子转账的方式退还给投标单位。
温馨提示：
项目中标人需到淮北市公共资源交易监督治理办公室办理合同备案后，方可退还投标保证金，备案所需材料见淮北市公共资源交易网通知公告栏“关于做好公共资源交易合同备案工作的通知”。
如投标人发生以下情形之一时，投标保证金将不予退还：
投标人在投标保证金提交后至投标有效期内舍弃投标或撤回投标文件的；
投标人在投标进程中有相互串通、弄虚作假等行为并经招投标监督治理部门确认的；
中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。
18、投标替代方案
本项目不许诺提交投标替代方案。
19、投标文件的份数和签署
投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。
投标文件正本必需打印，笔迹应清楚易于识别，副本能够复印，其正、副本都应胶装成册，不然按无效标处置。
并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标文件密封完好并加盖投标人公章和法定代表人印章。
由法定代表人或委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
投标人依照本须知第条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。
除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的提交
20、投标文件的装订、密封和标记
投标文件的装订、密封和标记
投标人应将投标文件正本和副本一路密封，并在密封袋上清楚地标明“×××项目设计投标文件”，密封袋密封完好，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章。
投标文件在投标文件密封袋上还需均应写明：
（1）招标人名称；
（2）工程名称；
（3）投标人名称和地址。
若是投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提早启封概不负责，并将予以拒绝。
21、投标文件的提交
投标人应按投标须知前附表中规定的时刻和地址提交投标文件。
投标人应在投标截止时刻之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件，如前附表要求同时提供纸质投标文件或未加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）的，那么投标人应在投标截止时刻之前按投标人须知前附表所列的地址递交密封包装的纸质投标文件和未加密的投标文件电子光盘。
纸质投标文件应在封口处加盖投标人单位公章。
各投标人在解密开始时刻后，别离在5分钟内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如招标文件中许诺利用电子光盘作为备份，而且投标人在投标截止时刻之前抵达开标现场并递交电子光盘，那么可导入电子光盘继续开标。
假设系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
招标人可按本须知第8、9条款规定以澄清、修改、补充的方式，酌情延长提交投标文件的截止时刻。
在此情形下，投标人的所有权利和义务和投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。
22、投标文件提交的截止时刻
投标文件提交的截止时刻见本须知前附表规定。
到投标截止时刻止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法从头组织招标。
23、迟交的投标文件
招标人在规定的投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
24、投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
不然，补充、修改或撤回通知无效。
在投标截止时刻以后，投标人不得补充、修改投标文件。
在投标截止时刻至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标保证金将被没收。
（五）开标
25、开标：
招标人按本须知前附表所规定的时刻和地址公布开标，并邀请所有投标人代表参加。
投标人法人代表或法人代表授权委托代理人必需参加开标会议。
投标人法定代表人出席开标的，必需出示本人身份证（临时身份证无效）和营业执照副本原件，以便开标会议上证明其身份；法人代表授权委托代理人出席开标会的，必需出示法人授权书（格式参照招标文件提供的格式）和本人身份证（临时身份证无效），以便开标会议上证明其身份。
以上证件不能出示或不符合要求的，其投标文件将被拒收。
注：
要求投标单位参加开标的法定代表人或授权代理人，必需在投标须知前附表规定的投标文件递交截止时刻前抵达现场签到,不然将拒收投标文件。
在招标会终止之前，授权委托人不得擅自离场，不然按弃标处置。
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确信为无效的投标文件，不予送交评审。
开标由招标人或招标代理机构主持，并按以下程序进行：
宣布开标纪律；
宣布唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称；
请各投标人检查投标文件的密封情形，并确认是不是存在异议；
接收各投标人相关证件原件；
各投标人在解密开始时刻后别离在5分钟内完成投标文件的解密工作；
现场开启投标文件；
发布投标人投标报价及投标函其他内容，并记录在案；
投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；
评标委员会对投标人进行资格审查、详细评审；
复会，宣布评审结果；
招标人或其委托的招标代理机构对开标进程进行记录，并存档备查。
26、投标文件的有效性
投标文件有以下情形之一的，招标人将不予受理：
（一）超期送达的或未送达指定地址的；
（二）未按招标文件要求包装、密封的；
未在投标截止时刻前通过网上招投标系统递交有效电子投标文件的，开评标系统不予接收，视为未递交投标文件。
按规定通过网上招投标系统递交有效电子投标文件，但未能成功解密的投标人，如招标文件中许诺利用电子光盘作为备份，而且投标人在投标截止时刻之前抵达开标现场并递交电子光盘，那么可导入电子光盘继续开标。
假设系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
开标进程中发觉有以下情形的，属于重大误差，由评委会按无效标处置：
投标人未按要求参加开标会、未按要求出示原件供现场查验或经查验不合格的、未按招标文件要求递交投标保证金的，许诺利用电子光盘导入但电子光盘中投标文件未成功导入开评标系统的。
投标文件份数少于招标文件要求的；
未按规定格式提供、填写投标函，或投标函未加盖投标人公章的；
纸质版投标文件错装、混装、漏装的；
投标报价高于操纵价的；
法律、法规及招标文件规定的其它情形。
（六）评标
27、评标委员会与评标
评标活动由评标委员会负责。
评标委员会由招标人依法进行组建。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
开标终止后，开始评标，评标采纳保密方式进行。
28、评标进程的保密
开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料和中标候选人的推荐情形，与评标有关的其他任何情形均严格保密。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐和授予合同的进程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
中标人确信后，招标人不对未中标人就评标进程和未能中标缘故作出任何说明。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标进程的情形和材料。
29、投标文件的澄清：
为有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采纳书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
依照本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发觉的计算错误进行核实的修改不在此列。
有以下情形的，评标委员会能够要求投标人作出书面说明并提供相关材料：
经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业本钱的，不能推荐为中标候选人。
30、投标文件的初步评审：
投标误差的界定和评审
评标委员会应当依照招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全数投标误差。
投标误差分重大误差和细微误差。
投标文件有以下情形之一的，属于重大误差，由评标委员会初审
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