防台防汛专项施工方案.docx

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防台防汛专项施工方案

一、编制依据

1、《中华人民共和国防汛条例》；

2、《广东省防汛抗旱防风防冻应急预案》；

3、《深圳市防汛防洪防风规定》；

4、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、政府文件；

5、《XXX项目施工图》、《xx名都花园项目施工总承包合同》、《xx名都施工组织设计》

二、总则

汛期防止洪水为害，保障拟建汇裕名都花园施工区域的安全工作。

做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警系统等方面的工作。

在汛期工作包括：

及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。

为此，我项目部统一部署，为确保汇裕名都花园项目工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定本项目部建筑施工现场防汛应急预案。

三、方案适应范围

本实施方案适用汇裕花园项目内建筑施工现场防汛工作。

四、工程概况

项目名称：

xx名都花园

建设单位:

设计单位：

监理单位：

施工单位：

工程地点：

本工程位于深圳市xxx街道。

该地块北临xx路，西侧为xx高速，南侧为拟建xx路，东侧为拟建xx路。

工程规模：

工程占地面积221650.26平方米，总建筑面积230807m2，地上191817㎡，地下38990.92㎡。

共拟建6栋28-39层主楼，延德政路拟建B座、A座、F座，B座、A座为住宅楼，F座为商务公寓。

延民裕路拟建C座、D座、E座为住宅楼。

其中A与B座间拟建二层商业裙楼将A、B座（局部）相连，A座与D座间拟建一层商业裙楼将A、D座（局部）相连。

主楼A座、C座一层为商业以及配套设施，13、26层为公共配套用房。

B座1~3、13、25层为公共配套用房。

D座一层为公共场所。

地下室二层（局部三）为连体，局部为商业、停车库、公共配套设施以及物业管理用房。

本工程A、B、C、D座为剪力墙结构，E座部分框支剪力墙结构，B座为框架-剪力墙结构，其余为框架结构，基础结构形式为预应力桩基+筏板板结构。

抗震设防烈度7度，设计使用年限为50年，耐火等级一级。

五、组织机构及岗位职责

成立xx名都花园项目工程建筑施工现场防汛应急领导小组。

领导小组职责：

服从深圳市宝安区防汛指挥部及深圳市建设局的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室，吕庆根同志兼任办公室主任。

在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。

具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

1、应急抢险组：

（1）组长：

xxx

（2）副组长：

xxx、陆建平

（3）成员：

XXX、XXX、XXXX、XXX

（4）XXX、XXX、XXX具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

2、物资保障组：

组长：

XXX

成员：

XXX、XXXX

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

3、技术组

组长：

XXX

成员：

XXX、XXX

具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

4、医疗救护组：

组长：

XXX

成员：

XXX、XXX

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

通讯联系医院急救电话120火警119匪警110

工地现场值班电话：

序号

职务

姓名

手机

1

总指挥

2

项目负责人

3

安全员

4

技术负责人

5

施工员

6

总调度

六、值班及汛情报送制度

（一）值班制度

成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员，密切观察汛情变化，并与后方管理领导保持通讯联系，在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。

（二）、汛情报送制度

当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导,并及时向上级领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

七、防汛防台风安全生产措施

1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场材料、已建好的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。

2、应急培训

在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基础知识。

通过培训和演练，及时修正应急不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。

在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。

手机、对讲机等联系工具保持畅通。

自务发电机和照明专线保持良好的工作状态。

现场预备砂袋等物，利用堵水和引水导水流方向。

汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现间题及时汇报以组织抢险处理。

3、应急准备

针对我国大部分城市极端灾害性天气步频发的状态,平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出准备。

为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。

4、排查治理工程隐患

平时要加强对现场巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。

对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，且人员应当避开临时搭建，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。

5、接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督足做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。

配备好抢险器材和物资。

按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通。

6、做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

八、防汛防台风应急物资储备：

项目部主要应急救援物资、设备储备表

序号

设备名称

数量

型号

规格

主要工作性能指标

出厂

日期

使用时间（年）

预计何时进场

1

高压水泵

6台

3XB

2014年

3

2015.9.25

2

电焊机

6台

BX-330

2014年

2

2015.9.25

3

挖掘机

2台

PC200

0.8m3

2014年

5

2015.9.25

6

自卸汽车

10台

15t

2009年

5

2015.9.25

8

对讲机

10台

GP88S

合格

新购

11

砂袋

2000

只

新购

12

编织袋

2000

只

新购

13

木枋

50M3

新购

14

灭火器

30

合格

新购

15

应急照明灯

10

合格

新购

17

发电机

1

合格

新购

18

空压机

2

19

运输车

2

合格

20

急救物质

若干

新购

21

担架

若干

新购

九、防讯、抗台应急预案

1）、目的

为预防工地台风、暴雨灾害发生后的应急响应，制订本预案。

2）、范围

本预案适用于深圳市汇裕名都花园（一期）工程施工现场。

3）、职责

职能

组别

责任人

职责任务

指挥

XXX

指挥协调

值班

联络组

XXX

负责对内、对外联络、巡逻

抢救组

XXX

负责抢救

疏散组

XXX

负责人员疏散、逃生

救护组

XXX

负责负伤人员救治和送治

损管组

XXX

负责损失控制、物质抢救

环保组

XXX

负责环境污染和控制

4）、资源配置

足够的消防器材，对外联络的通讯器材，经培训的消防队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，备用照明设备，足够的经费配置。

5）、应急准备

1　项目部根据实际情况配备足够的防汛、消防器材，并将标明防汛、消防器材布置点、安全通道的区域平面图张贴在显眼位置。

对外联络电话：

火警119；急救120；天气121（或969221）。

2　项目部建立相应的防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组并进行相应的培训。

3　项目部每月检查一次，确保防汛、消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。

4　台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如有台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、暴雨准备。

5　台风、暴雨来临之前，防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组要做好防台风、暴雨准备：

现场容易扬尘的物质要遮盖，易被风吹走的物质要收拢固定；脚手架该加固的加固，脚手架上不能放物件；检查水体排放管道的畅通，清除易堵塞物；周边环境杂物要清除；活动房、机械设备防护棚、井架要加固；施工现场电源要切断，备用照明设备要准备好。

6　项目部所在区域要保持防火通道、安全通道的畅通。

办公室门窗要关闭好。

各级防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组通讯要畅通。

7　项目部每年举行一次防台风、暴雨演习，通过演习检验并改进防台风、暴雨预案。

6）、应急响应

1　台风、暴雨发生后，防台风、暴雨领导小组启动防台风、暴雨紧急预案。

2　值班人员要进入紧急状态，要巡视现场周边情况，发现异常要及时向领导小组报告。

3　因台风引发火灾，防台风、暴雨抢救组立即组织扑救并报告领导小组启动防火紧急预案。

4　因台风引发倒塌事故，如有人员被困，疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃生疏散，并负责维持次序和清点人数。

如有人员伤害，救护小组应立即组织抢救，并报告领导小组后启动意外伤害急救预案。

如果暴雨造成水体排放管道的堵塞或环境污染，环保组应立即组织疏通和控制。

如有物质需抢救，损管组应立即组织物质抢救，控制损失。

5　环保组负责采取措施控制环境污染。

6　防台风、暴雨领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。

7　台风、暴雨发生所引起的事故应立即向上级部门值班人报告，以利协调。

7）、纠正和改进

台风、暴雨发生后，项目部负责对紧急预案进行评价并完善紧急预案。

8）、台风事故专项应急预案

1　事故类型和危害程度分析

根据危险源辨识和评价结果，本有限公司在施工生产过程中可能由于热带风暴（台风）引发事故，会造成重大以上安全事故，且在每年的5至11月份可能发生。

2　应急处置基本原则

事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。

事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。

3　组织机构及职责

a.应急组织体系（见下框图）

b.指挥机构及职责及所属单位指挥中心（机构）的设置及其职责同“综合应急预案指挥机构及职责”。

各项目经理部应结合工程实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容。

c.迅速了解、掌握事故发生的基本情况。

d.统一协调项目各部门应急救援工作。

e.及时组织指挥实施事故处置方案。

f.统一调配救援人员、设备、物资、器材。

g.协调外部救援力量参与应急救援工作。

h.妥善处置事故现场的有关事宜。

i.组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

、预防与预警

a、危险源监控，每年台风季节，公司及所属各有关单位应加强对热带风暴（台风）的动态进行监控，各级相关职能部门应随时与灾害事发地的水文、气象部门保持联系，掌握热带风暴（台风）的动态，当达到或超过项目所在地设防标准时，现场应及时启动应急预案。

、预警行动

a、对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。

现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。

同时报告项目经理。

项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报和求得援助。

如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。

、从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。

项目经理确认信息属实，及时通过手机、对讲机等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。

、信息报告程序

信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。

现场报警方式为电话、对讲机。

对外求救的方式为电话联络，各项目经理部应明确值守电话及救援电话。

、应急处置

、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。

、一级响应

公司所属下级单位如发生重大及其以上生产安全事故时，公司立即启动本单位的应急救援预案。

、二级响应

发生重大以下生产安全事故时，施工单位现场项目部启动本单位的应急预案。

、响应程序

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。

、一级响应程序

Ø施工现场安监部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门

报告。

Ø根据刘松山领导指示，及时启动中城建第六工程局有限公司应急救援预案，并通知汇裕名都花园一期项目成员。

Ø中城建第六工程局有限公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。

Ø施工现场安监部负责及时传达公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。

接到事故报告24小时内，由主管领导带队，安监部、业务归口管理部门赶赴事故现场，协助救援，并配合国家主管部门进行事故调查、处置。

、二级响应程序

Ø施工现场安监部在接到所属各单位发生重大以下安全事故报告后，立即向公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。

Ø发生事故单位应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。

Ø施工现场安监部负责及时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。

Ø必要时，施工现场安监部根据主管领导指示，会同业务归口管理部门及事故单位等有关人员前往事故现场，协助进行事故

调查和事故处理。

、处置措施

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施。

a.台风到达之前1天，应将所有施工人员、过往行人、车辆撤离至安全场所。

b.各管理部门、应急部门、施工现场救援部门之间应加强联系，所有组员的手机做到电源充足，保证24小时开机，确保与现场应急指挥领导小组联系畅通、及时报送相关信息。

c.所有应急小组组员应服从组长统一指挥，随时检查施工现场及周围情况，若发生险情，应及时抢修和抢险，防止事故或损失扩大，同时向现场应急指挥领导小组报告。

、台风到达前：

视情况对工程进行临时加固及安全隐患排查，在防台风期间，对外排栅架、施工现场材料堆放等要加强检查并采取积极的防范措施。

、台风到达前，施工作业人员应全部撤离施工现场，指派专人进行监护。

、台风期间，项目部须与有关管理部门、防台指挥部、气象台保持联系，及时获得最新信息和紧急情况时求得帮助。

、当台风袭击时，施工现场指派专人加强值班，项目经理、安全主任亲自坐镇指挥，同时要注意以下几个方面的问题：

Ø备妥主机或发电机，必要时可派人到施工现场进行监测，随时将监测情况用对讲机或电话向事故应急值班室报告；

Ø根据台风力转变及升级，及时调整应急救援预案；

Ø现场应急救援指挥小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

Ø现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，应急救援人员进入和离开灾害现场，应严格执行本单位的相关规定。

、应急物资与装备保障

各项目经理部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。

XXX第六工程局集团有限公司

XX名都花园（一期）项目部

2016年03月30日