FTTH安装工程施工组织方案.docx
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FTTH安装工程施工组织方案
五、施工组织方案
目 录
（一）总体施工组织布置及规划
1、工程概况
2、编制依据
3、工期目标
4、质量目标
5、施工平面总体布置
（二）施工部署及资源配置计划
1、项目部组织架构
2、人员配置情况
3、人力计划
4、施工总体计划
5、施工管理流程
6、施工进度保证措施
7、质量保证措施
（三）FTTH安装工程的网络结构特点、施工方法、重点及难点分析
1、FTTH安装工程的网络结构特点
2、EPON技术工作原理
3、FTTH的网络拓扑结构
3、FTTH安装工程的施工方法
4、FTTH安装工程的重点及难点分析
（四）项目建设管理的措施建议及建设难点
1、项目建设管理的措施建议
2、项目建设管理的建设难点
（五）项目建设风险预见及处理办法
1、项目实施过程中存在的风险
2、项目竣工阶段存在的风险
3、工程项目风险的处理办法
（六）项目经理素质、业绩及现场施工队伍综合素质
1、项目经理素质及业绩
2、现场施工队伍素质
（七）工程交工测试和割接方案
1、工程交工测试
2、工程割接方案
（八）投入机械设备、仪器、车辆
（九）现场队伍管理方案、文明安全施工保证及安全事故应急预案
1、现场队伍管理方案
2、文明施工保证措施
3、安全施工保证措施
4、安全事故应急预案
（十）环境保护措施及冬雨季施工措施
1、环境保护措施
2、雨季施工保证措施
3、冬季施工保证措施
（十一）工程竣工资料准确性、真实性的管理措施及承诺
1、工程竣工资料准确性、真实性的管理措施
2、工程竣工资料准确性、真实性的承诺
（十二）工程施工费结算资料准确性、及时性的保证措施及承诺
1、工程施工费结算资料准确性、及时性的保证措施
2、工程施工费结算资料准确性、真实性的承诺
（十三）项目施工建议
附件一：
项目经理简历表
附表二：
劳动力计划表
附表三：
拟投入本工程的主要工具、车辆和施工机械设备表
（一）总体施工组织布置及规划
1、编制依据：
（1）《中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工招标文件》。
（2）中华人民共和国通信行业标准：
YD5121-2010《通信线路验收规范》
（3）中华人民共和国通信行业标准：
YD/T1636-2007《光纤到户（FTTH）体系结构和总体要求》
（4）中国电信[2010]777号《关于发布中国电信基于PON的光纤接入工程施工和验收规范（暂行）的通知》及附件；
（5）中国电信股份有限公司宁夏分公司企业标准Q/BJT05-2006《EPON光纤综合接入网建设规范》
2、工程概况
（1）项目建设地点：
宁夏回族自治区。
（2）项目规模：
本招标项目总预算金额约为1935万元，其中施工费约770万元，按片区和工程量划分为10个标段，我公司参与所有10个标段的投标，分别是：
标段一：
负责银川地区FTTH安装工程施工，施工费约134万元；
标段二：
负责银川地区FTTH安装工程施工，施工费约134万元；
标段三：
负责吴忠地区FTTH安装工程施工，施工费约107万元；
标段四：
负责吴忠地区FTTH安装工程施工，施工费约107万元；
标段五：
负责固原地区FTTH安装工程施工，施工费约56万元；
标段六：
负责固原地区FTTH安装工程施工，施工费约56万元；
标段七：
负责中卫地区FTTH安装工程施工，施工费约54万元；
标段八：
负责中卫地区FTTH安装工程施工，施工费约54万元；
标段九：
负责石嘴山地区FTTH安装工程施工，施工费约34万元；
标段十：
负责石嘴山地区FTTH安装工程施工，施工费约34万元。
（3）工期要求：
接到项目委托后，在招标人要求的时间内完成施工工作。
（4）工程质量要求：
合格，满足国家及行业的施工规范要求。
（5）范围：
中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工。
（6）承包方式：
包工包辅助材料（不包含主材）
3、工期目标
本项目工期目标为：
接到项目委托后，在招标人要求的时间内完成施工工作，并稍有提前。
为了确保本工程的质量和工期，向建设单位交付优质工程，我公司决定成立中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工标段X项目经理部，负责本工程的实施，同时严格按照设计要求和施工技术规范施工，确保每一道工序一次合格，向建设单位交付优质的工程和提供周到的服务。
4、质量目标
以项目经理部直接实施对整个项目全过程、全方位的管理。
工程质量责任人为项目经理，以对每道工序作为质量保证的基础。
以每道工序合格作为质量的前提条件，以隐蔽工程作为管理的重点。
本项目质量的目标：
合格，合格率达到100%。
我们的方针是：
重质量、重时效、重服务、重信誉。
5、施工总平面布置
依据本项目地理位置和工程量分布情况，一旦我公司中标，将成立中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工标段X项目经理部，标段一和标段二设置在银川市兴庆区、标段三和标段四设置在吴忠市利通区、标段五和标段六设置在固原市原州区、标段七和标段八设置在中卫市沙波头区、标段九和标段十设置在石嘴山市大武口区。
结合我公司以往的施工经验和管理方法，施工总平面布置如下：
（二）施工部署及资源配备计划
本工程将建立以项目经理为核心的项目团队，实行项目经理负责制。
项目经理部配备项目经理（兼职施工队长和通信工程概预算员）一人、质检员（兼职材料员和资料员）一人、专职安全员一人。
2、人员配置情况
（1）施工组织原则
为保证本工程顺利实施，满足建设方要求，我公司中标后将成立工程项目经理部。
项目经理部由项目经理（兼职施工队长和通信工程概预算员）一人、质检员（兼职材料员和资料员）一人、专职安全员一人组成。
项目经理（兼施工队长和通信工程概预算员）：
负责对工程实行全面管理，安排计划、组织施工、控制整个工程按计划、保质量、有序的进行；负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题；负责与建设方及相关人员的协调工作。
定期组织对施工进度、安全生产、工程质量、施工环保进行检查，督促落实各项制度措施的执行情况；做好工程成本核算，定期做好工程用料、人工费的分析，按生产进度计划做好每个生产阶段的施工预算，负责在建工程项目的预算和竣工后的决算工作。
质检员（兼材料员、资料员）：
熟悉工程的工程特点、技术特点及产品特点，并熟悉相关技术执行标准及验收标准，负责组织进场材料检测验收、分项工程的自检自验、工程报验等工作；负责材料的管理、领用；负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理工作。
专职安全员：
负责本项目的安全、环保、文明施工等方面的组织和监督检查工作，对工程安全、文明施工负全责，负责对参加本工程的全体施工人员进行施工安全的教育和培训工作，组织安全检查及风险源的调查分析和管控工作，跟踪检查整改措施的落实情况，定期组织相关人员进行安全隐患排查工作，负责组织对外协调工作，参加建设单位组织的施工安全、协调工作会议，对提出的问题及时采取措施予以纠正。
（2）施工任务的划分
1）光缆敷设施工队伍由技工12人、普工24人组成，分3个施工组，负责整个项目现场勘查、光缆路由勘测、光缆单盘测试及配盘、光缆线路的敷设、光缆测试等工作。
2）熔接测试组配备管理及技术人员6人，分3个组，负责整个项目光缆测试、熔接、验收等工作。
3）保障服务组由组长1人、司机3人、技工3人组成，配车辆3台（如车辆不够时及时租用），负责整个项目的服务响应、运输及后勤保障服务工作。
（3）项目管理机构的人员组成
我公司严格按照招标文件的要求配备项目团队，FTTH安装工程项目管理机构人员组成见附表二：
劳动力计划表（1、项目管理机构的人员组成表）：
3、人力计划
中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工项目中，我公司拟投入相应专业的技工12人、普工24人，详见附表二：
劳动力计划表（2、计划用于本包的现场人员情况表）。
4、施工总体计划
以建设方提供的招标文件为基础，结合我公司以往类似工程的施工经验，根据计划投入的人力、物力和机械设备，保证合同工期稍有提前。
（1）工程名称：
中国电信宁夏公司2014年FTTH安装工程施工。
（2）本工程在开工前由项目经理组织施工人员认真阅读设计及施工图纸并熟悉施工现场，做施工前人员安排和施工材料准备；严格进行质量、进度、安全方面的控制，做好事前、事中、事后的各方面的计划准备工作。
（3）本工程计划施工期为：
根据建设方要求的工期稍有提前。
工程施工总体计划分以下几阶段：
A：
施工准备阶段：
勘察施工现场、施工路由、材料领用、光缆单盘测试及配盘、其他材料设备测试、召开技术及安全交底会议、申请开工报告等。
B：
光缆敷设施工阶段：
光缆敷设（管道光缆、架空光缆、直埋光缆、皮线光缆入户等）、安装光分路器、立光交接箱等。
C：
熔接测试阶段：
光缆的熔接、ODN网络全程衰耗测试、ODN网络全程功率测试、贴标签（OBD、ODF等）、挂光缆标牌、贴成端面板资料等。
D：
竣工交验阶段：
工程数据资料的收集、竣工资料的整理编制、工程遗留问题处理，工程自验、工程初验和申请交工验收等。
后附施工总体计划表
施工总体进度计划表
年度
2014年（合同要求周数N）
时间段
阶段名称
第一周
第二周
第三周
第四周
…
第N-2周
第N-1周
第N周
A
B
C
D
5、施工管理流程
工程施工流程图
不通过
不通过
不通过
不通过
工程施工流程图
（1）项目经理组织制定施工总体计划，并组织落实工程实施，根据施工总体计划及材料、机械到场情况安排现场施工。
（2）项目经理负责编制工程预算、施工作业指导书，解决处理施工中的技术问题，负责提供工程所需图纸资料、技术要求，并对施工队人员进行技术交底等。
（3）项目经理负责分配施工任务，现场指挥施工人员进行施工，并整个工程实施过程进行控制。
（4）材料进场后由质检员进行逐一检查，杜绝不合格材料进场，质检员还负责对工程质量进行跟踪检查，一旦发现不合格工序，立即通知施工队进行整改，整改完毕合格后再进行下道工序。
（5）项目经理与建设方保持经常沟通，了解建设方在总体工程进度上的重点和安排，及时调整施工计划，以满足总体工程进度的要求。
6、施工进度保证措施
在确保工程质量的前提下，为保证工程进度提出以下措施：
（1）实行项目经理负责制，建立高效的调度指挥系统，全面及时掌握并迅速处理影响施工进度的各种因素，落实奖惩制度，引入激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。
项目经理部与施工队签订责任协议，保质保量完成进度任务者奖，造成返工浪费，完不成进度任务者罚。
（2）充分准备、周密计划、科学运筹是进度保证的先决条件，充分准备包括技术措施、技术方案的确定，先进技术、先进方法、先进施工机具的选用，实验验证、改进、组装、控制网的测量，图纸的绘制、出图分发、质量标准和各种规程的制定，人员培训，工程任务向施工队交底等；根据工程施工程序做出周密计划（用工计划、用料计划、财务计划、进度计划）。
根据电信工程的特点进行科学运筹。
（3）所有施工的技术员、施工人员落实岗位、持证上岗；执行谁的责任谁负责，谁的失误谁承担的原则，对所有现场人员进行严格管理，严格要求。
从思想上让所有人员意识到：
决不允许人为的质量事故发生，决不允许人为的因素影响工程进度，决不允许人为的现场混乱等等。
凡是出现类似情况的将依据有关制度进行从快从严处罚。
（4）建立严格的《施工日志》记录制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计变更等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题。
（5）收集进度资料进行整理和统计，从中发现是否出现进度偏差。
一旦发现进度偏差，应及时分析产生的原因，并提出工期调整措施和方案，要求重新调整施工计划。
（6）定期分析影响工程工期的关键环节，进行计划工期与实际工期比较，分析超前或滞后因素，及时指出可能引起工期延误的隐患，科学地对工期进行调整和优化，制定总工期不突破的对策措施。
（7）按建设方提出的阶段目标节点,维护整个项目的利益,项目部组织专人认真及时统计工程,细致划分,落实施工队伍,明确质量要求和施工进度以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。
根据总工期和建设方目标节点要求项目部倒排工期,认真划分每道工序,使工作落到实处。
（8）检查落实材料、物资计划供应，保证工程材料、物资能按期进场。
（9）工程进度控制切忌单纯从进度上着眼、从计划上修补、从赶工上下手，进度问题实际上是整个综合因素作用下的结果，因此在进度控制上，应同时注意时机施工中影响进度的诸多因素，改进施工工艺和施工方法，从提高劳动生产力上下手，才能真正确保合同工期的如期实现。
7、质量保证措施
（1）建立健全质量保证体系，成立质量管理领导小组。
为确保体系的有效运转，实行全过程，全面质量控制，并成立以项目经理为组长的工程质量管理领导小组，具体领导质量管理工作，使质量管理工作有计划、有目标、有组织、有步骤的展开。
（2）实行质量管理挂牌制。
增加工程质量管理的责任感，将工程规模、开工日期、工程质量管理目标、各岗位负责人一一明示，以增强工程质量管理的力度。
（3）严把材料进场关。
从主要材料的进场做起，必须经过严格的测试验收，合格产品才能进场，需要采购的辅助材料都采用正规厂家的合格产品。
（4）施工工艺是确保工程质量的根本，为了使施工工艺贯穿到每一个施工人员的心中，必须坚持技术交底制度，并采用“纵向到底”的技术交底形式，由项目经理组织项目所有人员及有关技术、质检人员进行技术交底，交底内容包括施工准备、施工组织、施工工艺和相关部门及人员的职责，做到分工明确，权限清楚，保证施工生产按照施工工艺进行，避免人为因素使施工工艺改变，从而影响工程质量。
（5）广泛开展劳动竞赛，制订工程质量奖惩办法，鼓励各部门加强施工管理，提高工程质量。
（6）各施工队应认真按图纸、工艺规范及验收标准要求施工，认真执行自检、互检、专检的“三检”制度，严格遵守不接受缺陷、不制造缺陷、不传递缺陷的“三不原则”。
（7）对各分项工程制定出详细的施工技术操作规程和技术规范，对施工技术人员要进行岗前培训，实行定岗、定人、定任务制度。
（三）FTTH安装工程的结构特点、施工方法、重点及难点分析
国际电联标准部（ITU—T）根据电信网的发展演变趋势，提出了接入网的概念。
接入网由业务节点接口（SNI）和用户网络接口（UNI）之间一系列传送设备组成。
UNISNISNIUNI
根据现在的需求，主要采用FTTH安装OAN（OpticalAccessNetwork），FTTH安装是指在接入网中光纤作为主要传输媒介来实现信息传送的网络形式。
FTTH安装的组网方式可以有总线结构，环形结构，星形结构。
他的主要特点是：
可以传输宽带交换型业务和多种业务，且传输质量好，可靠性高；网络一般较小，可不需要中继器；具有V5接口功能，不同设备之间完成H-ISDN业务基本解决；能提供无人值守条件，具有各种监控功能等。
1、FTTH的网络结构特点
FTTH主要采用无源光网络PON技术。
PON技术是一种应用于接入网，局端设备OLT与多个用户端设备ONU/ONT之间通过无源的光纤，光分/合路器等组成的光分配网ODN连接的网络。
在光线路终端OLT和光网络单元ONU之间的光分配网络ODN没有任何有源电子设备的光接入网。
它因其点到多点的拓扑结构，传输中只需要无源器件的特点，具备节省铺设成本，免后期维护的优点，特别适合于接入网领域。
无源光网络（PON）是一种纯介质网络，避免了外部设备的电磁干扰和雷电影响，减少了线路和外部设备的故障率，提高了系统可靠性，同时节省了维护成本，是电信维护部门长期期待的技术。
无源光接入网的优势具体体现在以下几方面：
（1）无源光网体积小，设备简单，安装维护费用低，投资相对也较小。
（2）无源光设备组网灵活，拓扑结构可支持树型、星型、总线型、混合型、冗余型等网络拓扑结构。
（3）安装方便，它有室内型和室外型。
其室外型可直接挂在墙上，或放置于“H”杆上，无须租用或建造机房。
而有源系统需进行光电、电光转换，设备制造费用高，要使用专门的场地和机房，远端供电问题不好解决，日常维护工作量大。
（4）无源光网络适用于点对多点通信，仅利用无源分光器实现光功率的分配。
（5）无源光网络是纯介质网络，彻底避免了电磁干扰和雷电影响，极适合在自然条件恶劣的地区使用。
（6）从技术发展角度看，无源光网络扩容比较简单，不涉及设备改造，只需设备软件升级，硬件设备一次购买，长期使用，为光纤入户奠定了基础，使用户投资得到保证。
2、EPON技术工作原理
无源光网络PON按照不同技术标准划分为APON、BPON、EOPN、GPON，目前我国主要选用EPON技术为主。
EPON（Ethernetpassiveopticalnetworks,以太无源光网络）是一项采用点到多点拓扑结构。
利用光纤和光无源器件进行物理层传输、通过以太网协议提供多种业务的宽带接入新技术。
这项技术充分结合了无源光网络技术和以太网技术的优势，为在局端中心机房（CO）和终端客户现场之间配置宽带接入光纤线路提供了一种高效低成本的方法。
无源光网络技术因其点到多点拓扑结构、传输中只需要无源器件的特点，具备节省铺设成本，免后期维护的优点，特别适合于接入网领域。
EPON充分结合了无源光网络技术和以太网技术的优势，通过经济高效的结构和技术，为接入网最终用户提供了一种最有效的宽带方式，EPON是由IEEE802.3EFM工作组引入的一种新接入技术标准，主要由光线路终端（OLT）、光网络单元/光网络终端（ONU）和光分布网络（ODN）组成。
OLT放置在中心交换局侧（ＣＯ），ＯＮＵ放置在用户端。
EPON中传送IEEE802.3规定的以太数据帧。
EPON技术能够满足宽带业务的发展要求，是近期网络建设的主要选择。
GPON技术和设备也已较为成熟，可适度选择应用。
同时推进EPON和GPON的共OLT平台和统一网管的开发，以满足灵活组网需要。
此外，10GEPON技术正在快速发展，在其技术成熟的基础上，考虑适时引入，用于密集区域高速率用户接入和大分光比FTTH建设场景。
EPON系统采用WDM技术，实现单纤双向传输。
其中上行波长1310nm，下行波长1490nm,用于传递数据业务。
另外光纤上还可以传送1550nm的波长，这个波长主要是用来传递CATV信号。
下行传输
从OLT到多个ONU以广播式下行（时分复用技术TDM）每一个数据帧的帧头包含前面注册时分配的、特定ONU的逻辑链路标识（LLID），该标识表明本数据帧是给ONU（ONU1、ONU2、ONU3......ONUn）中的唯一一个。
另外，部分数据帧可以是给所有的ONU（广播式）或者特殊的一组ONU（组播）。
如下图，ONU1收到包1、2、3，但是它仅仅发送包1给终端用户1，丢弃包2和包3。
上行传输
从多个ONU到OLT上行数据，采用时分多址接入技术（TDMA）分时隙给ONU传输上行流量。
当ONU在注册时成功后，OLT会给ONU分配特定的带宽。
带宽对于PON层面来说，就是多少可以传输数据的基本时隙，每一个基本时隙单位时间长度为16ns。
在一个OLT端口（PON端口）下面，所有的ONU与OLTPON端口之间时钟是严格同步的，每一个ONU只能够在OLT给他分配的时刻上面开始，用分配给它的时隙长度传输数据。
通过时隙分配和时延补偿，确保多个ONU的数据信号耦合到一根光纤时，各个ONU的上行包不会互相干扰。
3、FTTH的网络拓扑结构
近几年，传统网络在面对市场竞争时已处于不利局面。
FTTX的推广应用，尤其是FTTH光纤入户应用的推广对于市场竞争、客户服务和企业运营管理都有着积极的推动作用，解决了家庭“高宽带、智能化、数字化、综合化”的要求。
FTTH（FiberToTheHome），顾名思义就是一根光纤直接到家庭。
具体说，FTTH是指将光网络单元（ONU）安装在住家用户或企业用户处，是光接入系列中除FTTD（光纤到桌面）外最靠近用户的光接入网应用类型。
FTTH网络拓扑结构
4、FTTH安装工程的施工方法
自2012年至今我公司承接了银川分公司吴忠分公司、中卫分公司等的FTTH安装工程约70余项，完成率和合格率都得到了建设方的一致好评。
目前FTTH安装工程施工主要分以下几类：
1）新建小区FTTH安装工程
FTTH安装工程OLT出口至皮线光缆用户，皮线在分纤箱成端，住户端不成端。
2）改造小区FTTH入户安装工程
FTTH安装工程OLT出口至用户单元的二级分纤箱，单元内无管线的做好管线。
经过近几年对FTTH安装工程的施工，我公司积累了一批有施工经验的人员，总结出来一套行之有效的施工方法。
FTTH安装工程的施工方法如下：
A:
入户光缆敷设的施工方法
入户光缆敷设前应考虑用户住宅建筑物的类型、环境条件和已有线缆的敷设路由，同时需要对施工的经济性、安全性以及将来维护的便捷性和用户满意度进行综合判断。
应尽量利用已有的入户暗管敷设入户光缆，对无暗管入户或入户暗管不可利用的住宅楼宜通过在楼内布放波纹管方式敷设蝶形引入光缆。
对于建有垂直布线桥架的住宅楼，宜在桥架内安装波纹管和楼层过路盒，用于穿放蝶形引入光缆。
如桥架内无空间安装波纹管，则应采用缠绕管对敷设在内的蝶形引入光缆进行包扎，以起到对光缆的保护作用。
在入户光缆敷设过程中，如发现可疑情况，应及时对光缆进行检测，确认光纤是否良好。
应尽量在干净的环境中制作光纤机械接续连接插头，并保持手指的清洁。
入户光缆敷设完毕后应使用光源、光功率计对其进行测试，入户光缆段在1310nm、1490nm波长的光衰减值均应小于1.0dB，如入户光缆段光衰减值大于1.0dB，应对其进行修补，修补后还未得到改善的，需重新制作光纤机械接续连接插头或者重新敷设光缆。
入户光缆施工结束后，需用户签署完工确认单，并在确认单上记录入户光缆段的光衰减测定值，供日后维护参考
为把握整体的施工内容，在光缆敷设前需先确认光缆分纤箱或光分路箱以及光缆入户后终结点的位置，并根据其位置选择合适的施工方法，住宅单元内的光缆布放方法需经用户确认后方可施工。
光缆如需开孔引入住宅单元内或户内光缆布放时需要开墙孔，应征得用户的同意，并确保墙孔两端的安全和美观。
B:
光分路器（OBD）安装方法
光分路器安装位置可选在小区机房、基站、弱电竖井、楼层综合箱等。
也可以安装在光交接箱、光分纤箱，光接头盒或采用户外型光分路箱单独安装，安装位置必须安全可靠。
安装光分路器（OBD）有以下注意事项：
1）光纤连接线和光分路器引出纤的曲率半径应大于30mm。
2）分光器中未使用的适配器或连接器插头应盖上防尘帽。
3）对分光器、合路端口和支路端口应分别进行标识。
标识应符合建设方要求，标识应统一、清楚、明确，位置适当。
C:
柜体安装方法
1）室外机柜架空安装在安全可靠的H杆站台内，H杆站台需加装防雨棚，机柜与站台应进行牢固可靠连接。
具体安装如下图所示：
2）地势较高处或小区合适位置均可以落地安装方式，便于维护。
具体安装如下图所示：
（1）落地室外机柜安装应水平、垂直于地面
（2）落地室外机柜水泥底座应高出地面300mm
（3）落地室外机柜水泥底座四
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