高层建筑安全监理实施细则.docx

高层建筑安全监理实施细则.docx

《高层建筑安全监理实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高层建筑安全监理实施细则.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

高层建筑安全监理实施细则

西安航天建设监理公司工程部文件

HTJL/QR-GJB-2010-05

关于发布“高层建筑安全监理

实施细则”参考本的通知

工程监理部2010年3月1日发布

关于发布“高层建筑安全监理实施细则”

参考本的通知

各项目部：

国务院“建设工程安全生产管理条例”赋予了监理企业对建设工程安全生产监理的责任；建设部“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”，要求监理企业对中型以上建设项目和危险性较大的分部分项工程都必须编制监理实施细则；建设部“危险性较大分部分项工程安全管理办法”，要求监理企业针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制订安全监理工作流程、方法和措施。

我们对国家的法律法规要坚决贯彻执行，对每一个中型以上的建设项目，必须编制安全生产监理实施细则。

高层建筑都是大中型建设项目，都应该编制安全监理实施细则。

为了比较全面地、准确地执行国家有关规定，为项目部编制安全监理实施细则提供一定的帮助和参考蓝本。

公司工程部编制了“高层建筑安全监理实施细则”参考本，现发给你们，请参照执行。

执行中有什么意见和建议，及时报告公司工程部。

工程部

二〇一〇年三月一日

编制人：

刘义智　　　　　　　　　批准人：

（高层建筑）

安全监理实施细则

HTJL/QR-（××）-XZ-01

编写人：

审批人：

（总监理工程师）

西安航天建设监理公司第项目部

二〇一〇年月日

目录

一、监理依据

二、安全监理工程特点

三、安全监理工作流程

四、安全监理岗位职责

五、安全监理的主要工作

六、安全监理的方法和措施

××高层建筑安全监理实施细则

一、监理依据

1、建设工程安全生产管理条例国务院第393号令

2、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见

建设部建市【2006】248号

3、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产人员配备办法建设部建质【2004】213号

4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法

建设部建质【2009】87号

二、安全监理工程特点

××工程为高层建筑，建筑面积㎡，全剪力墙结构（框剪结构），地上层，地下层。

（地下室为平战结合的人防工程）

该工程属大中型建筑，必须编制安全生产监理实施细则。

该工程涉及的危险性较大的分部分项工程主要有，深基坑支护及降水工程、土方开挖工程、高大模板及支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程等。

这些工程都是安全监理的重点。

同时对施工现场的临时用电工程，临时设施工程，安装工程及文明工地建设，也要加强监督管理，防止一切安全事故的发生。

三、安全监理工作流程

四、安全监理岗位职责

项目监理部安全生产监督管理机构

1、安全生产监管组织机构框图

项目安全监管组长

2、安全生产监管人员职责

（1）组长：

由总监担任。

全面负责安全生产监管，着重审查施工组织设计、安全专项方案，参加专家小组论证、在专项论证方案上签字等。

（2）组员：

由总监代表担任，主要负责检查施工单位安全生产体系运行情况和危险性较大工程的监管。

（3）组员：

土建监理工程师，主要负责塔吊、外架、模板支撑、基坑支护及三宝四口的防护监管；

（4）组员：

电气监理工程师，主要负责工地安全用电的监管；

（5）组员：

设备监理工程师，主要负责工地文明建设和临时设施工程的监管；

五、安全监理的主要工作

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作

1、审查施工单位编制的施工组织设计是否符合工程建设标准强制性条文；审查危险性较大分项分部工程的确定和安全专项方案的编制。

2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；

3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致；

5、审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；

6、审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用情况；

7、在审查施工单位编制的施工组织设计时还要注意以下几点：

（1）地下管线保护措施是否符合工程建设标准强制性条文要求；

（2）施工现场临时用电、安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设标准强制性条文要求；

（3）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设标准强制性条文要求；

（4）施工总平面布置是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂道路等临时设施以及排水防火措施是否符合工程建设标准强制性条文要求；

（5）审查施工组织设计的编制人、审查人、批准人是否符合规定，签字手续是否齐全、真实有效；

（6）要提出具体的书面审查意见

（二）施工阶段监理的主要工作

1、督促施工单位按照施工组织设计的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，参加专家论证会，督促施工单位修改完善，总监签认论证报告；

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；

3、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设标准强制性条文，并检查安全生产费用的使用情况；

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位的自查情况进行抽查；

6、参加建设单位组织的安全生产专项检查；

7、在实施监理过程中，发现各类安全事故隐患时，不论是质量事故隐患还是生产安全隐患都要当机立断，要求施工单位整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整顿，同时报告建设单位。

未发现或发现而未要求停工或未向建设单位报告，就是监理未履行安全管理职责，就是失职行为。

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时建设单位报告，由建设单位向工程所在地建设主管部门报告。

监理单位未向有关部门报告，听之任之，就是监理机构、监理人员未履行安全生产管理职责，就是失职。

9、及时记录各种检查过程；

10、及时收集、整理各种有关安全监理的资料。

.（收集整理各种原始记录和文件是监理机构自我保护的需要，是判定是否负有法律责任的重要依据；）

（三）文明施工监管的主要工作

文明施工监督检查，主要是对施工现场的围挡、封闭管理，施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等的检查。

它是安全生产监理的重要组成部分。

它也是一个施工单位管理水平的体现，是确保职工安全健康、体现“以人为本”管理理念的标志。

创建文明工地是建筑企业的一项重要工作，也是建设系统实践三个代表重要思想，不断提高建筑施工质量、安全生产的一项重要任务。

实践证明，文明施工出质量、文明施工出安全、文明施工出效益。

监理单位要协助施工单位创建文明工地，全面提高工程建设管理水平。

六、安全监理的方法和措施

1、完善项目监理机构安全生产监管体系，明确各个监理人员的岗位职责；

2、对施工组织设计和专项安全施工方案的审查，主要是程序审查。

检查施工单位该编写的技术措施都编入了没有？

是否有施工企业技术部门专业人员进行了审核？

审核合格后，施工企业技术负责人是否签字同意？

3、对于超过一定规模的危险性较大工程，需要组织专家论证的工程，检查施工单位是否组织了专家论证会，有无书面的论证报告？

施工企业技术负责人是否签字同意？

4、监理工程师在每天的巡视中，及时记录发现的安全隐患，并立即通知施工单位整改；

5、对较大的安全隐患，以“监理工程师通知单”或“工程暂时停工令”的形式，通知施工单位认真整改，并报告建设单位；

6、对施工单位拒不整改或拒不停工的，在报告建设单位的同时应向政府安全生产主管部门报告；

7、，在每周的工程例会上，通报当前存在的安全隐患或不安全因素，要求施工单位立即整改；

8、不定期地对监理人员进行安全知识培训，提高监管水平。

9、及时收集、整理各种有关安全监理的资料。

10、安全生产监管检查的记录表格

监理部对施工组织设计和安全专项方案的编审和执行情况的检查，至少要进行三次。

第一次在施工准备阶段，主要检查施工单位安全资质、三类人员持证上岗、专项方案的编审及专家论证情况；第二次在地基基础施工阶段，主要检查深基坑的开挖和支护，塔吊的安装及验收；第三次在主体施工阶段，主要检查脚手架工程，高大模板及支撑系统，起重吊装及安装拆卸工程，其他工程等。

检查一次，记录一次。

从前后几次检查记录的对比中，可以看出我们安全监管的效果。

安全生产的监管检查记录表格有以下六种：

表一

施工企业资质、建筑施工许可证、安全生产许可证

检查记录

施工单位名称：

证件名称

证件编号

发证机关

是否在有效期内

建筑企业资质证件

建筑施工许可证

安全生产许可证

总监理工程师：

专业监理工程师：

年月日

表二

“三类人员”安全生产考核合格证和特种作业人员

合格证、上岗证检查记录

施工企业名称：

姓名

职务（工种）

证件编号

发证机关、是否有效

企业主管安全

生产经理

项目经理

专职安全人员

垂直运输作业人员

起重信号工

安装拆卸工

电焊工

登高架设作业人员

爆破作业人员

…

总监理工程师：

专业监理工程师：

年月日

表三

主要施工机械及设施的安全许可验收证明检查记录

施工企业名称：

主要施工机械

及设备名称

检验检测机构名称

安全验收合格证明文件

起重机械

整体提升脚手架

自升式模板架设

总监理工程师：

专业监理工程师：

年月日

表四专项施工方案编审及执行情况检查记录

施工企业名称：

危险性较大

工程名称

有无专

项方案

审查签字

是否齐全

超过规模工程有无专家论证

专项方案

执行情况

基坑支护及

降水工程

土方开挖

工程

模板及支

撑系统

起重吊装及

安装拆卸工程

脚手架工程

…

总监理工程师：

专业监理工程师：

年月日

表五安全防护、文明施工措施执行情况检查记录

类别

项目名称

检查内容及项目

执行情况

文明

施工

与

环境

保护

安全警示标志牌

（按建设部建办[2005]89号文件清单进行检查填写）

现场围挡

五板一图

企业标志

场容场貌

材料堆放

现场防火

垃圾清运

临

时

设

施

施工现场临时用电

现场办公

生活设施

配电线路

配电箱开关箱

接地保护装置

安

全

施

工

临边洞口交叉高处作业防护

楼板、屋面、阳台等临边防护

通道口防护

预留洞口防护

电梯井口防护

楼梯边防护

垂直方向交叉

作业防护

高空作业防护

其他

表六

应急救援预案建立和落实情况检查记录

施工企业名称

已建立的应急救援预案

人员、物资配备情况

1

2

3

4

5

6

7

总监理工程师：

专业监理工程师：

年月日

西安航天建设监理公司第项目部

年月日