子长县精神文明建设工作要点.docx

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子长县精神文明建设工作要点

子文明委发（2011）03号

关于印发《子长县2011年精神文明

建设工作要点》的通知

各乡镇（管委会、办事处）党委（总支）、县直各党委：

现将《子长县2011年精神文明建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

子长县精神文明建设指导委员会

2011年3月23日

抄报：

市文明办，县委、县政府

抄送：

各创评行业、文明委各成员

子长县2011年精神文明建设工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，全县精神文明建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以建设社会主义核心价值观体系为根本，以“讲文明、树新风”为主线，着力在养成文明习惯、推进文明服务、提高文明素质、加强文明管理上下功夫，不断提高精神文明整体水平，努力争创全国文明县城，为推进子长经济建设又好又快发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

一、以社会主义核心价值体系为根本，大力加强全民思想道德建设。

以促进人的全面发展为目标，着眼于培养树立子长人新形象，深入开展“讲文明、树新风”活动，充分发挥道德模范的榜样作用，着力提升公民思想道德素质。

1、坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。

开展社会主义核心价值观教育，广泛宣传社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求，引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观。

采取多种方式进行革命历史和革命传统教育，深入开展“知荣辱、树新风、建和谐、促发展”主题教育活动，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，推动社会主义荣辱观进校园、进社区、进农村、进家庭、进机关、进单位、进企业、进军营，引导人们自觉践行“八荣八耻”，共同培育文明新风，全面提升子长市民文明素质。

精心组织好第九个“公民道德宣传日”、“爱国歌曲大家唱”、“爱我子长、共建文明”等系列活动，增强公民的道德意识和文明素养。

2、扎实推进公民道德建设工程。

结合《公民道德建设实施纲要》颁发10周年，以春节、元宵节、清明、端午、中秋等传统节日为载体，广泛开展“我们的节日”主题活动，通过中华经典诵读、优秀歌曲演唱、传统民俗表演等方式，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

制定印发《市民文明礼仪读本》，充分利用中小学校、社区市民、村民学校等基层教育阵地，进行生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪等礼仪常识宣传教育。

引导人们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。

做好中华道德名言进社区、进学校、进企业、进机关、进农村工作，积极营造有利于公民道德教育的社会氛围。

深入开展“我推荐、我评议身边的好人”活动，建立子长县公民道德建设先进典型库，探索对生活困难道德模范帮扶的办法，倡导确立“好人有好报”的价值取向。

充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传道德模范的感人事迹，在全社会营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

继续实施“文明助学工程”，在全县资助360名贫困学生。

认真组织社会各界，广泛开展文明交通行动、送温暖、献爱心、扶弱助残、扶贫济困、关爱女童等形式多样、富有实效的道德实践活动。

3、启动全民素质教育工程。

各乡镇、街道办、行业单位要依托乡镇党委党校、文明村民学校、文明市民学校、文明职工学校，结合实际，制定培训计划，分解下达培训任务。

采取宣传、培训、学习、教育等方式方法，坚持每季度对村民、市民、干部职工进行一次集中轮培训，进一步增强全民教育的针对性和实效性。

4、深入开展志愿者服务活动。

结合创建全国文明县城活动，进一步规范志愿者工作，按照统一招募、统一组织、统一管理、统一部署、统一行动模式，加强对注册志愿者的管理。

以“3·5”中国志愿者日、“12·5”国际志愿者日、“社区志愿服务行动”、“关爱空巢老人”、“志愿者进社区”等志愿者活动为重点，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展文明交通行动、扶贫助残、便民利民、环境保护、秩序维护、环境整治等志愿服务活动，不断拓宽延伸志愿服务的领域，扩大志愿服务活动的实际效果和社会影响。

二、以村容村貌治理为突破口，进一步提高农民文明素质和农村文明程度。

按照建设社会主义新农村的要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，积极推进农村精神文明创建活动。

1、深入开展农村“清洁家园行动”。

结合全县双创活动，重点抓好公路沿线、集镇所在地的环境卫生面貌，改善农村人居环境。

在抓好农村道路硬化、庭院净化、村庄绿化的基础上，加快农村道路、排水、垃圾处理等基础设施建设，要求公路沿线的村庄修建垃圾屋，配备垃圾桶，各乡镇修建垃圾填埋点，实行农村垃圾统一管理、集中处理。

继续做好改水、改厨、改厕、改圈工作，加强农村环境卫生综合整治，建立卫生保洁制度，健全卫生保洁队伍，加强日常卫生管理，改善农村环境面貌。

2、加强农村文化建设。

充分发展乡镇文化站、村文化室的作用，组织开展健康有益的文体活动，不断活跃群众的精神文化生活，提高农民科学文化素质。

继续办好群众文化活动，大力发展村镇文化，进一步加强乡村文化站室、农家书屋建设。

年内，各乡镇举办各类大型文体活动不少于3次，举办各类实用技术培训不少于3次。

县文明办要组织相关部门扎实深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，适时组织开展“文明乡风展”，充分展示我县农村精神文明创建活动取得的成果。

3、深化文明村镇创建活动。

根据新农村建设的总体要求，结合小城镇建设，制定完善文明村镇创建测评体系，加大创建力度。

各乡镇要从集镇建设规划和基础设施建设抓起，配齐环卫设施，完善服务功能，规范市场秩序，美化镇容村貌。

同时，每个乡镇要确立2—3个文明单位（村、校园）培养创建对象，通过开展“十星级文明户”、“文明信用户”、“五好文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等创评活动，推动形成遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的文明乡风，进一步夯实农村精神文明创建的基础。

4、开展精神文明建设示范村的创建活动。

今年,各乡镇要分别确定1—2个精神文明建设示范村，在抓好农村精神文明建设各种活动的同时，积极开展“四通五改六进村”（即通路、通邮、通电、通广播电视，改水、改厕、改灶、改路、改造住房，党的政策进村、先进文化进村、科学技术进村、优良道德进村、卫生习惯进村、法制教育进村）活动，推动社会主义新农村建设，切实发挥其在农村精神文明建设中的典型示范作用。

三、以创建全国文明县城为龙头，大力开展群众性精神文明创建活动。

全面深化创建全国文明县城活动，以市民为主体，以社区为基础，突出重点，整体推进，协调发展，以“提升文明、促进和谐、助推发展”为宗旨，以提高市民文明素质和生活质量为重点，进一步加快文明县城建设步伐。

1、深入开展文明社区创建活动。

实施文明社区“六个一”（即每个社区办好一所市民学校、建设好一处青少年文化活动站，建立一个社区服务中心，开辟一处群众体育健身场地，组建一支文体骨干队伍，建立一支志愿者队伍）工程，深入推进科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，不断提高社区居民文明素质和生活质量。

动员组织辖区单位开展多种形式的结对共建活动，推进文明社区创建活动深入发展。

进一步抓好文明小区、文明楼院和文明家庭细胞工程建设。

2、深入开展创建全国文明县城活动。

在巩固省级文明县城工作的基础上，认真落实《子长县创建全国文明县城实施方案》和《子长县创建全国文明县城工作责任分工》，组织相关责任部门对照责任分工开展自检自查，对需要解决的问题及时进行梳理和研究，制定具体规划，提出相应措施，组织力量逐项整改，为争创全国文明县城打牢基础。

3、深化文明单位创建活动。

修订完善《子长县文明单位测评体系》、《子长县文明单位管理办法》，充实创建内容，完善创建标准，健全评选机制，加强动态管理，建立完善日常监督机制和文明单位的复查工作，进一步提高文明单位创建质量；组织开展文明单位结对帮扶村、校园活动；举办文明创建业务培训，加强创建经验交流。

探索文明单位创建的新思路、新方法，逐步提高民营企业、新社会组织文明单位比重，扩大文明单位创建覆盖面，延伸辐射领域。

上半年，文明办将会同各党委组织开展一次“文明创建风采大展播”，增强文明单位的荣誉感和社会影响力，提高文明单位创建积极性。

年内，培养创建省级文明系列3个；市级文明系列5个；县级文明系列23个。

4、加大行业创评工作力度。

为了加强行业精神文明建设，规范行业行为、提高服务质量，县委、县政府决定在全县公安、教育、司法、民政、城建、城管、房管、交通、文体、卫生、畜牧、水利、广电、工商、国税、地税、环保、邮政、电信、移动、联通、林业、气象、烟草、计生、农业、供电、自来水、供热、医保、合疗、财政、农行、建行、工商行、人保、寿保、信用联社、广电网络、技术监督、药品监督、邮政储蓄、住房公积金中心、火车站等44个行业中继续开展“创佳评差”竞赛活动。

促进各窗口行业进一步改善服务环境、提升服务水平、提高社会满意度。

年终综合评出先进系统5个，先进单位10个，相对后进系统3个，相对后进单位5个。

对评出的先进系统和先进单位，由县委、县政府予以表彰，对评出的相对后进系统和单位，县委、县政府将在全县通报批评，限期进行整改。

5、深化“五星级单位”创评活动。

今年，在“五星级单位”创评活动中，县文明办要会同纪检、组织、综治、计生、卫生等把关部门和各党委，组织人员对参评单位分上、下半年进行明查暗访，并将明查暗访及举报结果以文件形式下发全县，作为来年晋升文明单位的依据。

凡当年参与创建的各类文明培养对象达不到“五星级单位”的，一律不得参与文明单位的评选。

四、以建立和完善工作体制机制为重点，加强和改进未成年人思想教育建设。

认真贯彻落实省、市未成年人思想道德建设会议精神，组织单位人员进一步学习了解《全国未成年人思想的的建设工作测评体系》，加大力度，创新方法，丰富载体，把未成年人思想道德建设不断引向深入。

1、继续完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络。

以学校教育为主阵地，以社区教育为平台，以家庭教育为根基，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”未成年人思想教育网络作用。

深入开展“做合格家长、培育合格人才”活动，广泛开展家庭教育宣传实践活动，加强对单亲家庭、困难家庭和流动人口家庭子女的教育和管理，县上适时召开未成年人思想道德建设工作会议，总结和推广未成年人思想道德教育工作的先进经验。

2、加强未成年人道德和行为养成教育。

以“做一个有道德的人”为主题，以“五心”教育（信心留给自己、诚心献给他人、孝心献给父母、爱心献给社会、忠心献给祖国）为主要内容，深入开展未成年人思想道德教育和实践活动，不断增强未成年人的公德意识和社会责任感。

在全县营造关心农民工子女、关爱留守儿童、关怀单亲子女的良好氛围，为未成年人健康成长创造良好的环境和条件。

切实发挥农村中小学校、村委会的作用，切实加强农村留守儿童的教育管理，形成全社会共同关注和重视农村未成年人思想道德建设的良好局面。

3、大力营造未成年人成长的良好环境氛围。

进一步加强对互联网上淫秽色情和其他不良信息的打击力度，严格网吧监管，执行好网吧消费者实名登记制度，坚决取缔无证照经营、接纳未成年人的违法违规网吧。

大力净化校园周边环境治理，确保校园周边无“三无食品”，无恐怖、迷信、凶杀暴力等妨害未成年人身心健康的出版物销售。

广泛开展“青少年维权岗”建设活动，继续选聘法律工作者或公安干警担任学校法制副校长，促使法制教育进学校、进社区。

认真贯彻《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，做好流浪儿童和孤残儿童的救助保护工作。

年内，为未成年人办好十件实事。

五、以机制建设为抓手，着力提高精神文明建设工作水平。

围绕探索形成精神文明建设工作有效机制，从组织领导、工作制度、能力建设等方面，夯实工作基础，不断创新工作内容和活动载体，努力开创精神文明建设工作新局面。

1、加强组织领导。

进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，形成精神文明建设的强大合力，为各项工作顺利开展提供组织和人力保障。

2、建立完善各项工作制度。

今后，在文明单位创建、“创佳评差”评比、“五星级文明单位”动态管理和各类先进评比中，面向社会公开征求意见，提高群众的参与度。

健全文明委成员单位会议制度，及时通报有关工作进展情况。

参照《陕西省精神文明创建活动测评体系》，修订完善《子长县文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明社区建设管理办法》，进一步增强精神文明建设的规范性和可操作性。

3、加强队伍建设。

县文明办人员工作要根据实际工作需要，有针对性地阅读、学习一批重点书目和重要文章，扩大知识面，不断提高政治理论素质和业务工作水平，增强认识问题、分析问题和解决问题的能力。

要深入基层开展调查研究，了解基层真实情况，找到解决问题、做好工作的有效方法。

同时，及时发现、培树和推广基层、行业、单位精神文明创建的典型做法和经验，县上将适时举办全县精神文明建设工作者和信息员培训班，采取理论培训、专项业务指导等形式，掌握做好精神文明建设的专业知识，更好地为精神文明建设工作服务。