《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见.docx

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《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见

　　篇一：

关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见

　　关于扩大中等职业教育免学费政策范围

　　进一步完善国家助学金制度的意见

　　财教〔20xx〕376号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为贯彻落实20xx年《政府工作报告》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）》有关要求，加快发展中等职业教育，促进教育公平和劳动者素质提高，经国务院同意，现就做好扩大中等职业教育免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度的工作提出如下意见：

　　一、扩大中等职业教育免学费政策范围

　　从20xx年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、

　　二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。

　　为保证学校正常运转，对因免除学费导致学校收入减少的部分，第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，不足部分由财政按照不高于三年级享受免学费政策学生人数50%的比例和免学费标准，适当补助学校。

　　免学费标准按照各省（区、市）人民政府及其价格主管部门在20xx年6月30日前批准的学费标准确定。

　　免学费补助资金由各级财政共同分担。

中央财政统一按照每生每年2000元的标准与地方财政按比例分担，其中，对西部地区，不分生源，中央与地方分担比例为8:

2；对中部地区，生源地为西部地区的，中央与地方分担比例为8:

2，生源地为其他地区的，中央与地方分担比例为6:

4；对东部地区，生源地为西部地区和中部地区的，中央与地方分担比例分别为8:

2和6:

4，生源地为东部地区的，中央与地方分担比

　　例分省（市）确定。

地方各级财政承担的免学费补助资金，由省级财政统筹落实。

　　涉农专业范围，根据教育部发布的中等职业　　

学校专业目录及专业设臵管理办法确定。

中央财政按区域确定城市家庭经济困难学生比例，西部地区按在校城市学生的15％确定；中部地区按在校城市学生的10％确定；东部地区按在校城市学生的5％确定。

各省级人民政府应根据实际情况，合理确定本行政区域内家庭经济困难学生的具体比例。

对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。

民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

　　二、进一步完善中等职业教育国家助学金制度

　　从20xx年秋季学期起，将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生，逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

具体调整步骤如下：

（1）20xx年秋季学期至20xx年春季学期，助学金政策覆盖一年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，以及二年级农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生。

（2）从20xx年秋季学期起，将助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

助学金继续按每生每年1500元的标准由中央财政和地方财政按比例分担，具体分担比例与免学费补助资金的分担比例一致。

　　中央财政按区域确定家庭经济困难学生比例，西部地区按在校学生的20%确定，中部地区按在校学生的15%确定，东部地区按在校学生的10%确定。

各省级人民政府应根据实际情况，合理确定本行政区域内家庭经济困难学生的具体比例。

为切实减轻贫困地区中等职业学校学生家庭经济负担，根据《中国农村扶贫开发纲要（20xx-2020年）》有关精神，将六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆

　　南疆三地州中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围。

　　地方出台的中等职业教育免学费政策和助学金政策，范围大于或相关标准高于本意见的，可按照本地的办法继续实施。

　　三、配套改革措施

　　在扩大免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度的同时，要大力推进中等职业教育改革创新，以服务为宗旨，以就业为导向，全面提高办学质量，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

（一）健全“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式。

坚持理论学习与技能培养、课堂教学与岗位技能培训、校内实训与校外实训相结合的原则，推进顶岗实习制度的落实。

推进教产合作、校企一体化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。

创新教学方式和专业设臵，加强教材建设，使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。

（二）严格执行职业资格证书和就业准入制度。

坚持“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”的原则，推进职业资格证书制度实施，加快建立适应经济社会发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系，严格落实就业准入的法规和政策。

　　（三）以“双师型”教师为重点加强教师队伍建设。

完善相关人事制度，聘用（聘任）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师的比例。

创新教师教学和综合素质考核制度，探索实行学校、学生、企业等多方参与的评价办法。

　　（四）建立中等职业教育生均拨款制度。

在落实免学费政策的同时，各省级人民政府要根据中等职业学校国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，结合财力可能，制定本行政区域中等职业学校生均经费拨款标准，进一步加大对中等职业教育的财政投入力度，保障中等职业学校正常运行、健康发展。

　　四、有关工作要求

（一）加强组织领导，完善工作机制。

扩大中等职业教育免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度涉及面广，政策性强，要按照“中央政策引导、地方统筹安排、积极稳妥推进、保持平稳过渡”的原则认真做好各项工作。

各地要加强组织领导，抓紧制订实施方案，明确责任分工，建立健全责任追究制度，切实抓好各项工作的落实。

国务院财政、发展改革、教育、人力资源社会保障等部门要加强督促检查，指导和协调各地认真做好扩大免学费政策范围和完善国家助学金制度工作，推进中等职业教育办学模式改革。

（二）加强学校管理，做好基础工作。

各地教育、人力资源社会保障等职业教育行政管理部门要加强对中等职业学校特别是民办学校办学资质的核查，定期公布合格和不合格学校名单；要严格规范中等职业学校学生学籍管理工作，进一步完善学生信息管理系统，实行电子注册制度，加强对“一牌两校”、“联合招生”、“学籍异动”等情况的监管，坚决杜绝“双重学籍”现象，保证学生基本信息的完整和准确。

教育部要会同有关部门逐步建立完善各教育阶段相通的学生信息管理系统。

有关部门和中等职业学校要做好免学费和助学金资助对象的认定工作。

　　（三）落实经费责任，强化资金管理。

各省（区、市）人民政府要统筹安排中央补助资金和地方应分担的资金，制订本行政区域内各级政府的具体分担办法，完善转移支付等制度，确保中等职业教育免学费补助资金和国家助学金落实到位。

地方各级财政部门要按照财政国库管理的有关要求，及时拨付资金，确保学校正常运转和助学金按时发放。

要健全中等职业学校经费预决算制度，加强资金的科学化精细化管理，确保资金使用规范、安全和有效。

对发生虚报冒领、挤占、挪用、滞留国家相关补助资金的部门和学校，要予以严肃处理。

　　（四）严格收费审批，规范收费行为。

扩大中等职业教育免学费政策范围实施后，公办中等职业学校不得因免学费而提高其他收费标准，或者擅自设立收费项目乱收费。

各地要按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的要求，进一步规范民办中等职业学校

　　收费管理。

　　（五）加大宣传力度，形成良好氛围。

各地要认真学习、准确把握相关政策，通过多种形式开展政策解读和宣传工作，使这项惠民政策家喻户晓，使广大学生及时了解受资助权利，为扩大中等职业教育免学费政策范围和完善国家助学金制度创造良好的社会氛围。

要做好20xx年秋季学期入学新生的思想工作，确保政策平稳衔接。

　　财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部20xx年10月22日

　　篇二：

中山市扩大中等职业教育免学费政策范围和

　　中山市扩大中等职业教育免学费政策范围和进一步完善国家助学金制度的实施方案

　　根据省财政厅、发改委、教育厅和人社厅《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施意见》（粤财教20xx54号）精神，结合我市实际，现就我市扩大中等职业教育免学费政策范围和进一步完善国家助学金制度制定如下实施方案。

　　一、扩大中等职业学校免学费政策范围

　　从20xx年秋季学期起，对我市公办中等职业学校（含技工学校）全日制正式学籍一、二、三年级在校生所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。

同一学生享受免学费不能超过三年。

涉农专业范围，根据教育部发布的中等职业学校专业目录（教职成20xx4号）、人力资源社会保障部《全国技工院校专业目录》及专业设臵管理办法确定。

涉农专业的范围为：

农林牧渔类所有32个专业，以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学专业等3个专业。

家庭经济困难学生是指持有户籍所在地民政部门颁发的有效低保证或低收入证家庭的学生。

（二）免学费标准。

　　免学费标准按省人民政府或地级市以上人民政府及其价格主管部门在20xx年6月30日前批准的学费标准确定。

　　（三）免学费补助标准。

　　免学费补助标准为每生每学年2500元。

第一、二学年由财政

　　按照享受免学费政策学生人数和免学费补助标准补助学校；第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，财政按照三年级享受免学费政策学生人数30%的比例和免学费补助标准补助学校。

免学费补助经费主要用于学校办学经费开支，确保学校的正常运转，不得用于抵顶或抵减专项经费，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债。

　　（四）免学费经费来源。

　　免学费补助经费扣除中央和省补助外，其余由市镇共同承担，具体负担经费的计算方式和市财政补助比例如下：

　　1.本市户籍学生按户籍地计算；非本市户籍学生按监护人（监护人其中一方,下同）在我市参加社保所在地计算，监护人在我市无参加社保的按有效居住证所在地镇区计算。

市财政给予20%补助（功能类镇区市财政不予补助）。

补助经费按就读地学生人数计算拨付。

　　2.非本市户籍学生其监护人在我市既无参加社保又无有效居住证的，免学费所需经费由办学地镇区全额负担。

　　3.超招生计划招收的学生免学费所需经费由学校自行解决。

　　4.省下达的双转移招生任务学生免学费经费除中央、省补助部分外，其余由市财政全额负担。

具体按市政府批准的招生计划审定。

　　5.对在由政府有关部门依法批准设立、符合国家标准的民办中等职业学校就读的并符合免学费政策条件的学生，按照我市公办学校补助标准给予补助。

民办中等职业学校经批准的学费标准高于财政补助的部分，学校可继续向学生收取。

　　（五）免学费申请、审批和补助资金拨付程序。

　　1.国家免学费按学年申请和评定，免学费补助资金按学期核拨。

　　2.学生应在入学前办理好身份证,便于免学费申请的办理。

　　3.学生在每年秋季（技工学校学生可在春季或秋季）开学一周内向就读学校提交申请，农村（含县镇）学生递交户籍证明材料，城市家庭经济困难学生递交低保证或低收入证。

非本市户籍学生需同时提供监护人参加中山市社会保险的证明，如无参保证明则提供有效居住证。

　　4.学校受理学生申请并组织初审，拟定免学费学生公示名单，经校长签字确认后，在校园显著位臵和校园网公示不少于5个工作日。

公示情况须拍照、录像留存，便于上级部门组织审核检查。

公示无异议后，报本镇教育行政部门或人社行政部门审核确认，经镇（区）政府审核确认并加盖镇（区）政府印章后，汇总报市教育行政部门或人社行政部门。

同时，学校将享受国家免学费学生有关信息录入《全国中等职业学校学生信息管理系统》或《全国技工院校电子注册管理系统》，确保系统数据与纸质材料相一致。

　　5.市教育局和市人力资源社会保障局负责审核并汇总，将免学费数据报市财政局办理拨款。

　　二、进一步完善中等职业教育国家助学金制度

（一）补助范围。

　　从20xx年秋季学期起，将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生，逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉

　　农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

具体如下：

　　1.20xx年秋季学期至20xx年春季学期,国家助学金资助对象为一年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，以及二年级农村（含县镇）学生和城市家庭经济困难学生。

　　2.从20xx年秋季学期起，国家助学金资助对象为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

　　3.国家助学金家庭经济困难学生和涉农专业的界定与免学费规定一致。

　　4.技工学校学生享受中职国家助学金同一学生不超过两年。

（二）补助标准。

　　国家助学金补助标准为每生每学年1500元，主要资助受助学生的生活费开支，在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习解决生活费问题。

　　（三）经费来源。

　　国家助学金所需经费扣除中央和省补助外，其余经费由市镇共同承担，具体负担经费计算方式和市财政补助比例与免学费规定一致。

　　（四）国家助学金申请、审批和补助资金拨付程序。

　　国家助学金申请、审批和补助资金拨付程序具体与免学费要求一致。

　　（五）国家助学金发放。

　　国家助学金的发放要通过银行直接划入学生“中职学生资助卡”账户，确保资金安全和发放规范。

　　三、配套改革措施

（一）健全“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养

　　模式。

坚持理论学习与技能培养、课堂教学与岗位技能培训、校内实训与校外实训相结合的原则，推进顶岗实习制度的落实。

推进教产合作、校企一体化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。

创新教学方式和专业设臵，加强教材建设，使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。

（二）严格执行职业资格证书和就业准入制度。

坚持“先培训，后就业”、“先培训、后上岗”的原则，推进职业资格证书制度实施，加快建立适应经济社会和劳动力市场需要的职业资格标准体系，严格落实就业准入的法规和政策。

　　（三）以“双师型”教师为重点加强师资队伍建设。

完善相关人事制度，聘用（聘任）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师的比例。

创新教师教学和综合素质考核制度，探索实行学校、学生、企业等多方参与的评价办法。

　　四、工作要求

（一）加强组织领导，完善工作机制。

扩大中等职业教育免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度涉及面广，政策性强，要按照“中央政策引导、地方统筹安排、积极稳妥推进、保持平稳过渡”的原则认真做好各项工作。

各镇区和学校要加强组织领导，抓紧制订实施方案，积极完善管理制度和工作机制，建立健全责任追究制度，切实抓好各项工作的落实。

中职学校的资助工作实行校长负责制，各学校要建立学生资助管理机构和配备专门的资助管理人员，具体负责全校学生资助工作，明确责任和职责。

（二）加强招生计划管理，规范招生工作。

切实加强招生计划管理，市教育局和市人力资源社会保障局每年拟定我市中等职

　　篇三：

国家免学费补助资金、助学金政策

　　1.财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部

　　关于中等职业学校农村家庭经济困难学生

　　和涉农专业学生免学费工作的意见

　　财教[20xx]442号

　　根据党的十七届三中全会精神和20xx年《政府工作报告》关于“大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。

逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起”的要求，经国务院同意，从20xx年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。

现就免学费工作提出如下意见：

　　一、充分认识免学费工作的重大意义

　　目前，我国中等职业学校学生绝大部分来自农村，其中，相当一部分来自低收入和困难家庭。

中等职业教育免学费工作先从农村家庭经济困难学生和涉农专业学生做起，对于减轻农民负担，增强中等职业教育的吸引力，鼓励高素质劳动者在农村创业就业，改善农村劳动力结构，加快新农村建设，发展现代农业，发展农村经济，缩小城乡差别，具有重要的推动作用。

　　二、免学费工作的基本原则和主要内容

　　免学费工作涉及面广、政策性强，根据“中央政策引导、地方统筹安排、积极稳妥起步、逐步推进实施”的原则，从20xx年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。

西藏自治区和新疆维吾尔自治区喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜三地州农村户籍的学生全部享受免学费政策；其他地区享受免学费政策的农村家庭经济困难学生分地区按以下比例确定：

西部地区按在校生的25％确定；中部地区按在校生的15％确定；东部地区按在校生的5％确定。

中央财政参照上

　　述比例安排中央补助资金。

各地可根据实际，合理确定行政区域内农村家庭经济困难学生的比例。

　　涉农专业为2000年教育部发布的《中等职业学校专业目录》（教职成[2000]8号）中的农林类所有专业，具体包括：

种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化、航海捕捞，以及能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业等2l类专业。

　　对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予的补助和学校开展校企合作及顶岗实习获取的收入来解决，以保证学校正常运转。

具体办法是：

第一、二学年学校因免除学费导致的运转经费缺口，由财政按免除的学费标准给予补助；第三学年学校因免除学费导致的运转经费缺口，原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补，对涉农专业和经认定顶岗实习有困难的其他专业，由财政按一定标准给予学校顶岗实习补助，具体办法由国务院相关部门另行制定。

　　免学费标准按各省（区、市）人民政府及其价格主管部门批准的学费标准确定。

对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准，给予补助。

　　免学费补助资金，由中央财政统一按照每生每年平均2000元标准，与地方财政按比例分担。

其中，西部地区，不分生源，中央与地方分担比例为8：

2；中部地区，生源地为西部地区的，中央与地方分担比例为8：

2，生源地为其他地区的，中央与地方分担比例为6：

4；东部地区，生源地为西部地区和中部地区的，中央与地方分担比例分别为8：

2和6：

4，生源地为东部地区的，中央与地方分担比例分省（市）确定。

免学费资金由省级财政统筹落实。

　　今年秋季学期前已出台中等职业教育免费政策的省（区、市），免费标准和免费范围高于本《意见》要求的，可按照本地的办法继续实施；低于本《意见》要求的，应逐步调整，到明年秋季学期开学时要达到本《意见》的要求。

尚未实施免费政策的省（区、市），要抓紧组织实施，今年财政确有困难的地方，可视自身财力情况统筹安排资金，但从明年秋季学期开始，要按规定落实地方应承担的补助资金；对未按规定落实地方应承担的补助资金的，财政部将核减中央财政补助资金。

各地要将20xx年秋季学期至20xx年春季学期两个学年的免学费工作方案，于今年年底前报财政部、发展改革委、教育部和人力资源社会保障部。

　　要在总结20xx学年中职免学费工作的基础上，就实施中的有关问题和进一步推进中职免学费工作进行研究，修订完善相关政策措施。

　　三、实施免学费政策的配套改革措施

　　在实行免学费政策的同时，中等职业教育要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，坚持多元化办学，大力推进改革和创新，全面提高办学质量，提升中等职业教育的吸引力。

（一）建立“工学结合、校企合作、顶岗实习”的办学模式。

坚持理论学习与技能培养结合、课堂教学与岗位技能培训结合、校内实训与校外实训结合的原则，推进顶岗实习制度的落实。

创新教材应用、教学方式和专业设臵，使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。

（二）建立健全质量保障机制。

规范办学行为，严格教学管理，提高教育质量。

建立针对学生、教师和学校的质量评价体系，形成多方参与、内外结合的评价机制。

　　（三）加强师资队伍建设，完善技能课教师补充机制。

探索建立聘请企业在职或退休技术人员担任中等职业学校专业课教师的机制。

同时，创新教师教学和综合素质考核制度。

　　（四）建立健全就业准入的政策法规。

落实“先培训、后上岗”、“先培训、后就

　　业”制度；完善职业资格证书政策；改革行政事业单位用人制度，按岗位实际需要确定用人标准。

　　在实施免学费政策的同时，国务院相关部门将选择部分中等职业学校进行改革创新示范。

　　四、实施免学费政策的工作要求

（一）加强组织领导，明确职责分工。

地方各级人民政府要切实加强对中等职业教育免学费工作的组织领导，明确分工，落实责任，要制订切实可行的实施方案，确保免学费政策全面落实到位。

中等职业学校要把免学费和深化改革作为工作重点，制订具体工作方案。

国务院相关职能部门将加强免学费和深化改革的指导与协调工作。

（二）落实经费责任，强化预算管理。

各省级财政要统筹安排中央补助资金和地方应分担的资金，制订本行政区域内各级财政的具体分担办法，完善省对困难市（县、区）的转移支付制度，确保免学费补助资金落实到位。

要加强免学费补助资金的科学化、精细化管理，中等职业学校必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用的规范和有效。

　　（三）严格收费审批，规范收费行为。

省级人民政府和有关部门要依据培养成本，制定生均经费拨款标准。

公办中等职业学校不得因免学费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。

同时，根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[20xx]l3号）的规定，20xx年秋季学期前，中等职业学校的学费、住宿费标准不得高于20xx年秋季学期相关标准。

各地要按照《民办教育促进法》及其实施条例的要求，进一步规范民办中等职业学校各项收费的管理。

　　（四）加强学校管理，做好基础工作。

各地职业教育行政管理部门要对中等职业

　　学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布不合格中等职业学校名单。

同时，要建立和完善中等职业学校学生信息管理系统，实行电子注册制度，做好免学费对象的认定工作，保证学生基本信息的完整和准确。

　　（五）部门通力合作，狠抓监督检查。

各级财政、价格、教育、人力资源社会保障部门要与审计、监察等有关部门密切合作，齐抓共管，加强对免学费政策落实情况的监督检查。

各级人民政府要把中等职业教育改革发展和免学费工作，作为教育督导的重要内容，抓实抓好。

对虚报学生人数，骗取国家补助资金等违规行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。

　　财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部2