路基挖方与高边坡防护安全专项方案.docx
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路基挖方与高边坡防护安全专项方案
国省干线(联七线)公路霞浦东冲至火车站段工程
施工方案报审表
承包单位:
江苏燕宁建设工程有限公司合同号:
A6
监理单位:
山东格瑞特监理咨询有限公司监表:
05
致:
山东格瑞特监理咨询有限公司霞浦东冲至火车站段公路J2总监理工程师办公室:
现上报路基挖方及高边坡防护安全专项方案,详见附表,请予以审查和批准。
附件:
路基挖方及高边坡防护安全专项方案。
承包人(签章):
日期:
年月日
项目安全负责人签字:
日期:
年月日
安全专业监理工程师意见:
签字:
日期:
年月日
总监理工程师意见:
签字:
日期:
年月日
国省干线(联七线)公路
霞浦东冲至火车站段工程A6标
路基挖方及高边坡防护安全专项方案
江苏燕宁建设工程有限公司
霞浦东冲至火车站段A6标段项目经理部
二O一五年十二月
编制:
审核:
批准:
一、编制依据
1、《国省干线(联七线)公路霞浦东冲至火车站段工程A6标段两阶段施工图设计》。
2、《国省干线(联七线)公路霞浦东冲至火车站段工程A6标段招标文件》。
3、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)。
4、《福建省普通公路标准化施工指南系列》。
5、《福建省普通公路路基施工标准化指南》。
6、《公路工程施工安全技术规程》(JTGF90-2015)。
7、《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011)。
8、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2008】87号)。
9、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。
10、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。
11、《福建省普通公路标准化施工指南系列》。
12、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。
二、编制原则
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则,对施工人员进行岗前安全教育培训,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的思想意识。
2、建立健全安全保证体系,领导挂帅,全员参加,使安全工作制度化、责任化、经常化,并贯穿施工全过程。
该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。
经理部成立安全生产委员会,项目部安全员对现场安全全面进行巡视检查监督,对危险源提出整改意见,作业队设专职安全员,工班设兼职安全员做到一岗双责。
3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。
加强现场管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工环境。
4、对本项目高边坡防护施工作业提供安全技术以及危险源防护控制措施上的保障,在高边坡防护施工中指导安全生产管理工作,确保霞浦东冲至火车站段工程A6标段项目顺利开展。
5、提供脚手架施工的一些安全技术措施,指出相应的安全控制要素,确保高边坡开挖以及防护施工过程中的安全生产,使得整体施工中安全危险因素处在可控状态。
三、安全目标
1、工作目标:
参照“平安工地”建设标准,切实落实安全生产法律法规、技术标准,全面夯实安全工作基础,落实施工安全生产责任,全面实施安全培训教育。
有效督促本标段施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,有效控制施工安全风险,全面提高全体人员安全意识和自我保护意识,促进安全工作的开展。
2、安全管理控制目标:
(1)无工伤死亡责任事故;
(2)无火灾、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大事故;
(3)安全教育培训率、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率、特种设备检测合格率、事故隐患整改率达100%;
(4)年负伤率控制在6‰以下;
(5)事故费用控制在2000元以下;
(6)杜绝重伤以上及人身伤亡事故;
(7)杜绝起重机械设备重大事故,杜绝高处作业重大事故,杜绝水上作业安全事故,消灭等级火灾事故;
(8)争创省级“平安工地”示范工地。
四、工程概况
本标段挖方工程主要集中在K54+760~K54+880段,该段位于霞浦县县道X961段大转弯下部,边坡顶紧靠县道主线边缘,该段道路处于山脚上,自山脚侵入山体距离为0~29米,其中挖土方6018m3,挖石方54165m3。
地质情况从外到内依次为粘土、全风化花岗岩、强风化花岗岩、中风化花岗岩。
边坡设计采用锚杆、锚索框架梁防护,辅以草灌混植措施。
边坡防护高约40m,分为一~四级,高度均为10m,第一~二级边坡坡率为1:
0.5,第三级边坡坡率为1:
0.75;第四级边坡坡率为1:
1,各级坡间平台宽均为2m。
锚杆框架:
在第二、四级边坡上各设置三排锚杆,锚杆长度12m,锚孔直径70mm,由Ф32HRB400钢筋组成,沿线路方向水平间距3.0m,倾角25°;锚杆端部设置框架,框架梁截面均为0.3m×0.4m,采用C25钢筋混凝土现浇,框架梁嵌入边坡中不小于10cm并紧贴坡面,对边坡开挖坍塌面积较小的部分可以采用M7.5浆砌片石进行嵌补。
预应力锚索框架:
在第三级边坡设置三排预应力锚索,第四级锚索长度17~21m,沿坡面走向间距3m;锚索倾角20°,钻孔直径为130mm,锚索由4Φs15.2高强度低松弛的1860级钢绞线组成,锚固段长均为10m;锚索端部设置框架,框架的横梁和竖梁截面均为0.4m×0.4m,采用C25钢筋混凝土现浇,框架梁嵌入边坡中不小于10cm并紧贴坡面,对边坡开挖坍塌面积较小的部分可以采用M7.5浆砌片石进行嵌补。
5、安全组织机构与保证体系
为了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保障体系,制定完善的保证措施。
领导挂帅,全员参加,使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程。
项目经理为安全生产的第一责任人,施工经理直接管安全。
经理部成立安全生产委员会,施工队设专门的安全员,工班设兼职安全员。
明确安全生产职责:
1、项目经理
⑴负责本工程的全面管理和安全生产工作,是安全生产的第一责任者。
⑵认真贯彻执行法律、法规和各项规章制度,坚持"安全第一、预防为主"的方针,以身作则,在安全生产的前提下,完成各项生产任务和指标。
⑶对本工程各项工作经常进行检查、督促、落实、经常深入工地了解各项制度的落实情况和安全生产情况,发现问题及时解决处理。
⑷亲自组织每月一次的安全大检查,对查出的事故隐患问题要立即组织分析,制定防范措施,并指定专人限期落实解决。
⑸组织职工学习各项规章制度,不断对职工进行安全思想教育和考核工作。
⑹对在安全生产上有贡献的职工,要给予表扬和奖励,对三违人员要给予处罚。
⑺关心职工生活,不断改善生活和生产条件,开展工程质量达标和安全创水平活动,把建设标准化工地纳入重要议事日程。
⑻发生事故时,必须迅速赶到现场组织救援,并立即报告主管部门,事后要按照"四不放过"原则认真分析,总结教训,制定措施。
2、项目副经理
⑴对本项目工程的安全生产负领导责任;
⑵协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理制度,或提出要求,并监督其实施;
⑶协助项目经理健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向经营部申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作;
⑷协助项目经理组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施;
⑸协助项目经理主持制定年、月安全生产计划,组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题,并主持监督其实施;
⑹协助项目经理主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施;
⑺协助项目经理主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题;
⑻协助项目经理主持安全领导小组的工作;
⑼协助项目经理定期向职工大会报告安全生产情况和措施;
⑽组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训、考核工作;
⑾负责工程项目安全生产管理机构的领导工作,支持安全员的业务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议,抓好并确保安全生产保证体系的正常运转,确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位;
⑿组织解决生产施工中发现的重大安全隐患;在发生安全和伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实;
3、项目总工
⑴在项目经理领导下,负责项目日常安全生产技术工作。
⑵贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程,规范和标准。
结合项目工程特点,负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实;
⑶具体负责项目安全技术培训工作,参加安全检查,对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法;
⑷协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作;
⑸参加安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施有不正常的情况及时采取措施;
⑹认真落实安全责任目标;
⑺参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查,从技术上分析原因,提出防范措施、意见。
4、综合部主任
(1)监督各级人员、各部门安全生产责任制的落实;监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行,及时反馈在执行中存在的问题并提出完善修改意见;向上级有关安全监督机构汇报本企业安全生产情况。
(2)熟悉安全生产的方针和政策,做好安全生产文件的上传、下达工作,全方位支持和配合本部门监察人员搞好安全生产。
(3)负责安全工作会议的准备、协调工作,包括会场安排,文件审核、定稿工作。
(4)及时批转上级安全生产方面的文件和材料。
(5)负责接待上级领导及安监部门人员来本公司的检查安全工作。
(6)负责审阅修改本部门安全监察专责(安全员)起草的文件和材料,并监督文件签发流程的具体实施到位情况。
(7)陪同公司领导经常深入基层单位调研安全生产工作。
督促本部门做好安全管理方面的相关档案工作,做好安全生产方面的有关法律工作。
(8)组织编制安全技术劳动保护措施计划;监督安全生产各项资金的使用情况;监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。
(12)监督事故应急处理预案及大型反事故演习预案的编制与执行。
(13)监督安全培训计划的落实;组织或配合《电力安全工作规程》的考试和安全网活动。
5、安全环保工程师
⑴督促检查本项目部有关安全生产、劳动保护的政策、法律、法规和上级制定的有关制度的贯彻执行情况。
⑵协助编制施工组织设计中的安全技术措施。
⑶会同有关人员制定劳保用品和相关费用计划,并检查监督劳保用品的合理使用情况,及时上报有毒、有害物的劳保用品计划。
⑷检查作业人员的安全生产情况,特别是特种作业人员的持证上岗情况,负责安全生产的宣传教育及外包队的安全教育工作。
⑸参加定期和季节性安全生产检查,对存在问题提出整改意见并督促实施。
⑹经常总结推广安全生产的先进经验,不断改善劳动保护条件。
⑺负责贯彻落实施工生产的相关安全技术措施,并做好安全要求的相关工作。
⑻负责项目部安全生产资料的收集整理工作。
⑼熟悉国家及企业制定的有关环境管理法律、法规和规章制度。
⑽负责项目部施工项目环境因素的识别、调查、整理,组织项目部评价小组进行初步评价,并填写相关资料、记录。
⑾参与项目部施工项目环境目标、指标的制定,并编制环境管理方案和环境紧急事故应急预案。
⑿负责项目部日常环境监测与测量工作,并做好相关记录。
⒀负责项目部环境管理资料的收集整理工作,并按要求按时报送相关资料、记录。
6、工程部部长
(1)落实各项安全规章制度,及时掌握安全生产动态,根据"五同时"原则编制施工生产计划。
(2)在编制下达年、季、月施工生产计划时,应列入安全生产的指标和措施要求,按规定标准编制经费计划。
(3)组织均衡生产,文明施工,搞好施工现场标准化管理。
(4)在检查生产计划完成情况时,同时检查安全措施的执行情况。
(5)在编制施工组织设计、施工方案、作业指导书时,必须同时制定施工安全措施,并督促贯彻落实。
(6)经常深入施工现场,检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面存在的问题,并协助提出解决办法。
(7)对改善劳动条件、减轻繁重体力劳动、消除噪声、治理尘毒等情况,负责制定技术措施。
(8)进行革新项目,推广新技术、新工艺、新材料时,必须符合安全环保卫生要求。
及时提出现行有效的技术标准、施工规则、规范和规程,并有计划地检查执行和落实情况。
(9)参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理,对存在问题提出防护措施。
(10)负责本部门范围内的危险源识别与控制。
(11)负责应急准备与响应中的施工工艺措施的管理工作。
负责安全、环境、职业健康安全管理改进信息的收集、提供,并参与分析和制定纠正、预防措施。
7、专职安全员
(1)贯彻执行安全施工管理体系,遵守有关安全生产的施工规范,向领导汇报安全生产的具体情况。
(2)贯彻安全生产的各项规定,严格执行安全生产的安全体系标准,负责项目安全实施与监督工作。
(3)负责文明工地的各项制度制订工作,并落实执行。
(4)负责施工组织设计中安全技术措施的制订,检查和落实。
(5)负责对职工进行安全生产的三级教育,会同有关部门搞好特殊工作工人的技术培训和考核工作,做好施工前安全技术交底工作和平时的宣传工作,并做好安全生产记录。
(6)认真履行本岗位职责,深入施工现场检查、监督,指导各项安全规定的落实,分析安全动态,不断改进安全管理和安全技术措施,对存在问题和事故隐患提出整改意见,并督促执行整改,消除事故隐患,确保施工全过程安全生产;
(7)正确行使安全否决权,做到奖罚分明,处事公正合理,同时做好各级职能部门对工程安全检查的配合工作。
(8)负责对现场安全设施的检查与验收、指导和维护工作。
负责事故的调查及处理工作,对施工场内的安全保卫工作负全职责任。
项目部安全保证体系:
安全保证体系
建立以项目经理为首的安全管理体系,全面负责并领导本项目的安全生产工作,实行三级管理,即一级管理由项目经理负责,二级管理由专职安全员负责。
三级管理由班组长负责。
在项目部组织建立应急救援保障体系并进行学习相关的应急救援方案,了解相关的应急救援方法。
落实项目部安全教育以及安全交底制度,加强安全知识的学习,提高安全意识
安全生产组织机构框图:
六、路基施工安全措施
路基施工在安全方面主要控制点为设备、机具伤害事故,车辆行驶安全事故,对现场施工具体要求如下:
1、保证安全生产综合技术措施
(1)推行安全标准化工地建设,抓好现场管理,搞好文明施工。
施工现场做到布局合理,场地平整,机械设备安置稳固,材料堆放整齐。
施工现场设置醒目的照明、安全标语和安全警示标志,提醒所有施工人员注意安全。
(2)施工机械设备使用前进行强制性的安全检查,加强保养,使其保持良好的工作状态及具备完好的安全装置。
随同安全生产大检查,进行机械设备的安全状况检查,保证机械设备不带病作业。
所有机械设备的操作人员经过严格培训,持证上岗,并严格遵守操作规程,严禁违章作业。
机械设备按照规定周期进行检修和例行保养。
(3)严格按照施工现场安全用电规程的要求,进行施工现场电力设施的布置和使用。
非专业人员不使用和操作专业电力机械和供电设施。
用电施工机械设施安装触电保护器。
(4)施工用脚手架、模板、支架等承重结构,经设计计算,具备足够强度、刚度和稳定性,满足安全要求,严格执行施工设计安全设计。
双层及高空作业时,所有施工人员均佩戴安全帽,拴系安全带,并张挂安全网,保证作业安全。
(5)技术交底书下达的同时,下达专项安全作业指导书。
交叉施工的工程项目,在施工前了解交叉施工工作内容、施工时间,安全注意事项等,必要时派专人进行协调、防护,确保安全。
2、保证路基工程施工安全技术措施
(1)施工前应对防护的坡体表面进行检查处理,以保证施工安全,并使防护设施与土石坡面密贴牢实,排水畅通。
高边坡施工作业人员必须系安全带。
边坡开挖中如遇地下水涌出,应先作排水,后开挖。
弃土下方和有滚石危及范围内的道路,应设警告标志,作业时坡下严禁通行。
坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,应暂停施工,撤出人员和机具,并报上级处理。
(2)坡面锚杆必须设脚手架,严禁攀登锚杆露头。
机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。
驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。
当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,
辅助人员方可进入。
(3)砌石工程必须自下而上砌筑。
抬运石块上脚手架,跳板应坚固,并设防滑条。
抹面、勾缝作业必须先上后下。
严禁在砌筑好的坡面上行走,上下必须用爬梯。
(4)开挖地段既有电缆及管线在未改移前,首先对其位置进行标志,标志5m范围内不开挖。
地下发现不明管路、线路时与有关部门进行联系,确认并采取防护措施后再继续施工。
在有地下管、线路、电缆处施工时,在征得有关部门同意、取得配合后,备齐备足必要的抢修材料,制定出应急方案后再行施工。
3、保证路基工程施工安全基本要求
(1)进入施工现场人员,必须按规定配戴劳动保护用品和安全用具,施工现场必须设立明显的安全标志,所有施工人员进入现场必须遵守安全生产的各项有规定和纪律,正确使用安全保护用品作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋。
(2)严禁酒后上岗,上岗前组织安全教育以及安全交底,机械车辆的操作人员需经过培训考试取得相应的特种作业人员资格证方可上岗,日常施工作业中持证上岗。
(3)施工机械专机专人使用,作业时统一指挥,信号准确,施工中工程车辆、工程机械在交叉口以及路段困难段处进行统一指挥,对操作人员要定期限进行交规和纪律教育,杜绝车祸和操作责任事故。
项目部专职安全员每天进行现场巡视,及时发现机械作业过程中的不安全因素并制止,对相关人员进行安全教育及培训,明确现场存在的重大危险源以及重大危险源控制管理措施。
(4)通过培训和岗前教育以及现场安全宣传,提高施工人员的安全意识,加强安全学习,定期进行安全检查工作,严格按照施工生产安全操作规程进行施工,确保施工有序进行。
(5)严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
(6)现场用电线路要通过配电箱(盘)且其内必须安装合格的漏电保护器,经常检查其是否正常。
电缆、电线工作前要严格检查,确保绝缘良好,做好接地工作。
(7)特殊工种操作人员必须经过本工种的培训考试,合格后持证上岗,严禁无证上岗。
(8)如果要在夜间施工,必须要有充分的照明,确保夜间施工安全,现场人员须穿反光背心。
(9)工作结束后,所有电气设备切断电源,将常检查机械上的电路电线,防止电线老化引起意外事故。
4、保证路基工程施工安全的其他要求
(1)开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行,并加强支撑,及时砌筑和回填墙背,施工中应设专人观察,并随时进行位移监测,严防坍方。
(2)会车时应轻车让重车,通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时,应注意来往行人及车辆。
重车运行,前后两车间距必须大于10m;下坡时,间距不小予l5mm,并严禁车上乘人。
车道应有专人维修,悬崖陡壁处应设防护拦杆和指示灯。
(3)大型、重型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够,否则应先予拓宽和加固。
(4)对进场机械要提供临时机棚或停机场地。
机械在停机棚内起动时,必须保持通风。
棚内严禁烟火,机械操作人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。
(5)在电杆附近挖土时,对于不能取消的拉线地垄及杆身,应留出土台。
土台半径:
电杆为1~1.5m,拉线1.5~2.5m,并视土质
决定土台边坡坡度。
土台周围应搭设围护警示栏。
(6)机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警示标志,并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥,驾机人员必须且只能接受指挥人员发出的规定信号,但对于任何人发出的立即停止信号均应执行。
(7)机械在坡边、沟槽边作业时,应与边缘保持必要的安全距离,使轮胎(履带)压在坚实的地面上,并随时观察边坡的情况,发现问题要立即采取措施,保证安全。
(8)配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。
机上、机下人员必须密切配合,协同作业。
当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,辅助人员方可进入。
七、高边坡防护安全措施
1、边坡开挖施工安全
(1)本段边坡开挖工程靠近961县道,在施工前我方将向县道主管部门、交警部门进行通知、通告。
目前靠近961县道位置已经进行护栏施工,对该段全封闭围挡。
同时设专人看管,防止车辆、行人、观光游客从上向下抛撒杂物。
该段两侧设置警示牌、减速标志、减速带,提醒过往车辆、行人注意安全。
(2)边坡开挖根据工程地质情况,岩石较硬部分采用挖掘机破碎锤破碎,岩质较软部分采用挖机直接开挖、施工中保持坡面平整,不可随便刷方,采取合理减重措施从上往下一次进行,开挖一级防护一级,保证边坡的稳定。
坡面上松动的土、石块必须及时清除,并在高边坡沿便道侧设置临时支档设施。
(3)开挖边坡要严格按照技术交底进行放坡,需人工开挖的坡面覆盖层,应在开挖范围内,按照每人控制2.5m的水平距离,作业人员系安全带,从高处分条带向下逐层依次清理,相邻5人之间最大高差不得大于1.5m,所有人员之间最大高差不得大于3m,对于块体较大、人工无法撬动的孤石,宜配合机械清除。
(4)高边坡开挖工作应与装运作业相互错开、严禁上下双重作业。
弃土下方和有滚石危急的区域,应设警告标志,安排专人进行防护、弃土过程中下方不得有人通过。
清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时、应从上而下的顺序进行,坡面上的松动土、石块必须及时清除。
坡面上的操作人员必须戴安全帽。
严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
边坡上方有人工作时,边坡下方严禁站人。
(5)高边坡开挖作业时,作业人员要戴安全帽,并安排专职人员对上边坡进行监视,防止上部塌方和物体坠落。
(6)高边坡进行钻孔、浆砌或其他作业时,施工队伍要安排专人查看边坡上的情况,以防止边坡上有异物坠落,作业人员必须佩带安全帽,脚手架等设施按高处作业进行搭设安装。
(7)施工中若发现山体有滑动、崩塌迹象危急施工安全时、应立即停止施工,撤出全部施工人员和机具,根据实际情况,研究制定新的施工方案和安全措施,处理完毕方可恢复施工。
(8)运输车辆会车时,应轻车让重车。
通过窄路、交叉路口及弯道时,应注意来往的行人和车辆。
重车运行,车距必须保证平路大于5米,下坡不小于10米,严禁车上乘人。
(9)机械在危险地段作业时,必须设明显的安全警告标志,并应设专人站在操作人员看清楚的地方指挥。
驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
(10)配合机械作业清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。
机上、机下人员密切配合、协同作业。
当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时,应停止机械运转后,辅助作业人员方可进入。
(11)操作人员严禁酒后作业。
(12)运输车辆必须遵守交通法规,不得超载、偏载、超高、不得人货混装,驾驶室内不得超员,现场设设专人指挥车辆行走和装卸土。
2、锚索(杆