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公共危机管理

一、单选题（每题1分,共30题） 30

1、我国《突发事件应对法》适用于突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、（）等应对活动。

A、物资调度

B、机构设置

C、奖励与处罚

D、事后恢复与重建

答案：

2、目前，我国的社会捐助制度主要包括大灾时期的集中性捐助，经常性捐助以外还有（）制度等几个方面。

A、行政拨款

B、对口支援

C、财政预算

D、政府救助

答案：

3、“9.11”事件发生后，布什发表讲话：

美国人民要透过泪水，看到历史带给我们的新希望。

这句话的意思是（）。

A、对事件调查分析

B、对事件评价

C、对事件检查

D、对事件前瞻

答案：

4、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。

A、基本原则

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方针

答案：

5、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡（）。

A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案：

6、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。

A、领导体制

B、组织体制

C、一案三制

D、信息体制

答案：

7、统一指挥体制要求，凡是在此地域范围内发生的公共危机事件都由当地政府统一管理。

A、国务院

B、当地政府

C、省级政府

D、市级政府

答案：

8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于（）。

A、突发公共事件总体应急预案

B、突发公共事件专项应急预案

C、突发公共事件部门应急预案

D、突发公共事件地方应急预案

答案：

9、在非常规状态下，与立法、司法等其他国家权力相比，与法定的公民权利相比，行政紧急权力具有某种优先性和更大的权威性，例如可以限制或暂停某些法定公民权利的行使。

这是指（）。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案：

10、在非常规状态下，行政紧急权力的行使过程中遵循一些特殊的行为程序，例如可通过简易程序紧急出台某些政令和措施，或者对某些政令和措施的出台设置更高的事中或事后审查门槛。

这是指（）。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案：

11、生产安全事故发生时，现场抢救的措施包括抢险救灾方案的确定；现场抢救的组织领导；实施抢救和（）。

A、现场保护

B、预警方案确定

C、预警方案的组织实施

D、人员疏散

答案：

12、建立危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。

这是指（）。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

答案：

13、《国家突发公共事件总体应急预案》，这是国家层面的总体应急预案，总体预案共分（）。

A、5章

B、6章

C、8章

D、10章

答案：

14、突发公共卫生事件监测报告机构发现突发公共卫生事件，应当在（）内向属地县级人民政府卫生行政部门报告。

A、8小时

B、4小时

C、2小时

D、12小时

答案：

15、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。

A、预警指标体系

B、政府监管

C、金融机构内部控制

D、行业自律

答案：

16、安全生产的基本方针是（）。

A、科技兴安

B、条块结合，属地为主

C、安全第一，预防为主

D、应急响应

答案：

17、制定应急救援预案的基础是（）。

A、现场调查

B、开展重大危险源普查

C、事故等级和类型的划分

D、应急响应机制

答案：

18、应急法律中规定不得克减的人权最低标准。

这是体现了公共危机管理法制的（）特点。

A、边缘性

B、临时性

C、行政紧急性

D、保障性

答案：

19、在紧急状态下对人权的克减的程度以紧急情势所严格需要者为限。

这一原则一般被称为（）。

A、比例原则

B、非克减原则

C、非歧视原则

D、克减原则

答案：

20、建立危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。

这是指（）。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

答案：

21、对可能出现危机事件的范围、影响程度进行科学分级，依法规范相关信息和数据的分级处理，宣布突发事件的级别，科学应对，达到预防和缓解的目的。

这是指（）。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

答案：

22、对公共危机管理本身的有效性进行的评估活动属于（）。

A、危机风险评估

B、危机影响评估

C、危机管理评估

D、危机决策评估

答案：

23、在危机决策主体中，按照一个国家或地区的有关法律责任，在出现危机状态下，拥有做出最终决定的权力并承担相应责任的特定个人和政府机构属于（）。

A、权力中枢决断系统

B、参谋咨询系统

C、协调系统

D、专家系统

答案：

24、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（）响应。

A、Ⅰ级

B、Ⅱ级

C、Ⅲ级

D、Ⅳ级

答案：

25、重大生产安全事故一次死亡人数为（）

A、30人以上

B、10-29人

C、3-9人

D、1-2人

答案：

26、对于一般生产安全事故，县级政府须在事故发生后（）之内报市（地）政府和省级政府安全生产综合监管部门。

A、4小时

B、8小时

C、12小时

D、24小时

答案：

27、通常情况下，在接到生产安全事故调查报告（）内作出事故处理决定。

A、30日

B、20日

C、10日

D、5日

答案：

28、各级政府应该根据公共危机风险来决定财政支出，这属于（）。

A、危机决策机制

B、危机预警机制

C、危机资源配置机制

D、危机保障机制

答案：

29、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。

A、2小时

B、3小时

C、4小时

D、5小时

答案：

30、由地震诱发的地质灾害有（）。

A、海啸

B、滑坡

C、水灾

D、疾病蔓延

答案：

二、多选题（每题2分,共20题） 40

31、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的（）来分级。

A、危害程度

B、紧急程度

C、发展事态

D、控制程度

答案：

A,B,C

32、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括（）。

A、紧急决定权

B、紧急征用权

C、紧急强制权

D、紧急任命权

答案：

A,B,C

33、预警信息包括突发公共事件的类别、（）、应采取的措施和发布机关等。

A、预警级别

B、起始时间

C、可能影响范围

D、警示事项

答案：

A,B,C,D

34、总体预案要求，突发公共事件的信息发布应当（）。

A、延迟

B、准确

C、客观

D、片面

答案：

B,C

35、公共卫生事件主要包括（）以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

A、流行感冒

B、群体性不明原因疾病

C、食品安全和职业危害

D、动物疫情

答案：

B,C,D

36、目前，我国的社会捐助制度主要包括大灾时期的（）制度等几个方面。

A、集中性捐助

B、行政拨款

C、经常性捐助

D、对口支援

答案：

A,C,D

37、我国经过多年努力已经建立了比较完善的动物疫情监测预警体系，该体系由（）组成。

A、疫情报告体系

B、疫情预警体系

C、疫情处理体系

D、疫情监测体系

答案：

A,D

38、金融风险的特征有（）。

A、扩散性

B、波动性

C、可控性

D、损失性

答案：

A,B,C

39、下列属于“四位一体”的金融监管体系的有（）。

A、政府监管

B、金融机构内部控制

C、个人监管

D、行业自律

答案：

A,B,D

40、财政风险的特征包括（）。

A、广泛性

B、机遇性

C、传导性

D、时滞性

答案：

A,B,C,D

41、国家经济安全主要体现在（）

A、国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、发展持续

B、在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力

C、不至于因某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失

D、能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机

答案：

A,B,C,D

42、（）是经济安全管理中三大主要内容。

A、金融风险

B、财政风险

C、经济战略资源危机

D、房地产风险

答案：

A,B,C

43、安全文化是安全生产问题在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括（）。

A、安全价值观

B、安全判断标准

C、公民行为准则

D、社会成员的安全理念、安全意识、安全心理和安全行为方式等

答案：

A,B,D

44、生产安全应急救援体系框架包括（）。

A、国家生产安全应急救援指挥中心

B、专业应急救援体系

C、地方应急救援体系

D、医院应急救援体系

答案：

A,B,C

45、危机管理评估的主要内容包括（）。

A、危机管理基础工作的评估

B、危机管理过程的评估

C、危机管理结果的处理

D、危机管理结果的评估

答案：

A,B,D

46、在突发事件出现后，各级政府及其职能部门应当按照相关法律法规的要求积极主动履行应对危机的法定职责，包括（）。

A、迅速报告相关领导

B、组织突发事件信息的收集、分析、报告和发布

C、采取对突发事件现场予以控制、紧急救助以及防止危害扩大等各种措施

D、组织应急设施、设备、救治药品、医疗器械和其他物资和技术的储备与调度

答案：

B,C,D

47、生产安全事故处理决定包括（）以及对事故单位、所在地政府及其相关责任人的处理决定或建议。

A、事故的性质

B、事故的责任

C、事故的损失

D、事故的影响

答案：

A,B

48、危机管理评估，是指对公共危机管理本身的有效性进行的评估活动，其主要内容包括（）。

A、对危机管理基础工作的评估

B、对危机管理过程的评估

C、对危机管理结果的评估

D、对危机处理的评估

答案：

A,B,C

49、公共危机管理法制的特点表现在（）以及法律制裁具有更大的严苛性。

A、内容和对象的综合性、边缘性

B、使用上的临时性和预备性

C、实施过程具有很强的行政紧急性

D、立法目的上更强调对权利的保障性

答案：

A,B,C,D

50、公共危机紧急行政权力的程度规制具体包括（）。

A、适当性原则

B、必要性原则

C、均衡性原则

D、一致性原则

答案：

A,B,C

三、判断题（每题1分,共20题） 20

51、迅速从紧急情况转到正常情况的能力是危机管理的核心内容。

（）

答案：

不正确

52、危机分级制度是国家危机管理体系建设的首要基础。

（）

答案：

不正确

53、政策规定可以公布的，要在事件发生的第一时间向社会发布详细信息。

（）

答案：

不正确

54、某委主任科员小刘通过参加应急管理培训，他对江处长说：

原来危机管理是一种特殊类型的管理，要求我们必须在相当有限的时间里作出重大决策和反应，这对我们的要求也太高了，我们很难做到。

（）

答案：

不正确

55、对生产安全事故要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则。

（）

答案：

正确

56、危机管理的柔性和细密性的特征能够很好地弥补应急管理的刚性和粗犷特性。

（）

答案：

正确

57、金融风险是指金融领域中因经济失衡、制度跌陷或运行紊乱等原因导致的对金融形成破坏性威胁的一系列矛盾。

（）

答案：

正确

58、“安全第一，预防为主”是安全生产的基本方针。

（）

答案：

正确

59、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构。

（）

答案：

正确

60、紧急状态下政府能否坚持法制，公共权力在危机管理中能否尊重和保障基本人权，是衡量一个国家法治水平的重要标志。

（）

答案：

正确

61、在某种程度上，危机的预防是从被动应付型向主动防范型转变；是从“事后救火”管理向“事前监测”管理转变。

（）

答案：

正确

62、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是各级政府的农业部门。

（）

答案：

不正确

63、在常规状态下，与立法司法等其他国家权力相比，与法定的公民权力相比，紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性。

（）

答案：

不正确

64、为了应对危机，政府不仅有权力、有责任依法限制公民的权利、增加公民的义务，更有责任和义务采取各种救助、保护或保障措施以及事后的恢复重建措施。

（）

答案：

正确

65、国务院是我国政府公共危机管理的最高领导机关。

（）

答案：

正确

66、公共危机管理除了专业技术团队和人员的技术支持和管理专家的管理决策咨询之外，还需要广泛的社会参与，甚至国际交流与国际合作。

（）

答案：

正确

67、突发社会安全事件处理应当确立“一把手”总负责、分管领导抓落实的领导体制。

（）

答案：

正确

68、所有的生产安全事故都是违章所造成的。

（）

答案：

不正确

69、重大生产安全事故，由省级政府安全生产综合监管部门负责调查，国务院安全生产综合监管部门作出处理决定。

（）

答案：

不正确

70、随着社会和经济的发展，政府组织的生存威胁越来越大，遇到的危机越来越多，因此，要防止政府组织老化，就必需实施和加强政府组织危机管理。

（）

答案：

正确

四、案例分析题（每题5分,共2题） 10

71、珠海一司机厌世故意撞人事件１１月５日１４时许，犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下，到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时，民警告知他，将依法处罚款１０００元，并记１２分，待参加学习考试合格后，方可发回驾驶证。

１５时３０分许，骆某某和曾某离开斗门交警大队。

在回家的路上，骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人，曾某极力劝阻。

当曾某中途打电话时发现骆某某不见了，曾某立即到白蕉派出所报警，白蕉派出所于１６时３０分接报后，立即将情况上报，同时派出警力带曾某到白藤湖小学处置，但未发现骆某某。

同时，斗门公安分局接报后指令路面警力加强巡逻警戒。

接到警情后，白蕉派出所２名值班民警带领２名综治队员驾驶处警汽车前往拦截，当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时，发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来，车左前方保险杠上挂有１名生死不明的男子，即用汽车堵截并喝令货车停下，但犯罪嫌疑人置若罔闻，继续驾车绕过快速行进。

因处警汽车一时无法调头，一名民警迅速跳下车，跑步追赶犯罪嫌疑人驾驶的货车。

前方是白蕉镇圩镇闹市，人员密集，路上还有很多放学学生及群众，情况万分危急。

这名民警一边快速追赶一边继续喝令犯罪嫌疑人停车，但犯罪嫌疑人仍然驾车快速向圩镇闹市冲去。

民警于是果断朝犯罪嫌疑人连开２枪，犯罪嫌疑人中弹后，车辆滑行２０余米与停靠在路边的一辆中型货车碰撞后停下，避免了更大的人员伤亡。

经勘验，犯罪嫌疑人被民警当场击毙。

犯罪嫌疑人骆某某的行为已造成５人死亡，死者中有４名学生和１名学生家长。

１９人受伤，伤者中有１８名学生和１名群众。

珠海市紧急组成了处理突发事件工作小组，目前，由珠海教育部门牵头的２８名心理专家已经到收治医院和事发学校对学生和教师展开心理辅导，随后全区的中小学校将展开心理辅导。

请问：

（1）、此案件的性质看是一起突发（）。

A、生产安全事件

B、卫生安全事件

C、经济安全事件

D、公共安全事件

答案：

（2）、危机发生后，组织必须采取各种策略和措施，矫正治疗各种危机后遗症，抚平受害民众的心理创伤，尽快让他们恢复生理和心理健康，恢复生活的信心。

这属于：

（）。

A、危机后的恢复重建

B、危机后遗症的处理

C、危机后的学习机制

D、危机后的组织变革

答案：

72、2003年的非典事件应对中，在4月20日之前，由于没有准确及时发布信息，致使社会上各种流言蜚语、小道消息到处传播，人心恐慌。

社会各方也无法采取有效措施控制疫情，导致疫情加重。

4月20日后，政府改变了管理策略，及时向社会通报疫情，危机信息和政府救治行为的公开化、透明化，不但终止了谣言，而且使社会公众重新树立了信心和理性，积极主动配合政府采取防治措施，在社会各界的协作下终于取得抗击非典的胜利。

请问：

（1）、建立危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。

这是指（）。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

答案：

（2）、在危机状态下，由于时间紧迫，不可能有很多时间去搜集大量信息，只能依据不充分的信息作决策，这指的是（）。

A、事态的严峻性

B、时间的紧迫性

C、信息的不充分性

D、资源的有限性

答案：

一、单选题（每题1分,共30题） 25

1、公共危机管理的应急管理预案得以顺利实施的重要保障是（）

A、计划体系

B、指挥体系

C、组织体系

D、控制体系

答案：

2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指（）

A、统一领导与指挥原则

B、常设性原则

C、社会性大协作原则

D、属地管理原则

答案：

3、构成危机决策主体包括权力中枢决断系统、参谋咨询系统外还有（）。

A、领导系统

B、信息发布系统

C、协调系统

D、专家系统

答案：

4、盖茨说：

“微软离倒闭只有一百天”。

这句话的意思是（）。

A、树立危机意识

B、制定相关法律

C、组建管理机构

D、完善应急预案

答案：

5、公共危机管理的目的是为了提高对危机发生的（），危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。

A、统计能力

B、预见能力

C、处理能力

D、检查能力

答案：

正确答案：

6、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡（）。

A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案：

7、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。

A、领导体制

B、组织体制

C、一案三制

D、信息体制

答案：

8、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。

A、分级管理

B、分类管理

C、分层管理

D、分群管理

答案：

9、（）是危机管理的核心环节之一。

A、应急预案的制定和管理

B、突发事件的处理

C、突发事件的运行

D、突发事件的善后

答案：

10、开展重大危险源普查就是掌握重大危险源的分布、分类、现状、

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