某公路可行性研究报告.docx

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某公路可行性研究报告

某公路可行性研究报告

第一章总论

一、项目背景

1、项目名称：

贵定至昌明至新路口公路

2、承办单位：

黔南州交通设计院

3、项目建议书编制依据

〔1〕、黔南州交通局托付。

〔2〕、交通部颁发的«公路建设项目可行性研究报告编制方法»。

〔3〕、交通部«公路工程技术标准»〔JTJB01-2003〕

〔4〕、其他公路设计规范和技术标准

我院于2006年6月组织技术人员在1/1万、1/5万地势图上反复比较和选择路线方案，核实工程难点，对大型构造物及工程重要地段进行认真调查，同时收集地点政府及有关职能部门的意见、要求，调查沿线城镇规划与公路的关系。

并通过各种渠道收集项目所在地的经济、社会、交通等各方面资料，再次对方案进一步比选论证。

加班加点进行研究工作，最终形成本报告。

二、建设内容与规模

依照要求，路线起于贵定县城，经贵定昌明镇，终点为贵定县新路口。

路线全49.529公里。

设计速度80公里/小时，路基宽度为20米，双向四车道。

全线按一级公路标准设计。

全线共有桥梁十八座，其中大桥九座；隧道1座共500米；路面为沥青混凝土路面。

三、技术标准

公路等级一级公路

设计速度80公里/小时

路基宽度20米

最小平曲线半径250米

最大纵坡6%

路面类型沥青混凝土路面

桥涵荷载公路—Ⅰ级

车道数双向四车道

公路服务水平二级

交通工程及沿线设施等级C级

四、建设工期

建设工期为2年，工期安排如下：

2006年4月至2007年1月，完成前期立项及设计工作。

2007年1月至2020年12月，施工时期。

2020年1月，全线投入使用。

五、交通量分析

本项目路段交通量推测结果如下〔单位：

小客车/日〕：

20042020202120212024

3038478371301135817646

六、投资估算与资金筹措

该项目投资估算，依照交通部92概算定额及交通部交工发〔1996〕611号文公布的«公路差不多建设投资估算编制方法»、«公路工程投资估算指标»及交工发〔1996〕612号文公布的«公路差不多建设工程概、预算编制方法»、«公路工程机械台班费用定额»、贵州省交通厅黔交计〔1994〕48号文等有关规定进行编制。

总投资：

15.6342亿元

平均每公里造价：

3157万元

人工：

537052工日

钢筋：

18975吨

钢材：

2109吨

水泥：

102340吨

石油沥青：

31389吨

征地：

2654亩

2、资金筹措

本项目建设资金总额为15.6342亿元，其中申请银行贷款10.2亿元,地点自筹资金5.4342亿元。

银行贷款与地点自筹资金比例为0.65：

0.35。

七、效益分析

依照国家进展打算委员会颁布的«建设项目经济评判方法与参数»和交通部工程可行性研究报告编制方法的规定，本项目对方案进行初步的经济评判和敏锐性分析。

通过国民经济评判能够看出，本项目内部收益为17.42％，大于基准折现率10％，累计净现值为6.3561亿元，投资回收期为22.38年，效益费用比为1.321，项目具有较好的经济效益，即使在投资增加20％同时效益下降20％的情形下，内部收益率为10.21％，大于基准折现率10％，净现值0.6783亿元，效益费用比1.01。

在最不利情形下，各项指标仍旧良好，因此该项目可行。

本项目贷款偿还能力是通过测算,推测项目贷款的偿还能力。

项目贷款资金为建设资金的65%，共计10.2亿元，通过测算资金偿还期为18年，说明资金能够在运算期内偿还，其资金偿还能力较强。

具体结果见第五章。

第二章工程建设的必要性

贵定至昌明至新路口公路位于贵定县，本项目阻碍区域要紧是贵定县，并辐射整个黔南州中部。

一、项目所在区域概况

〔1〕贵定县

贵定县位于贵州省中部，黔南州北部。

东与福泉、麻江、都匀接壤，南与惠水、平塘毗邻，西与龙里交界，政区总面积1630.8平方公里，耕地面积17.86万亩。

2004年底总人口28.97万人，其中：

农业人口24.38万人，少数民族人口14.74万人。

贵定县地处长江流域与珠江流域分水岭北侧，苗岭山脉中段。

地貌东部、西路较高，中部较低，除河谷深切为中山峡谷地貌外，大部分地区为河谷盆地和丘陵地貌。

全县喀斯特面积占88.7%。

气候属中亚热带季风潮湿气候区，年均气温15℃，无霜期287天，年均降雨量1143毫米，年平均日照时数1028小时。

贵定县要紧矿产资源有煤、铁、电石石灰石、铅锌矿等矿产资源十分丰富，煤矿储量达1.8亿吨；铁矿储量为3000万吨。

电石石灰石储量6395万吨，铅锌矿储量590万吨，各种矿藏都具有专门好的开发前景。

旅行资源有洛北河漂流风景区、阳宝山、关口寨抗贡碑文物和城隍庙等名胜古迹。

有斗篷山森林生态自然爱护区、顶耳山内陆湿地和水城生态自然爱护区等。

贵定县传统经济以农为主，粮食作物要紧有水稻、玉米、小麦等，要紧经济作物有油菜、烤烟等。

经济林木要紧有油桐、漆树、核桃、香酥李等，土特产有久负盛名的云雾茶、香菇、木耳。

贵定盛产烤烟，是全国重要的产烟区，卷烟也是贵定县重要的支柱产业。

县内有畜牧基地，要紧畜牧业有牛、羊、生猪。

2004年瓮安县生产总值为172506万元，人均生产总值5961元，农业生产总值为32378万元，工业生产总值为68184万元。

二、建设必要性

贵定地处湘黔、黔桂铁路交汇点，贵新高等级公路，320、321国道从境内穿过，是大西南交通的重要枢纽。

贵定县近几年加大了招商引资力度，引进外资要紧项目有15个，以科技合作引进的广东壮美印务公司、遵义水陆珍稀动物研究所等。

项目涵盖化工、房地产、食品、医药等行业，为贵定调整产业结构，培植新兴产业起到了积极的推动和带动作用。

县属规模以上工业通过技改，加强科技创新后，2005年产值达3.77亿元。

坝盐厂、丝绸厂、饮料厂、磨料厂、服装厂和泡沫厂等一大批乡镇企业的进展，为解决农村富余劳动力，进展农村经济，农民增收作出了奉献。

〝十五〞期间，贵定县围绕城关—昌明—盘江90公里环形经济圈的打造，启动州县共建昌明工业集合区的建设，工业布局的优化调整取得实质性进展，非公有制企业有21户，产值占县属规模以上工业产值的76.82%，贵定县地理环境优越，与外界的经济联系和协作越来越紧密，交通成为该工业集合区经济进展的制约因素之一。

本项目的建设，将极大改善贵定县的投资环境，带动沿线经济的工业开发和经济建设，对贵定引进资金和技术，承接商品加工。

拓展市场，促进全县经济社会的进展，乃至促进和加快黔南州中部的经济进展，改善人民的居住环境，完善项目区路网建设起到十分重要的作用。

第三章交通量推测

一、交通量推测原那么和方法

〔一〕推测原那么

1、推测远景交通量的组成

公路远景交通量的推测，是为正确制定公路修建打算提供分析基础，为项目的决策提供依据。

依照对项目所在地区社会经济和交通运输调查的资料分析，打算改建公路通过的地带是黔南州中部。

本项目的建成，将有力促进该地区的社会经济和交通运输的进展。

推测远景交通量一样由正常交通量、诱增交通量、转移交通量三部分组成。

正常交通量是现有公路交通量按照它固有的进展规律，自然增长的交通量。

诱增交通量是指公路开通后，使它所覆盖的阻碍区内经济和交通体系发生变化，诱使经济、产业迅猛增长，那么会新产生交通量。

转移交通量是指公路建成后，从其它公路及由于竞争关系而从其它交通方式转移过来的交通量。

依照分析，本项目远景交通量有正常交通量、诱增交通量、转移交通量。

2、推测年限和特点

依照交通部颁发的«水运、公路建设项目可行性研究编制方法»规定，推测年限为公路建成后15年。

结合项目所在地区的社会经济进展规划，本项目推测特点年设定为2020年〔公路开通年〕、2021年、2020年、2024年。

推测基年为2004年。

〔二〕、推测方法

由于该项目的托付工作周期较短，该项目不作OD调查，而用项目阻碍区交通运输量与阻碍区社会经济的进展情形及规划，进行相关分析，对比推测远景交通量。

正常交通量推测步骤为：

经济社会和沿线交通量分析—确定路段交通增长率—路段交通量推测。

二、交通量推测

1、正常交通量

A、历年断面交通量

依照贵定交通局提供的资料，所观测的资料均折合成小客车。

公路的各交通量观测站的资料见表3—1。

交通量观测站资料表

表3—1单位：

辆/日〔小客车〕

年份

2000

2001

2002

2003

2004

交通量

1932

2341

2526

2796

3038

注：

数据为混合车折算值

B、基年交通量的确定

依照对表3—1数据以及分流车型相关资料的分析，结合公路现场的随机抽样调查，有40%的车流量分流到本项目，确定路段的基年交通量，见表3—2。

交通量增长率表

表3—2单位：

%

路段

年份

贵定

轿车

客车

其它

2005~2021

9.2

8.2

6.2

2021~2020

8.6

9.0

7.8

2020~2031

8.7

8.6

7.4

D、正常交通量推测

依照表3—1基年数据，运算以后正常交通量，见表3—3。

正常交通量推测表

表3—3单位：

辆/日〔小客车〕

年份

2004

2020

2021

2021

2024

交通量

3038

4459

6341

9876

13458

注：

数据为混合车折算值

〔2〕诱增交通量

目前，对公路交通的诱增阻碍缺乏研究，国内一样采纳断面交通量的10%～30%。

本报告在公路开通第一年考虑诱增交通量为断面交通量的20%，此后逐年递减，至评判期末不考虑诱增交通量。

三、交通量推测结果

经上述推测分析，远景交通量见表3—4。

远景交通量推测表

表3—4单位：

辆/日〔小客车〕

年份

2004

2020

2021

2021

2024

交通量

3038

4783

7130

11358

17646

第四章建设规模、技术标准及初步方案

一、建设规模

路线起于贵定县城，经贵定昌明镇，终点为贵定县新路口。

路线全长49.529公里，全线按一级公路标准设计，路基宽度为20米，双向四车道，设计速度80公里/小时。

全线共有桥梁十八座，其中大桥九座。

隧道1座共500米。

路面为沥青混凝土路面。

二、技术标准

贵定至昌明至新路口公路一级公路方案采纳的技术标准如下：

公路等级一级公路

设计速度80公里/小时

路基宽度20米

最小平曲线半径250米

最大纵坡6%

路面类型沥青混凝土路面

桥涵荷载公路—Ⅰ级

车道数双向四车道

公路服务水平二级

交通工程及沿线设施等级C级

要紧技术指标论证

1、平面设计

A．圆曲线最小半径

运算式为Rmin=V2/127〔i+μ〕。

式中：

μ为汽车横向力系数，i为路面横向坡度，设计速度为80公里/小时，建议R值大于250米。

B．回旋线最小长度Lmin

依照规范规定的回旋线长度和超高、加宽缓和段长度，建议应大于70米。

C．超高缓和段

因为该段道路地势复杂，超高缓和段一样应大于70米。

D．平曲线组合原那么

〔1〕按直线—回旋线—圆曲线—回旋线—直线的顺序。

〔2〕直线长度：

当地势较好、纵坡变换不频繁的地段不宜采纳较长的直线，设计速度为80公里/小时，最长直线不超过1600米，同向最短不小于480米，反向最短不小于160米。

2．纵面设计

一级公路设计速度为80公里/小时，最大纵坡不大于5%，纵坡最小坡长应大于150米，最大坡长应小于600米，竖曲线最小长度应大于50米，凸形竖曲线最小半径应大于1400米，凹形竖曲线最小半径应大于1000米。

一级公路设计速度为80公里/小时，最大纵坡不大于6%，纵坡最小坡长应大于200米，最大坡长应小于700米，竖曲线最小长度应大于70米，凸形竖曲线最小半径应大于3000米，凹形竖曲线最小半径应大于2000米。

三、路线起止点及中间操纵点

本路线起于贵定县城，起点里程为K0+000，路线向南沿贵定至新安公路展线，经定南、虎场、都六，在新安接上昌明至新路口公路，路线折向北，经旧治、沿山，止于新路口，路线终点为贵定新路口〔国道210线K1235+000〕，公路终点里程为K49+528，路线全长为49.528公里。

四、路基工程

1、路基压实度：

由于该线路属于重型交通为主体的行驶路段，路基压实度应符合以下标准：

填方路堤的路槽底面以下0～80厘米和零填方及挖方路基的0～30厘米范畴内的压实度均应大于95%〔96%〕；填方路堤的路床以下0.8～1.5米范畴内的路基压实度应大于94%；填方路堤的路床以下大于1.5米的路基压实度应大于92%〔93%〕。

〔注：

括号内数字为一级公路路基压实度标准〕

2、路堑边坡：

土方或岩石破裂地段，应采纳单层片石或密植草皮覆盖的防护措施，对地质条件不行的路堑边坡坡脚宜设置上挡墙，以爱护坡脚、诱导视线、整齐路容，设置上挡墙时，应妥善处理墙顶与坡面，确保良好视觉，自然和谐，美观大方。

3、路堤平均高度尽量操纵在12米以下，专门路堤高度应单独设计，对填方超过12米的路段应设置路堤墙或衡重式挡墙，以减少占用田土、增强排除横向干扰、爱护自然环境的效用。

4、路基边沟一律镶边、加宽处理以便完善排水系统，尽力保持或复原地面径流的自然状态。

5、本次设计尽量做到少占良田好土、经济林地等。

一级公路方案全线共征地2654亩〔其中：

水田923亩、林地549亩、旱地1182亩〕；

五、路面工程

依照路段交通量及车辆构成、水文、地质、气象气候条件、路面材料来源以及公路具体使用要求进行综合设计。

1、路面类型：

为便于施工备料和设备配套，实施多段化作业方式，采纳沥青上拌下贯路面。

2、路面结构：

沥青混凝土路面按三层式设计，即级配碎石底基层25厘米，水泥稳固碎石20厘米，沥青混凝土12厘米。

六、桥涵工程

线路桥涵要紧是受水位和载重能力操纵，本着就地取材、方便施工的原那么选定桥涵结构和型式。

1、依照规范，一级公路桥涵设计汽车荷载等级为公路—Ⅰ级。

2、桥涵结构：

涵洞以盖板涵为主。

3、桥涵数量：

全线在跨过沟谷河流设置必要的桥涵外，还兼顾了与其他交通方式以及田间耕作需要设置的横向通道等。

七、材料状况

测区整个路线岩性组合比较单一，碳酸盐岩、碎屑岩残坡积层分布全线，要紧为石灰岩、白云质灰岩、白云岩、岩溶相对不发育，仅溶蚀裂隙发育。

地质路线软土一样分布于溶蚀谷地，地表及地下水相对发育，软土厚度为2～4米不等。

筑路材料较少，石料运距较远。

沿线红粘土分布较广，且厚度变化大，一样1～2米，局部大于5米。

全路段拟建料场12个，能够作为块石、片石、碎石、机制砂料场。

剥离层覆盖土层0.5～1.0米，大多数为裸露基岩，成层性好、强度高、岩层完整、储量丰富，开采及运输条件好，成料率85%以上。

总体上看，沿线石料需要远运。

沿线水较为缺乏，施工用水建议修水池集中取水。

八、交通工程及沿线设施

按«公路工程技术标准»〔JTJB01-2003〕，交通工程及沿线设施包括交通安全设施、服务设施和治理设施三种，各项设施按统筹规划、总体设计、分期实施的原那么配置，结合交通量的增长与技术进展状况等逐步补充完善。

贵定至昌明至新路口公路一级公路方案交通工程及沿线设施等级为C级。

一级公路方案交通工程及沿线设施等级为C级。

C级应配置完善的标志、标线、视线诱导标及必需的隔离栅、防护网；桥梁与高路堤路段必须设置路侧护栏；平面交叉应设置预告、指路或警告、支线减速让行或停车让行等标志和配套、完善的交通安全设施，并保证视距。

C级治理设施平面交叉应视交通量情形设置警示灯或信号灯等设施。

道班房和养护工区应依照公路治理养护业务需求设置。

九、环境爱护

本项目区地处山岭重丘地势，多年来形成了自然植被和人工植被，由于路线敷设，高填深挖难以幸免。

布线时差不多作了充分考虑，并采取相应的防护措施加以解决。

诸如：

对边沟、排水沟、截水沟进行浆砌片石加固，路基边坡采纳片石护面墙、护坡等措施加强稳固；设计一些造型美观的结构物使之与大自然相和谐；取土、弃土进行规范化设计，对施工弃渣选择固定渣场堆放，严格做好水土保持工作，防止水土流失，爱护生态环境。

公路沿线差不多躲开要紧村寨和乡镇，噪声阻碍专门小，采纳吸尘性较好的沥青混凝土路面，减少灰尘污染；加之公路两侧采取绿化带防护以减少噪声阻碍及粉尘污染。

沿线没有野生动植物爱护区和大面积林区。

第五章初步经济评判

本项目经济评判以国家计委颁布的«建设项目经济评判与参数»〔第二版〕及交通部颁布的«公路建设项目预可行性研究报告编制方法»为依据。

该项目经济评判为国民经济评判，以一级公路方案为举荐方案进行分析。

一、国民经济评判

〔一〕经济评判指标在进行经济评估时，采纳以下几种指标：

1.内部收益率〔EIRR〕

内部收益率是效益现值的总和等于费用现值总和时的贴现率，可用下式表示：

nBt

B〔R〕=Σ------

t=1（1+R）t

nCt

C（R）=Σ------

t=1（1+R）t

B（R）–C（R）=0

式中：

R--内部收益率

Bt--在t年的效益

Ct--在t年的费用

n--项目评判期〔年〕

内部收益率分为经济内部收益率〔EIRR〕和业主的财务内部收益率〔FIRR〕两种，经济内部收益率必须大于中国的资金社会折现率〔10%〕，财务内部收益率应大于本项目的财务基准折现率。

2．净现值〔NPV〕

净现值是项目效益的现值总额减去项目费用的现值总额的差额，可用下表示：

NPV=B〔r〕-C（R）

nBtnCt

=Σ-------Σ------

t=1（1+r）tt=1（1+r）t

式中：

B（r）–效益现值

C（r）–费用现值

r—资金折现率

3．效益费用比〔B/C〕

效益费用比是效益的现值除以费用的现值的比率。

效益费用比=B/C

nBt

式中B=Σ-------

t=1（1+r）t

nCt

C=Σ-----

t=1（1+r）t

Bt—在t年的效益

Ct—在t年的费用

t—折现率

n—评判年限〔n年〕

4．投资回收期〔N年〕

投资回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的时刻。

〔二〕有关参数的确定

参照国家计委1993年颂布的«建设项目经济评判方法与参数»〔第二版〕及有关资料，确定本项目经济评判的有关参数如下：

1.社会折现率为10%；

2.贸易费用率为6%；

3.影子汇率：

国家外汇治理局2005年11月份公布的人民币外汇牌价，取影子汇率1美元=8.24元人民币；

4.本项目评判期：

按交部颁发的«公路建设项目经济评判方法»规定，包括项目的建设期和建设后推测年限。

本项目建设为2007年，2020年开通使用,推测年限为2020—2034年；

5.残值：

取本项目建设费用的50%，在评判期末以负值计入费用。

〔三〕费用调整

该项目的费用包括：

建设费用和大修及养护治理费，其经济费用的调整如下：

1.建设费用调整

建设费用包括建筑安装工程费、设备及工具器具购置费、其它差不多建设费用及预留费用等项。

现对其要紧投入物价进行调整。

〔１〕要紧材料影子价格确定

本项目所需的要紧材料有：

钢材、木材、水泥、沥青等，其中水泥作为非外贸易物资来调整。

〔2〕土地费用调整

土地经济费用等于土地机会成本加新增资源消耗费用,要紧土地类型的机会成本运算公式如下：

OC=NBo（1+g）r+1[（1-（1+g）n（1+i）n）/（i-g）]

式中：

OC--土地机会成本

n--项目占用土地的期限

NBo--基年土地的单位面积年净效益〔元/亩〕

r--基年距开工年数

g--土地年平均净效益增长率

i--社会折现率，取12%

经运算，土地的经济价格为29321元/亩。

〔３〕劳动力工资的调整劳动力工资包括职工工资和提取的职工福利基金，此部分影子工资换算系数为1.0，立即职工工资和提取的职工福利基金作为劳动力的影子工资。

〔４〕扣除建筑安装工程费中的税金，其它费用的供电贴费、预留费用中的材料价差、税差、物价上涨费等。

２.养护治理费用和大修费用调整

评判期间的大修时刻为公路建成使用后每8年一次，大修费每公里210万元，年养护费每公里21.5万元。

由于公路建设费用进行了调整,公路大修费和养护费也按此比例进行调整，调整后，大修费每公里200万元，年养护费每公里为20万元。

费用汇总表

单位：

亿元

路段名称

估算费用

经济费用

花黎—江界河

15.6342

14.7296

３.汽车运输成本

〔１〕汽车运输成本调整

本项目经济效益中有汽车运输成本降低所产生的效益，按照费用与效益运算范畴口径对应一致的原那么，汽车运输成本亦做相应调整。

按照国家计委颁布的«建设项目经济评判方法与参数»的规定，对运输成本中所占比重较大的燃料、车胎、车辆折旧、养路费等项做调整。

调整结果见表7-5。

由此得经济运输成本比价系数为0.97。

〔２〕汽车运输成本运算本报告参考了交通部公路规划设计院«公路技术经济指标»〔第二次修订版〕提供的反映交通、速度和成本关系的运算公式，并依据近年来的变动水平对成本公式进行了调整。

具体模型如下：

Ｃ＝（501.3328-12.3304Ｖ+0.10198Ｖ2）×Ｋ;式中：

Ｃ－单位汽车运输成本〔元／千吨换算公里〕；

Ｖ－汽车平均车速〔公里／小时〕；

Ｋ－成本调整系数。

该段公路建为一级公路，现公路为四级公路，参照«公路技术经济指标»选取的车速与交通量运算公式如下所示：

新建的公路：

Ｖ＝70.5／Ｑ0.0988

式中：

Ｖ－车速〔公里小时〕；

Ｑ－年平均日交通量〔标准中型车／日〕。

〔四〕效益运算

本项目有经济效益运算，采纳〝有〞、〝无〞比较法进行。

本项目的直截了当经济效益要紧包括以下部分：

１.公路晋级效益

由于新路的建成，运输成本将相应降低，该部分效益运算如下：

Ｂkj＝（Ｃkw－Ｃky〕×Ｑk×Ｋ

Ｂhj＝（Ｃhw－Ｃhy〕×Ｑh×Ｋ式中：

Ｂkj、Ｂhj－新路客、货运输成本降低效益〔万元〕。

Ｃky、Ｃhy－无此项目时老路客、货运输成本〔元／千人公里、元／千吨公里〕；

Ｑk、Ｋ、Ｑh　、Ｋ　－　新路客、货周转量〔千万人公里、千万吨公里〕。

２.减少拥挤所产生的效益无此项目时，原有相关公路的交通量不断增加，平均行车速度降低，单位运输成本相应提高，有此项目后，使原有相关公路部分交通量发生转移从而减少拥挤，原应提高的单位运输成本不再提高，由此产生的效益为：

Ｂky＝〔Ｃkw－Ｃkyy〕×Ｑk×ＫＢhy＝〔Ｃhw－Ｃhyy〕×Ｑh×Ｋ

式中：

Ｂky、Ｂhy－减少拥挤所产生的效益〔万元〕；

Ｃkw、Ｃhw－无此项目,原有公路的客、货运输成本（元/千吨公里〕；

Ｃkyy、Ｃhyy－有此项目，使原有公路减少拥挤相应的客、货运输成本〔元／千人公里、元／千吨公里〕。

Ｑk、Ｋ、Ｑh、Ｋ　－　原有相关公路转移到新建公路后，剩余的旅客、物资周转量〔千万人公里、千万吨公里〕。

３.缩短里程而产生的效益公路投产后，该段可缩短行车里程9公里；相应节约的运输费用按下式运