上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程发包文件模板.docx
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上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程发包文件模板
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程
发
包
文
件
发包编号：
HNSXZB2019-YZGC-018
发包单位：
**市冷水滩区农业农村局
代理机构：
XX公司
二○一九年九月
第一部分交易公告1
第二部分承包人须知4
第三部分承包人须知7
第四部分承包文件的编写与制作格式10
第五部分评审办法24
第六部分建设工程施工合同29
第七部分施工图纸39
第八部分工程量清单40
第1部分交易公告
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程交易公告
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程已由**市冷水滩区发改委以冷发改交易许准字［2019］21号文核准招标事项，本项目发包人为**市冷水滩区农业农村局，建设资金来源为区级资金。
根据《**市国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）》（永政办发[2017]7号），**市冷水滩区人民政府办公室关于印发《**市冷水滩区国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）》的通知（冷政办发〔2017〕13号）文件规定，XX公司受发包人的委托，对本项目施工进行公开交易发包。
有关发包事项现公告如下：
1、发包编号：
HNSXZB2019-YZGC-018
2、工程概况：
2.1发包人名称：
**市冷水滩区农业农村局
2.2发包人地址：
**市冷水滩区梧桐路579号
2.3项目名称：
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程
2.4建设规模：
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程，工程造价********.56元（具体以财政评审为准）。
2.5发包范围：
水渠建设工程（具体内容以发包文件、施工图及工程量清单为准）。
2.6建设地点：
上岭桥镇仁山村
2.7项目资金来源：
区级资金
2.8发包价格：
********.56元
2.9项目完成期限：
30天（日历日）
2.10质量要求：
按国家验收规范达到合格工程标准
2.11保修要求：
按国相关规定保修
3、承包人企业资质等级要求：
3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；
3.2具备建设行政主管部门颁发建筑工程施工总承包或市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3.3拟任本项目负责人须具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章承包人须知前附表第3项要求；
3.4拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工【A投标单位属企业的，需提供关键岗位人员2019年6月以来任意至少连续3个月的养老保险证明资料，同时需提供查询网址、查询账号及查询密码），有下列情况之一的投标人将按废标处理：
①没按发包文件规定的时间缴纳养老保险的；②提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；③查询结果显示不是投标单位的。
B、投标单位属事业单位的，必须提供2019年6月以来任意至少连续3个月的由投标单位为其购买的劳动保障部门的养老保险发票和事业单位法人证书原件】；
3.5省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的技术职称证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。
省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；
3.6本项目不接受任何形式的联合体交易。
4、发包文件获取方式：
4.1请各承包人于交易截止之日前通过**市冷水滩区政府网站（******/）上下载发包文件。
4.2发包文件每套售价400元，递交承包文件时缴纳，否则拒绝接受其承包文件。
5、评审办法
5.1评审办法采用“合理定价评审抽取法”。
6、合格性评审
6.1本次交易项目参与单位数量超过家（含15家）时，第一阶段先随机抽取9家入围，对入围的交易参与单位进行评审，通过评审符合交易文件要求的入围交易参与单位再进行第二阶段中标候选人的抽取并产生3家中标候选人；当递交交易文件的交易参与单位数量没有超过15家时，全部入围，对入围的交易参与单位进行评审，通过评审符合交易文件要求的入围交易参与单位直接抽取3家中标候选人。
7、交易时间和地点：
7.1交易截止时间：
2019年10月10日09时30分整；交易地址：
天福大酒店三楼会议室（冷水滩区凤凰园梧桐路区政府旁）。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的交易文件，项目业主不予受理。
7.3交易参与单位必须由法定代表人或承包人委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）持法定代表人证明书和法定代表人授权委托书及本人有效的二代身份证到场参加交易，否则，发包人不予受理，取消其交易参与资格。
8、本公告在冷水滩区政府网站（******/）上发布。
9.行政监督
本次交易项目接受相关建设行政主管部门或其委托的监管机构监督。
监督机构为**市冷水滩区招标投标管理办公室。
10、联系方式和联系人：
发包单位：
**市冷水滩区农业农村局
联系人：
XXX
电话：
********
代理机构：
XX公司
联系人：
XXX蒋女士
联系电话：
********
电话：
****************
邮箱：
*********@
第二部分承包人须知
承包人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
工程概况
上岭桥镇仁山村过家洞水渠建设工程，工程造价********.56元（具体以财政评审为准）。
2
资金来源
区级资金
3
资质与合格
条件的要求
3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；
3.2具备建设行政主管部门颁发建筑工程施工总承包或市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
3.3拟任本项目负责人须具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位人员至少配备项目负责人1人、施工员1人、安全员1人；
3.4拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工【A投标单位属企业的，需提供关键岗位人员2019年6月以来任意至少连续3个月的养老保险证明资料，同时需提供查询网址、查询账号及查询密码），有下列情况之一的投标人将按废标处理：
①没按发包文件规定的时间缴纳养老保险的；②提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；③查询结果显示不是投标单位的。
B、投标单位属事业单位的，必须提供2019年6月以来任意至少连续3个月的由投标单位为其购买的劳动保障部门的养老保险发票和事业单位法人证书原件】；
3.5省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的技术职称证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。
省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；
3.6本项目不接受任何形式的联合体交易。
4
发包范围
水渠建设工程（具体内容以发包文件、施工图及工程量清单为准）。
5
付款方式
按合同约定
6
合理定价
本项目合理定价为:
********.56元
7
取费标准
按冷水滩区财政投资评审中心的要求。
8
定额执行
按冷水滩区财政投资评审中心的要求。
9
材料价格
参照冷水滩区财政投资评审中心的有关材料价格及冷水滩区的材料市场价格,并考虑施工期间的市场价格浮动和风险因素后由承包人自行确定。
10
施工合同价
采用固定合同总价包干。
11
工程价款的变更
除因发包人提出的设计变更或工程量增减允许工程价款可变更（增减）外,其余均不得调整价款;增减的办法同上述7、8、9条规定。
12
完成期限
30天（日历日）
13
质量标准
达到国家合格工程验收标准。
14
交易保证金
根据湘建监督〔2018〕244号采用承诺形式
15
交易截止时间及交易地址
交易截止时间2019年10月10日09时30分；
交易地址：
天福大酒店三楼会议室（冷水滩区凤凰园梧桐路区政府旁）。
16
评审办法
合理定价评审抽取法
17
履约保证金
中标金额10%
18
保修
按国务院[2000]279号令执行
19
承包文件
装订要求
统一装订成册并加盖公章（详见第四部分承包文件的编写与制作格式）
20
构成文件的其他材料
要求提交的证书及证明原件如下：
（1）营业执照副本；
（2）资质等级证书副本（可提供加盖公章的复印件并可扫描二维码）；
（3）企业安全生产许可证副本；
（4）入湘施工登记证明（仅省外企业提供）；
（5）项目负责人建造师注册证、安全生产考核合格证书、施工员岗位资格证书、安全员C类安全生产考核合格证书；
（6）施工项目部关键岗位人员须提供养老保险证明;
（7）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的技术职称证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。
省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；
说明：
（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。
（2）承包人应将以上原件装入文件袋内单独提交，原件需列详细清单。
（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按承包人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但承包人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。
21
评标委员会的组建
评标委员会构成：
3人，专家3人；
评标专家确定方式：
从政府评标专家库随机抽取评标专家3人。
22
身份验证
交易参与法定代表人或承包人委托代理人（授权委托人必须是项目负责人）持法人证明书和法定代表人授权委托书及本人有效的二代身份证到场参加交易活动，否则视为不合格，否决其交易参与资格。
23
签字和（或）盖章要求
（1）承包文件须按发包文件第四部分“承包文件的编写与制作格式”规定处及发包人发布的合理价及其组成部分的每页由承包人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。
加盖的承包人单位章名称须与承包人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。
（2）承包人必须对发包人发布的合理价及其组成部分的每页都应由承包人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。
注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与承包人名称一致。
如委托签章，应委托具备相应资质的造价咨询机构对合理价及其组成部分进行核对和确认，并在承包文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，承包文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。
（3）上述签字盖章要求承包文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用正本复印。
第三部分承包人须知
一、总则
1、发包编号：
详第一部分交易公告第1条。
2、工程概况：
详承包人须知前附表中序号1的内容。
3、定义：
（略）
4、资金来源：
详承包人须知前附表中序号2的内容。
5、资质与合格条件的要求：
详承包人须知前附表中序号3的内容。
6、转包及分包承包人不得借用他人名义参与交易，一经发现，发包方将终止其交易权利,承包人将承担一切损失及相关法律责任。
7、发包范围：
详承包人须知前附表中序号4的内容。
8、付款方式：
详承包人须知前附表中序号5的内容。
9、现场勘察：
本项目不统一组织现场勘察。
10、交易费用
10.1承包人自行承担所有与参加交易有关的全部费用，不管交易结果如何，发包方对上述费用不负任何责任。
二、发包文件
12、发包文件阅读与接收
12.1承包人应详细阅读发包文件全部内容，不按发包文件的要求提供承包文件和资料，将会导致交易被拒绝。
12.2承包人收到发包文件时，应检查页数和附件数量，承包人发现任何页数或附件数量遗缺，数字或词汇模糊不清，词义含混不清，应以书面形式及时告知发包方补全或澄清，如果承包人不按上述方式提出要求所造成的不良后果，发包方不承担任何责任。
13、发包文件的澄清（略）
14、发包文件的修改（略）
三、发包要求
15、合理定价详承包人须知前附表中序号6的内容。
16、交易报价承诺
承包人交易报价承诺的确定以发包文件规定的承包范围和省有关计价管理规定计算，并经区财政评审后的总造价为基础，综合考虑安全性、合理性、经济性，依据各承包人各自实力和掌握的市场信息自主决定是否接受发包人的合理定价；所有交易报价均以发包人的合理定价为准，不得另行报价。
17、施工合同价
17.1承包人承诺的合理定价即为施工合同价；
17.2工程价款的变更：
详承包人须知前附表中序号11的内容。
18、交易工期、质量与保修要求
18.1完成期限和质量：
详承包人须知前附表中序号12、13的内容。
18.2保修要求:
详承包人须知前附表中序号18的内容。
19、奖罚（略）
20、交易保证金详承包人须知前附表中序号14的内容。
20.1承包人交易后撤出交易或者拒绝签订合同的，将相关证明资料报送住房城乡建设主管部门，提请给予投标人不良行为记录。
21、承包文件的有效期（略）
22、承包文件的递交
22.1将承包文件按要求包装密封后，按承包人须知前附表中15序号规定的时间和地点派专人递交。
22.2承包人自行送达，在规定时间内送达的承包文件发包方应签收并署明时间。
23、交易截止时间：
23.1交易截止时间：
按承包人须知前附表中15序号规定的时间。
23.2在交易截止时间以后送达的承包文件，发包方将拒绝接收。
24、承包文件的修改和撤回（略）
四、交易及评审
25、交易
25.1发包方按发包文件规定的时间、地点主持公开交易。
承包人必须委派法人代表或授权委托人（项目负责人）参加。
参加交易的承包人代表应签名报到，以证明其出席交易会议，交易会将请有关部门进行监督。
25.2承包人必须委派授权委托人（项目负责人）持个人有效的二代身份证（授权委托人必须有法人资格证明及其授权委托书）、营业执照副本、公司资质等级证书副本（可提供加盖公章的复印件）、安全生产许可证、建造师证、施工员、安全员岗位资格证等（上述证件为原件）参加交易会。
25.3交易时查验承包文件的密封情况，确认无误后拆封，唱承包文件“承包报价、工期”的内容以及发包方认为合适的其他内容并记录。
26、存在下列情况之一的交易被拒绝接收和确认为无效交易：
26.1有下列情况之一的交易将被拒绝接收
26.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
26.1.2未按发包文件要求密封的。
26.2承包文件有下列情形之一的，由评审委员会初审后按无效交易处理：
26.2.1未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
26.2.2未按发包文件要求提交交易保证金凭证的；
27、承包文件的澄清（略）
28、评审委员会组成和评审原则
28.1发包方根据建设工程项目的特点组建评审委员会。
28.2评审工作应坚持客观、公正、公平、自主和注重信誉的原则。
28.3评审委员会所采取的做法不对承包人作原因解释。
29、接受和拒绝交易（略）
30、评审
30.1评审根据承包人须知前附表中序号16中的办法进行（具体详见发包文件第四部分），评审委员会和评审方法执行七部委联合发布的第12号令《评审委员会和评标方法暂行规定》等规定。
30.2评审委员会全面负责评审工作，对具备实质性响应的承包文件进行评估和比较。
评审委员会完成评审后写出评审报告。
30.3评审委员会根据发包文件第四部分评审办法确定出合格的承包人，进入公开随机抽取程序。
30.4承包条件：
30.4.1承包文件符合发包文件要求；
30.4.2经评审委员会评审为合格承包人的；
30.4.3若排序优先的承包候选人放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同，或者承包文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或弄虚作假被举报经查实认定违反发包文件规定的，发包人可以确定排名次之的承包候选人为承包人，以此类推。
31、评审过程保密（略）
五、授予合同
33、最终审查（略）
34、工程承包通知书
34.1在交易有效期内、承包候选人公示期满后，发包方以书面形式通知所选定的承包方。
34.2承包方必须在提交了履约保证金后，才有资格与发包人签订施工合同。
34.3工程承包通知书将是合同的一个组成部分。
35、履约保证金
35.1承包人在签订施工合同前须向发包人足额交纳详承包人须知前附表中序号17中规定的履约保证金；
35.2履约保证金在保修责任证书发出后无息退还。
35.3如果承包人未能按发包文件的要求足额提交履约保证金，则发包人有充分的理由取消其承包资格并没收交易保证金。
如果给发包人造成损失超过保证金数额的，应当对超出部分予以赔偿。
36、签订合同
36.1承包方应按工程承包通知书中规定的时间、地点与发包人签订施工承承包合同，否则按交易后撤回交易处理、承包人的交易保证金将被发包方没收。
36.2发包文件、承包方的承包文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
第四部分承包文件的编写与制作格式
一、总则
1、承包文件计量单位及文字（略）
2、承包文件的组成
仅做承包文件、不做技术承包文件（施工组织设计）。
待承包结果确定后，由承包人在签订施工合同时提交技术承包文件（施工组织设计）。
但不得因技术承包文件的问题而要求增加工程造价。
3、承包文件填写
3.1承包人必须毫无例外地使用发包文件提供的承包文件格式。
4、承包文件的签署及规定
4.1组成承包文件的各项资料均应遵守本条规定。
4.2承包人应在规定的位置填写全称，同时加盖印章。
4.3承包文件必须由法人代表按规定签署。
4.4承包文件的份数：
承包文件肆份、由承包人盖承包单位公章及其法人代表或授权委托人签字或盖章。
4.5承包文件不得涂改，增删，承包文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由承包人负责。
二、承包文件的编写与制作（格式）
5、承包文件格式详附件一至附件十二；
6、有关确立企业法律地位原始文件及复印件：
包括营业执照副本、资质等级证书副本，安全生产许可证、建造师证、施工员、安全员岗位资格证和交易保证金凭证等相关证件复印件，以及承包人认为其他需要编写的内容；
7、承包报价：
承包人应根据发包人提供的发包文件、施工图纸和有关技术资料及交易答疑纪要，以及自身的经济实力和技术力量，参照冷水滩区的市场施工价，自行确定是否需要预算和能否接受发包人的合理定价。
8、承包文件总的编写要求：
承包文件按上述顺序装订，要求编写目录和页码，页码号采用手写或打印均可、统一编在右下方。
9、承包文件的制作与密封
9.1承包人应将承包文件承包文件统一装订成册，字迹必须十分清晰。
9.2承包文件肆份[正本一份、副本三份]装入同一个自备的密封袋中，并在密封套上都要加贴密封条、封套骑缝加盖单位公章和法定代表人印鉴或签字，密封套上写明发包编号、项目名称。
同时要注明“年月日时前不得开封”（按承包人须知前附表第15序号规定的时间）。
附：
承包文件格式（详附件一至附件十二）
附件一：
项目名称；
发包编号：
承
包
文
件
承包申请人（全称并盖章）：
法定代表人（签字或盖章）:
单位地址:
二O一九年月日
1、承包报价
2、法定代表人身份证明
3、授权委托书
4、承诺书
5、企业简历
6、建造师简历表
7、主要项目管理人员简历表
8、拟投入的机械设备情况
9、证件复印件
10、投标承诺
11、合理价确认函格式
附件二：
承包报价
致：
1、根据贵方发包编号为发包文件，我方经考察现场和研究上述工程发包文件的承包人须知、合同条款、技术规范、施工图纸和其他有关文件后。
同意如下：
（1）承包范围：
（2）承包总价：
根据我方施工技术能力和经济实力，我方同意按（大写）（小写）承包，能保证工程施工质量。
（3）我方完全接受发包人提供的由冷水滩区财政评审中心出具的各项综合单价及其组成内容，并严格按约定的发包范围和合同条款，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。
（4）我方完全接受发包文件和合同条款约定的工程量增减的计价原则。
（5）我方承诺在施工过程中不得更换人员，必须在现场工作；特殊情况下，经发包人方书面批准，方可更换和离开现场。
（6）我方将按发包文件的规定履行合同责任和义务。
（7）我方已详细审查全部发包文件，包括补充说明文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
（8）如果在开标规定时间和日期后，承包人在交易有效期内撤回交易，其交易保证金将被发包方没收。
（9）我方同意提供按照发包方可能要求的与交易有关的一切数据或资料。
（10）按上述合同条款、技术规范、施工图纸的要求承包此工程的材料供应、工程施工、安装、直到竣工验收和保修维护。
2、与本项目有关的一切正式往来通讯请寄：
承包人名称：
（公章）
法定代表人或其授权代理人：
（签字）
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子邮箱：
QQ号：
附件三：
法定代表人身份证明
承包人名称：
单位性质：
成立时间：
年月日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（承包人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：
法定代表人身份证明
法定代表人二代身份证复印件（正面）
法定代表人二代身份证复印件（反面）
承包人：
（盖单位章）
年月日
附件四：
授权委托书
本人（姓名）系（承包人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工承包文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：
法定代表人及委托代理人身份证明
法法定代表人二代身份证复印件（正面）
法法定代表人二代身份证复印件（反面）
委委托代理人二代身份证复印件（正面）
委委托代理人二代身份证复印件（反面）
承包人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
委托代理人：
（签字）
年月日
备注：
请另准备本授权委托书原件一份，交易会时单独提交。
附件五：
承诺书
（发包人名称）：
1、如果我方承包，我方承诺如下：
（1）质量承诺：
（2）完成期限承诺：
若我方承包，我方保证在天工期内竣工并移交整个工程。
（3）保修服务措施承诺：
（4）费用承诺：
若我方承包，保证足额交纳招标代理服务费和市场交易服务费等费用。
（5）我方将按照规定提交承包额的履约保证金，并承担合同履约责任。
（6）我方保证不拖欠民工工资。
2、除非另外达成协议生效，你方
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