行政管理简答题.docx

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行政管理简答题

行政管理简答题

行政管理简答题

　一、行政管理的三个特点?

　1、行政管理的主体是政府行政机关。

　2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。

二、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。

　　理论意义：

有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。

实践意义：

1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。

2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。

3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。

三、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。

　　1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。

　2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。

　3、明确提出了行政管理的几个基本原则，即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系统计划原则，这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。

四、我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响。

　1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。

　2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。

　3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响。

五、我国现行行政文化环境的基本特点对行政管理的影响。

1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响。

2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响。

3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响。

4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。

六、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。

1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。

这主要表现在四个方面：

第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。

第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。

第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。

第四，科技发展水平也相当不平衡。

　　2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。

　　3、受限市场模式及其对行政管理的影响

七、行政权力的基本特点？

1、行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。

2、行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。

3、行政权力的目的是实现国家意志。

4、行政权力的重要基础是国家强制力。

八、行政权力的公共性?

1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。

2、行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。

3、行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。

九、行政权力的有限性体现在：

1、行政权力作用范围是有限的。

2、行政权力行使的方式是有限的

3、行政权力是受监督和制约的

十、行政权力与行政责任的关系。

行政权力是一种与行政责任相对应的权力，没有无行政责任的行政权力，也没有无行政权力的行政责任。

行政责任是指行政管理机关或行政管理者依其职权关系所产生的一种职责和任务。

它们之间存在着这种密切关系，表现在：

1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。

2、就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。

3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。

十一、西方发达国家地方分权化的主要原因。

　1、地方分权是为了提高行政效率。

　2、地方分权是为了适应现代经济的发展。

　3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。

十二、新中国成立以来我国中央政府与地方政府权力关系的演变。

　　1、中央政府与地方政府经济管理权力关系。

　　2、中央与地方政府非经济管理权力关系。

十三、联系实际分析重构成我国中央政府与地方政府权力关系的基本思路。

　根据我国国情，总结发达国家处理中央政府与地方政府关系的成功经验，在中国中央政府与地方政府关系改革的目标模式上，必须改变过去中央高度集权体制，建立中央集权与地方分权相结合的新型体制，形成一种职权明确、权责统一、协调制衡的法制化的关系模式，充分发挥中央和地方两个积极性，更好地促进市场经济体制的建立和完善，促进社会主义民主政治的发展。

它们的关系具体内容包括：

　　1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。

　　2、实现中央与地方利益分配的合理化。

　　3、实行地方分权和基层自治。

　　4、健全和完善对地方权力的监督。

十四、我国改革开放前行政职能的主要弊端?

1、造成政府机构膨胀。

2、资源配置效率低下。

3、企业和社会缺乏动力机制。

4、容易产生腐败。

十五、我国行政职能转变的必要性?

1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。

3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。

4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。

5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。

十六、我国行政职能转变的主要内容?

1、职能重心的转变。

（十一届三中全会以来把党和国家的工作重心转移到经济建设服务上来）

2、职能方式的转变。

3、职能关系的转变。

十七、联系实际，分析我国行政职能方式转变的主要内容?

1、由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

2、由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。

3、由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。

十八、联系实际，分析我国行政职能关系转变的主要内容。

　1、理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。

　2、理顺政企关系。

　3、理顺政府与市场的关系。

　4、理顺政府与社会的关系。

　5、理顺政府内部各种职能部门的关系。

十九、国务院制国家行政管理机构的组成方式?

1.国务院制国家的典型代表是我国。

我国的最高行政管理机构是中华人民共和国国务院，即中央政府，由全国人民代表大会产生，对其负责，受其监督。

国务院由总理、副总理若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。

2.国务院的办公机构和各职能部门机构共同组成我国中央人民政府的行政管理机构。

二十、行政管理机构改革的原因?

1、外部因素：

（1）经济体制转变会导致行政管理机构的变革。

（2）政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革。

（3）社会发展程度也影响到行政管理机构的变革。

（4）国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。

2、内部因素：

（1）机构的过度膨胀。

（2）人员素质不高、弱化。

这主要表现在两个方面：

第一，时代发展造成的公务员素质的弱化。

第二，年龄、专业和工作经验等因素造成的素质弱化。

二十一、行政管理机构设置的程序。

　1、提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。

　2、对行政管理机构设置方案的评估和论证。

　3、对行政管理机构设置方案的批准。

4、对行政管理机构设置方案的落实与实施。

二十二、行政管理机构设置的原则：

　　1、适应性原则。

　　2、协调性原则。

　　3、权责相称原则。

　　4、精干高效原则。

　　5、法制性原则

二十三、结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改革的基本经验?

　1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。

　2、坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。

　3、坚持积极稳妥的方针，坚定不移地迈出改革的步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。

　4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。

二十四、我国行政机构改革的总体目标。

精干、高效、廉洁是各国的共同目标。

我国的总目标是：

适应经济发展和社会全面进步的要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化的国家行政干部队伍，提高为人民服务的水平。

具体分为四个方面：

1、转变政府职能，实现政企分开。

2、按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。

3、按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工。

4、加强行政法制建设。

二十五、西方发达国家行政管理机构改革的内容?

3、有助于促进行政效率的提高

4、有助于我国政府更好的应用WTO的要求

5、有助于民主行政的发展

三十五、电子政务的三个基本条件。

　　1、电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。

　　2、电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。

　　3、电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统

三十六、电子政务的特点。

　　1、在电子政务的概念中，核心内容是政务，即政府的两大职能-管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段。

　　2、电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化。

　3、电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平。

　　4、电子政府必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能，符合WTO规范。

三十七、电子政务对行政管理方法现代化的意义。

　　1、电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。

　　2、电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。

　　3、电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。

三十八、依法行政的基本内容：

　　1、行政管理意识的法制化。

　　2、行政职权的法定化。

　　3、行政编制的法定化。

　　4、行政程序的法定化。

　　5、行政责任的法定化。

三十九、依法行政的作用和意义。

1、依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证。

2、依法行政是市场经济发展的客观要求与保证。

3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择。

4、依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径。

四十、依法行政与以德行政之间的区别：

　　1、形成的理论依据不同；

　　2、运行的手段与内容不同；

　　3、运行机制的不同；

　　4、运行后果的表现形式及效果不同

四十一、当前我国实行和开展行政绩效评估的紧迫性和现实意义。

1、能推进我国政治体制改革。

2、能够提高我国政府的行政绩效。

3、能改善和提高我国政府的信誉和形象。

四十二、行政绩效评估的地位和作用。

　1、行政绩效评估的责任落实作用。

　2、行政绩效评估的对比作用。

　3、绩效评估的计划辅助作用。

　4、绩效评估的监控支持作用。

　5、绩效评估的民主和教育作用。

　6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用

四十三、克服行政绩效制约因素的有效途径。

　1、改革和创新经济体制、政治体制、法治理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。

　2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相互协调，以提高行政绩效。

　3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。

4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

四十五、行政发展的特点。

1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。

2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。

3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。

4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。

四十六、分析西方国家行政发展模式的共同特征。

　　第一，市场经济发达，社会中介组织成熟，产权制度明确，政府与企业、政府与市场之间界限明晰，市场机制逐渐被引入到行政系统中来。

发达的市场经济是西方行政发展得以成立的根本基础。

　　第二，信息产业的发达，不仅改变了传统的行政价值与观念，而且为行政发展提供了雄厚的物质基础和技术基础。

第三，制度创新能力强。

八、行政发展外部动力的主要因素。

1、经济因素。

2、政治因素。

3、文化因素。

4、技术因素。

　九、行政发展内部动力的主要因素。

1、行政组织的演化。

2、组织分工的细化。

3、政府内部改革人士的推动。

　十、行政发展外部阻力的主要因素。

1、市场经济发育不完善。

2、政治制度和经济制度改革的不配套。

　十一、外政发展内部阻力的主要因素。

1、来自行政制度惯性的阻力。

2、来自公务员的阻力。

3、来自行政文化的制约。

二十八、当代中国行政发展的特征。

1、始终坚持以发展经济为中心。

2、正确处理改革、发展和稳定的关系。

3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。

4、坚持渐进式改革。

5、立足于中国国情。

WTO规则对我国行政发展产生直接影响的途径。

1、通过修订法律法规和改革行政审批制度的途径产生影响。

2、通过限制政府权力的途径产生影响。

3、通过改变权力结构的途径产生影响。

加入WTO后中国行政发展的趋势。

1、加快从全能行政向有限行政转变的步伐。

2、重塑政府与社会的关系。

3、由权力行政向规则行政的行政理念转变。

4、从暗箱行政向透明行政转变。