20XX年司法行政工作会议讲话.docx
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20XX年司法行政工作会议讲话
20XX年司法行政工作会议讲话
篇一：
在全市司法行政工作会议上的讲话
在全市司法行政工作会议上的讲话
市委常委、政法委书记张湘涛
（20XX年3月22日）
同志们：
刚才，华松同志认真总结了我市“十一五”时期的司法行政工作，深入分析了当前面临的形势，对今年和“十二五”时期的工作进行了全面部署，我完全赞同。
夏国佳厅长的重要讲话对我市司法行政工作发展给予了鼓励，提出了要求，寄予了厚望，请同志们深刻领会，抓好落实。
过去的五年，在市委、市政府的正确领导和省司法厅的指导支持下，全市广大司法行政干警和法律服务工作者立足自身职能，按照科学发展观的总体要求，深入推进三项重点工作，积极发挥司法行政工作在维护稳定、服务发展、促进和谐中的积极作用，在推动工作上有新亮点，在基层建设上有新加强，在队伍形象上有新风貌，为服务和保障全市经济社会又好又快、率先发展作出了重要贡献。
在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向一直以来关心支持长沙司法行政事业发展的夏厅长和省司法厅表示衷心的感谢！
向全市广大司法行政干警和法律服务工作者致以亲切的慰问！
向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
借此机会，我再讲三个方面的问题：
一、要进一步提高对司法行政工作的认识司法行政工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是党和国家法治建设的重要力量，担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展和促进社会和谐稳定的重要使命。
各级党委、政府和司法行政机关要进一步统一思想、提高认识，努力把司法行政工作抓紧抓实抓好。
1、司法行政工作，是巩固国家政权的重要工作。
作为国家政权的重要组成部分，司法行政机关不仅担负着刑罚执行，改造挽救失足者的重任，而且承担着人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务、法律援助等重要职能。
与法院、检察和公安工作相比，司法行政工作处于司法权和行政权交叉的融合地带，具有基础性、服务性和社会性的特点，尤其是律师、公证、司法鉴定、人民调解、监狱劳教等多项工作都是直接面向社会、面向群众，涉及社会服务、社会管理和社会建设等方方面面，既与社会发展密切相关，又是社会发展的有机构成，还是社会发展的重要保障。
司法行政工作的成效如何，事关党的方针政策的落实，事关人民群众的利益维护，事关各级基层政权的巩固，事关改革发展大局的稳定。
2、司法行政机关，是推进法治建设的重要部门。
党的十七大明确提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法
治国家”。
司法行政机关作为各级政府的法制职能部门，作为法制宣传、依法治理的主管机关，在推进社会主义法治建设的进程中，既要围绕建立健全社会主义法律体系的要求，在制定完善法律方面发挥职能作用，又要动员、组织各行各业积极参与法制宣传，努力传播法律知识，大力弘扬法治精神，在全社会营造浓厚的法治氛围，为推进依法治国方略，建设社会主义法治国家奠定坚实的思想基础和广泛的群众基础。
去年底，市委提出了“十二五”时期“加强城市管理法治化”的目标任务，对司法行政机关深化法制宣传教育、规范法律服务和推动市场经济法制建设等方面提出了新的更高要求。
全市各级司法行政机关要认真总结天心区、雨花区20XX年获评全国首批法治县（市区）创建活动先进单位的成功经验，进一步提高指导的针对性，推进的实效性，创建的科学性，全面推进“法治长沙”建设进程，努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政队伍，是创新社会管理的重要力量。
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，为更好的维护社会和谐稳定，党中央作出了加强和创新社会管理的重大决策部署，中央政法委、中央综治委将我市确定为全国社会管理创新综合试点城市。
当前，市委、市政府已将社会管理创新纳入全市“十二五”发展规划，全面启动了加强和创新社会管理工作。
司法行政队伍作为人民调解、社区矫正、工读教育、监狱劳教、
法律服务、法律援助和安置帮教工作的主要力量，在加强和创新社会管理中承担着重要职责，履行着矛盾纠纷化解、特殊人群管理、群众权益维护等重要职能。
全市各级司法行政机关和广大司法行政干警要把参与社会管理创新作为一项重要任务，增强责任意识、强化履职能力、提高工作水平，扎扎实实做好加强和创新社会管理的各项工作。
二、要进一步发挥司法行政工作的职能作用
20XX年，是我市实施“十二五”规划的开局之年，也是长沙建设“平安和谐模范城市”，力争20XX年勇夺全国政法综治工作最高荣誉——“长安杯”十分关键的一年。
全市司法行政系统要在全市新一轮的跨越发展中履行职能、发挥作用、再创佳绩，必须要把服务科学发展贯穿始终，主动将司法行政工作置于长沙经济社会发展大环境，融入长沙创新社会管理大格局中来谋划、来部署、来推进。
1、要在推进“法治长沙”建设，为科学发展构建坚强有力的法治保障上有新作为。
法治是完善市场经济、推动科学发展的基本方式。
各级党委、政府和司法行政部门要充分认识和把握法治对于妥善处理利益冲突、正确协调利益关系、促进社会公平正义等方面的基础性作用，积极依靠和运用法治手段来加强和推进社会管理创新，调节和化解各种矛盾，减少不和谐因素。
要以推进“法治长沙”建设为目标，以“六五”普法启动为契机，把普
及法制教育与促进法制实践结合起来，使广大干部群众发现问题学会从法治上找原因，反映问题善于从法治上寻渠道，解决问题学会从法治上想办法；要把“法治县（市区）”创建与服务科学发展、维护社会稳定、保障改善民生、加强党的建设结合起来，以切实可行的法治工作举措和更高更好的法治建设水平，不断提升城市发展承载能力、社会管理服务能力、民生权益保障能力和防范化解风险能力。
2、要在推进“平安长沙”建设，为科学发展营造和谐稳定的社会环境上有新举措。
社会稳定是科学发展的基础和保证。
没有稳定，发展就无从谈起。
目前，我市在大开发、大建设、大发展的同时，征地拆迁、环境保护、医患纠纷等影响社会和谐的不稳定因素仍然存在。
各级司法行政机关要充分认识新形势下维护社会稳定的极端重要性，始终把维护和谐稳定的社会环境作为当前和今后一项重要任务抓紧抓实。
要进一步发挥人民调解的特色和优势，切实加强以司法所、调委会为重点的基层基础建设，做到以规范求提高，以机制激活力，以整合求效能，把维护基层社会和谐稳定的各项措施落到实处，着力增强对社会矛盾、民间纠纷的化解能力，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
要进一步改进管理思路，创新管理体制，强化管理措施，确保社区矫正对象，刑释解教人员等特殊群体帮教管理到位。
尤其是要认真贯彻
篇二：
市领导在全市司法行政工作会议上的讲话
市领导在全市司法行政工作会议上的讲话
同志们：
刚才，*局长代表司法局党组所作的工作报告，讲的很好，我完全同意。
希望大家认真贯彻落实这次会议精神，统一认识，明确任务，振奋精神，再接再厉，在新的一年再创新佳绩，推动我市司法行政工作再上新台阶。
过去的一年，我市各级司法行政部门紧紧围绕市委市政府工作中心，充分发挥职能作用，主动作为、善于探索、积极创新、扎实工作，为保增长、保民生、保稳定作出了积极的贡献，各方面工作都得到进一步提升，可以说亮点纷呈。
我觉得比较突出的有以下几个方面：
一是贯彻落实海西发展战略主动作为。
各级司法行政机关能紧密结合工作业务实际，积极主动做好涉台法律服务工作。
特别是《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）下发后，及时召开了全市司法行政系统贯彻国务院《意见》座谈会，出台一系列配套措施，做了大量富有成效的工作，比如设立台商法律服务工作站、拓展律所与台资企业“一对一”结对子活动、设臵涉台法律服务专门窗口、设立涉台公证办证点、组织“法制宣传大篷车”开展涉台法制宣传、组织召开首届海峡律师实务研讨会等等，充分体现了司法行政工作主动服务大局，大胆先行先试，成效十分明显，受到广大台商、台企、台胞、台属的欢迎。
二是法制宣传工作深入扎实。
组织交叉观摩检查进一步总结推广“法律六进”经验，建立了全省首个法治主题广场，举办了首届法制书法作品展，开设
了高端法制讲座，组织公务员学法用法征文活动，法制动漫作品和青少年网上法律知识竞赛获全国一等奖和优秀奖，可以说，我市“五五”普法工作有声有色，走在了全省乃至全国的前列。
通过我们的努力，全社会法治意识明显增强，法制氛围更加浓厚。
三是基层司法所规范化建设取得了可喜成绩。
33个司法所达到规范化标准，一大批单位、个人获得司法部和省司法厅表彰。
司法所从无到有，从初期的比较简易简陋，到逐步实现规范化管理，非常不容易。
基层司法所已成为基层维护社会稳定的一支重要力量。
四是多元化纠纷解决机制逐步完善。
通过各镇街纠纷解决服务中心和基层人民调解组织，及时化解了大量基层矛盾纠纷，去年排查调处了矛盾纠纷6362件，调处成功6281件，成功率达到%，为维护社会稳定做出了积极的贡献。
五是劳教所管理水平不断提升。
今年被评为省级文明单位、省综治先进集体，场所连续10年安全无事故。
六是律师党建工作成效明显。
律师队伍学习实践科学发展观活动得到省、市巡回检查组的充分肯定，党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用进一步发挥，律师围绕中心、服务大局的能力得到加强。
这些成绩来之不易，市委、市政府对一年来全市司法行政工作予以充分肯定。
借此机会，我代表市委、市政府向全市司法行政战线的同志们及其家属，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市经济社会发展非常重要的一年，从国务院加强海西建设《意见》到中央、省、市的经济工作会议，为20XX年工作指明了方向，特别是提出要提升岛内，拓展岛外，加快岛内外一体化进程，加快新城区建设，进一步调整优化产业结构，大力
发展先进制造业和现代服务业，努力发挥特区在体制、机制中先行先试和在海西建设中的龙头示范作用。
可以说，我市正处于一个重要的发展战略机遇期，但是，发展机遇期也是矛盾的凸显期，随着改革的深化，多元社会结构、多元利益格局，必然导致多元化的矛盾，社会的和谐稳定显得尤为重要，新形势也对司法行政工作提出了新的更高的要求。
因此，新的一年中，各级司法行政部门要认真贯彻全国、省、市政法工作会议精神，认真贯彻市委十届十次、十一次全会精神和全市经济工作会议精神，紧密结合司法行政工作实际，按照中央提出的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政职能作用，为“平安厦门”建设，为我市经济平稳较快发展作出应有的贡献。
下面，我讲4点意见：
一、围绕服务海西发展，进一步发挥司法行政部门职能作用围绕中心、服务发展是司法行政工作必须坚持的指导思想。
刚才讲，今年各项工作都要加快发展，作为司法行政部门，要紧紧围绕发展这个大局，在服务发展方面突出抓好以下几项工作：
1．积极为重点工程、重点项目、重点领域提供法律服务。
今年全市固定资产投资要力争超过千亿，重点工程多、重点项目多，这其中征地拆迁安臵补偿涉及到多方利益，非常容易产生群体性矛盾。
矛盾纠纷解决不好，不仅影响到重点工程建设的顺利进行，而且将对社会和谐稳定带来很多不利因素。
因此，做好重点工程建设中的矛盾纠纷排查调处工作，既是司法行政机关服务中心、服务大局、服务发展的重要体现，又是做好全社会矛盾纠纷排查调处、促进社会和谐稳定的重点和关键。
这方面我觉得要重点抓好三个环节的工作：
一是大力深化专项法律服务，营造公
正文明执法环境。
要重视发挥政府法律顾问团的作用，为政府出台相关政策法规和重大行政措施的合法性提供法律意见，从决策和政策层面有效推进依法拆迁；要选派政治水平高、业务能力强的律师、公证员组成专业服务团队，为重点工程提供法律培训、法律咨询、签订协议、证据保全等专项法律服务，促进拆迁安臵过程公平公正，既能起到防止纠纷、减少诉讼的作用，又更容易得到群众的信赖，推动拆迁安臵工作顺利进行。
二是切实加强法制宣传，营造和谐生产生活环境。
要继续深入推进“法律六进”工作，将重点工程建设有关法律法规作为法制宣传的重要内容，充分发挥法制宣传主阵地的辐射功能，做好法律政策的宣传教育引导；要主动深入拆迁一线，为负责拆迁工作的同志和被拆迁群众免费提供法律咨询，解答理解和运用方面的疑惑，使负责拆迁工作的同志懂政策、讲法律、会操作，使被拆迁群众真正知法、懂法、依法提出合理诉求，最大限度地减少矛盾冲突。
三是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，营造安全稳定社会环境。
要对重点工程涉及区域的矛盾纠纷隐患进行全面摸排，及时掌握矛盾动态信息，真正做到防控在先，将问题解决在萌芽状态。
2．继续做好涉台法律服务。
这方面工作我们09年做得很好，受到了台商、台企、台胞、台属的欢迎。
新一年我们要继续进行一些体制、机制方面的探索创新，进一步提升对台法律服务工作的整体水平。
一要统一思想，完善机制。
全市司法行政系统，要抓住国务院《意见》出台这个机遇，紧紧围绕海西建设全局，继续整合法律服务、法制宣传以及矛盾纠纷化解等职能，进一步细化服务对台工作的目标任务，探索服务海西建设的新举措，深化服务海西建设的新机制，通过我们扎实有效的工作，为两岸和
平发展做出应有的贡献。
二要解放思想，先行先试。
特别是要重视发挥厦门独特、不可取代的对台优势，切实加大涉台法律服务力度，积极探索在对台法律服务方面的新领域、新方式、新途径，不断创新涉台法律服务载体和平台，使之成为司法行政工作的新特色和新亮点。
三要乘势而上，持续推动。
要不断紧密海峡两岸法律界的交流合作，努力拓展两岸合作的范围、层次和成效。
继续探索完善律师业对台开放的机制，实现在接收取得国家法律职业资格的台湾居民来我市实习、执业上有新进展，在台湾律师事务所在我市设立分支机构上有新突破。
继续办好海峡两岸律师论坛，争取办成司法行政工作的一个新品牌。
3．为农村改革发展提供法律服务。
明年我市准备加大统筹城乡发展的改革力度，主要是更快缩小城乡差距，服务“三农”。
随着岛内外一体化进程加快，大量农民失去土地，需要寻找新的生活出路，怎么来帮助农民发展生产，如何解决就业，如何依法维护合法权益，有很多工作要做，这同司法行政职能也是密切相关的。
一要拓展服务“三农”的领域。
引导法律服务人员积极参与拆迁安臵失地农民、土地承包经营、土地征用补偿、农民工外出务工等涉农事项、活动，为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。
二要完善服务“三农”的绿色通道。
引导法律服务机构制定和落实便民利民措施，为涉农案件提供快捷、高效、优质法律服务，积极为乡镇政府、村（居）委会和其他经济组织担任法律顾问，提供法律服务。
三要降低法律服务“三农”的收费。
要把服务“三农”作为法律服务工作者的一种社会责任，对低收入家庭、失业人员、困难群体主动减免服务收费；降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，为符合条
篇三：
司法行政工作会议领导讲话
在全县司法行政工作会议上的讲话
县政府副县长郭中
（20XX年3月12日）
同志们：
20XX年，全县司法行政系统在县委、县政府坚强领导下和省市司法行政部门关心支持下，紧紧围绕全县中心工作和发展稳定大局，全面落实科学发展观，开拓进取、扎实工作，司法行政各项工作得到了较快发展：
“五五”普法形式多样，依法治理整体推进；法律服务不断拓展，管理秩序不断规范；基层工作全面加强，司法所建设卓有成效；法律援助执业为民，应援尽援；队伍建设进一步加强，整体素质显著提高，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治县、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。
这些成绩的取得，凝聚着全县司法行政系统干部职工的辛勤汗水。
在此，我代表县委、县政府向奋战在全县司法行政系统各条战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！
向受到表彰的先进司法所和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，蒋局长代表县司法局作了一个很好的工作报告，总结了20XX年全县司法行政工作情况，客观分析了当前形
势，对20XX年的工作任务进行了安排部署，我完全赞同。
下面，就做好20XX年司法行政工作，我讲几点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，增强做好司法行政工作的责任意识
20XX年，随着《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施，将为我县经济社会发展创造良好的机遇和条件。
面对新的形势，我们要在更高起点、更高层次、更高水平上谋划司法行政工作。
要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政工作基础性、先导性、服务性、保障性的职能优势，为全县经济社会又好又快发展，提供坚强有力的法治保障。
一是工作的要求更高。
随着经济活动面临更多的风险和不确定因素，随着人民群众政治参与意识、维权意识的不断增强，社会各界和人民群众对法律服务质量的要求越来越高，对法律的需求更加企盼。
因此，不断满足人民群众对公正执法和优质服务的需要，已成为队伍建设的必然要求。
二是维稳工作压力更大。
“十一五”期间，随着改革开放进一步深化，许多重大改革举措将要破题，各种利益关系将作进一步调整，尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，人民内部矛盾日趋增多，民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生机率将会增大，成为影响社会稳定的重要因素。
三是工作任务更重。
司法行政工作，特别是人民调解和法律服务、法律援助工作与民生问题息息相关，随着依法治国方略的深入和人民群众法制观念的增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整。
律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战，任务将更加繁重。
在解决民生诉求、维护人民权益、维护社会公平正义等方面，人民群众对司法行政机关期待将会越来越高。
此外，随着司法职权重新配置、规范司法行为、政法经费保障、落实宽严相济政策、政法队伍建设等方面落实，为司法行政工作提供了更为广阔的发展空间。
二、围绕大局，发挥司法行政工作在维护稳定中的职能作用
司法行政系统要充分发挥职能作用，以维护稳定为首任，做到工作决策把稳定作为重要内容、工作部署把稳定作为重要方面、工作落实把稳定作为重要环节、工作考评把稳定作为重要尺度，为构建和谐岳西营造稳定的社会环境。
1、强化普法依法治理，确保“五五”普法通过考核验收。
今年是“五五”普法检查验收之年，要突出重点，把握关键，尽早做好方案，确保普法工作的进度和成效。
继续加强普法工作的针对性，着力抓好重点对象的法制宣传教育，健全和落实领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法办事的意识和水平。
要积极开展农村普法工作，扎实推进“法律
六进”活动，着力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
要认真总结经验、推广典型，强化措施、补缺补差、整体推进，切实做好“五五”普法检查考核验收的准备工作。
2、构建“大调解”，推进社会矛盾的化解，促进和谐岳西建设。
要充分发挥司法行政机关在妥善处理人民内部矛盾中的优势，发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作。
一要继续完善调解网络，积极发展区域性、行业性调解组织，着力抓好人民调解员的培训。
与有关部门联合建立专业调解组织，去年成立的道路交通事故调委会，较好地发挥了作用。
二要积极探索建立人民调解与司法调解、行政调解有机衔接机制，提高矛盾调处的合力和效果。
建立矛盾纠纷受理分流、协调督办等工作制度。
三是定期分析研判调处信息和来电来访咨询情况，掌握不同时期矛盾纠纷趋势，为领导决策和有关部门工作提供依据。
四要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，搞好矛盾纠纷源头预防。
要坚持“抓基层、打基础”的工作方针，将维稳工作关口前移，立足于预见在前、谋划在前、防范在前、解决在前，立足于“抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽”，做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。
要在做好传统性矛盾纠纷化解工作的同时，全方位防范、疏导在农村征地、城镇拆迁、工程建设、劳资关系、资源开发、环境保护中引发的矛盾纠纷以及其他影响社会稳定和谐的新型矛盾纠纷，千方百计理顺群众情绪，化解矛盾。
引导群众依法合理表达利益诉求，预防集体上访和越级上访事件的发生。
3、要进一步做好法律服务工作。
一要进一步规范法律服务市场，健全和完善法律服务体系和法律服务市场管理体系，实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。
二要坚持以服务大局为方向，全方位为和谐岳西的构建提供优质高效的法律服务。
要围绕县委、县政府工作大局，提高法律服务水平，要重视招商软环境的普遍改善，着重强化对重点项目、重点工程的法律服务，广泛参与政府决策，为党委科学决策和政府依法行政当好法律参谋。
坚持律师参与县领导的信访接待制度和重大事项报告制度，积极办理政府交办的重大案（事）件，协助政府依法稳妥处理涉及市场化资源配置、企业改制、农村征地、土地承包、城镇拆迁、重点工程建设等方面的纠纷，依法稳妥处理突发性事件。
三要深化为企业服务。
继续深入开展“法律服务进企业”活动，服务企业就是服务发展，律师、公证员和基层法律服务工作者积极为重点企业、重点工程、重点项目提供咨询、论证、代理等法律服务。
参与企业重大活动，为企业依法决策、依法经营、依法理财、依法维权提供法律服务。
4、继续实施好法律援助民生工程，切实把法律援助“民心工程”做好做实。
建立与工会、共青团、妇联、残联等部门互动工作机制，通过完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等地享用法律
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