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旅游资源学

龙雪山经历了多少风雨沧桑,大研古镇记录着怎样的如烟往事,泸沽湖畔心仍荡漾......拥有世界自然文化记忆三大遗产的丽江,已成为驰名中外的旅游文化名城。

在丽江市三大产业中,旅游业比重最大,发展迅速,成为丽江市的支柱产业。

然而,看似平静的湖面往往存在着隐患,在光环的背后,我们也可以看到,丽江的旅游业中存在不少问题。

1、存在问题

1、在自然旅游资源方面,由于过度建设、大气污染、植被破坏、动植物物种消失以及相关的生态问题,导致自然旅游资源的不断破坏和损耗,包括各种地文景观资源、水域风光带、生物景观资源和其他自然景观资源的破坏,各种自然保护区(如拉市海自然保护区)、风景名胜区(如玉龙雪山等)以及森林公园(如老君山森林)等日益损耗,景点质量逐渐下降。

特别是为发展旅游而建设的宾馆、酒店、道路、索道等旅游设施,给生态环境造成了破坏。

加之旅游者的大量进入,特别是超过生态环境的容量,超负荷运营,给旅游地的生态环境产生一定程度的破坏。

2、生态旅游环境的不断恶化,使丽江旅游业的可持续发展面临着巨大的压力。

丽江地处长江流域上游,长期以来,城市道路的建设发展速度落后于车辆增加速度,绿化速度赶不上人口增加速度,城市环保设施建设滞后于城市社会经济发展速度,这就造成丽江城镇生态恶化,山区水土流失严重。

丽江人均公共绿地面积4.47m2,城区绿地覆盖率25.80%,平均绿地率22.5%,远低于相应的国家园林城市标准。

旅游生态环境污染日趋严重,由于地理、气候、周边环境等诸多因素的影响,空气质量一直是丽江旅游生态环境的薄弱环节,一定程度上影响了丽江的城市品牌和旅游形象。

空气污染以煤烟——机动车尾气混合型污染为主。

其中粉尘污染、机动车尾气污染、大气油烟污染尤为突出。

丽江水体污染较为严重,特别是流经市区和城镇的河段,非离子氨、高锰酸盐指数超标,突出表现出有机污染和生活水污染的特征。

城区的噪声污染尤以道路交通噪声和社会生活噪声尤其突出。

2、人文旅游资源的不断损耗,使丽江旅游业的可持续发展面临着严峻的挑战。

在人文旅游资源方面,由于自然力尤其是人为因素的影响,丽江人文旅游资源正面临严峻挑战,主要表现为:

一是体现国家级历史文化名城的古遗迹、古建筑、古墓葬、古城镇、古街区、古院落、古桥梁已在逐渐消失;二是饮食文化、土特名优、手工艺、民风民俗等正在消失;三是历史文化保护区等正在面临生死抉择;四是景区正在遭受不同程度的风化和磨损。

同时发展旅游业的过程中民族传统文化大量流失,饮食文化、土特名优、手工艺、民风民俗等在商品经济的充斥下正在消失。

在现代文明的冲击下,传统民族文化的传承和发展受到极大的限制。

外来人口的流动、转换、冲击,给当地的本土文化带来很大的冲击

3、管理思想不科学

1)、旅游业是“吃喝玩乐”的片面思想观念。

在丽江旅游业发展的过程中,许多丽江人认为旅游业是吃喝玩乐游山玩水,不是一项经济产业,通过旅游业的发展从根本上实现丽江国民经济的快速增长和财政的增收是不可能的,因此对丽江旅游业的发展持观望、徘徊的态度,在政策支持、资金投入等方面制约和阻碍了丽江旅游业的健康、持续、协调和快速的发展。

2)、旅游业是“无烟产业”的思想观念。

从二十世纪七十年代以来,丽江是以发展林业经济为主,丽江的财政是“木头财政”,通过大量的森林采伐实现丽江经济总量的增长和人民生活水平的提高。

林业经济的发展使丽江的原始森林和林业资源遭受了空前和毁灭性的破坏,森林覆盖率急剧下降,水土流失严重,丽江经济发展和社会进步面临严重的抉择。

旅游业是以资源为依托,与林业发展相比较,不是一项直接消耗资源的产业,因此丽江人认为旅游就是一项“无烟产业”,忽视了旅游业对自然生态资源和社会文化的负面影响。

3)、旅游开发就是“修桥铺路架索道”的思想观念。

旅游业是朝阳产业,是世界范围内新兴的产业,旅游发展还没有成熟的理论作为借鉴和指导。

在我国,旅游资源的开发和旅游业的发展就是通过修桥铺路架索道,大力改善旅游区的可进入性,吸引旅游者进入旅游区观光。

丽江玉龙雪山旅游区,近几年来,修了100多公里游路,架了三条旅游索道,这些投资约占整个旅游区投资的65%左右,三条索道的经营收入约占整个旅游区旅游经营收入的85%以上,但旅游索道等旅游设施对旅游环境在自然、视觉等方面造成了较大的负面影响,不利于丽江旅游业的可持续发展。

4)、重开发,轻保护,重经济效益,轻社会效益,重企业利益,忽视社区利益的思想观念。

在市场经济背景下,追求经济效益已成为人们的共识,也是参与旅游,投资开发旅游资源发展旅游业的根本目的。

在利益的驱使下,投资旅游的各方以追逐利益的最大化为根本目标,很难兼顾生态和社会等利益,丽江古城商业发展越来越快,玉龙雪山旅游开发从云杉坪、白水河等地逐渐地向生态的脆弱区雪山冰川等区域延伸,冰川萎缩、雪线上升等自然界变化加剧。

所有这些,对丽江旅游业可持续发展形成了障碍。

旅游区不仅是旅游者的天地,旅游企业的利益载体,而且更为重要的是旅游区还是原居住人口生产生活和赖以生存的区域。

在丽江,旅游发展的重点地区,都是高寒地区,发展农业等传统产业受自然条件的限制。

旅游业发展以后,当地社区农民或居民都把参与旅游作为自身脱贫致富的唯一出路。

旅游企业通过投入来开发旅游资源和建设旅游开发区,目的是要及时地将收回投资成本,尽快产生经济效应。

社区也要通过参与旅游获得利益,双方或多方的利益出现了矛盾,必然出现旅游要素主体、市场交易主体和开发经营方式的多元化,需要加强协调实现相关利益群体的利益协调。

目前,如果不注重社区群众利益宏观统筹发展,丽江旅游业发展将会付出沉重的代价。

5)、不顾环境承载力等陈旧的旅游开发思想观念丽江旅游开发不论从开发技术、开发模式、开发观念等来看,与国际先进的旅游发展技术、模式和思想存在着较大的差距。

丽江旅游业高成本低效率的开发模式是与陈旧的旅游业发展观、资源观密切相联的。

目前丽江旅游业发展仍在走与东部地区旅游业“同构化”的道路。

而照搬东部的经验与国际旅游市场接轨还有很大的差距。

因此,要批判性地吸收国内外旅游发展的成功和先进经验,全面细致地分析丽江自身的特点,探索一条具有丽江特色的旅游发展新路子。

旅游业的发展,产生了良好的经济效益和社会效益,旅游业成为人民收入水平提高、政府财政增收、社会增加就业的重要途径,旅游脱贫、旅游富民、旅游富国的现象已经比较普遍。

在旅游业的低投入、高回报的利益驱动下,某些部门、某些投机者不顾整体利益、长远利益和环境效益,追求短期利益、局部利益,不顾生态环境的承受力,不顾旅游业的可持续发展,以追求更多的游客数量和旅游经济效益为目的,制约了旅游业的可持续发展。

2、对策分析

(一)政府主导

建立健全促进旅游可持续发展的政策法规,加强旅游规划管理坚持旅游业的可持续发展,不仅要统一思想、提高认识、加强组织等,更需要从客观上提供必要的政策和法律保障。

如果没有政局稳定和社会安全的政治条件,没有改革开放的主导性政策条件,没有经济体制的合理性及有效性的条件,没有各种健全的法律、法规及有效执行的法制条件,丽江旅游业可持续发展是不可能的。

要加强旅游法制建设和法律政策研究,努力运用旅游规划、法规和法律政策来调控和管理各种旅游经济活动,使整个旅游业做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,从而把旅游经济的发展纳入法制的轨道,使旅游业在法制化、规范化的轨道上健康发展

  1.制定旅游发展和保护的总体战略规划

  无论是从保护传统文化还是从提升旅游产业档次的角度着眼,都应带十分重视发展总体规划的作用。

丽江旅游发展在开发和建设时建立“人无我有,人有我优”的精品资源和名牌,突出自身的优势和特点,确保丽江旅游对旅游者的吸引力和在旅游市场上竞争力,实现旅游经营从粗放型到集约型转变,从数量规模扩张型到质量效益型的转变,防止盲目竞争,遵循各种经济关系,相互作用的规律性,促进旅游业的可持续发展。

  2.要营造和保护民族文化的生存环境,提高丽江居民的民族文化保护意识

  通过政府的政策措施加强对民族文化的挖掘和保护工作,特别是要注意抢救濒临灭绝的民族民间文化形式,激发丽江人民的在民族文化保护上的忧患意识,宣传可持续的发展观,从思想上提高丽江居民的民族保护意识。

加强政府公共服务职能,进一步完善旅游环境,提升旅游服务质量,更好地满足国内外游客的需求。

  3.从实际出发,制定文化保护和传承的条例、法令等

  把环境与发展问题落实到政策、法令和政府决策之中,以使旅游可持续发展建设走上法制化轨道,加强民族文化的知识产权保护。

有了政策和法令的强制命令,才能从根基上保证在旅游开发中保护民族文化,打击各种不文明的破坏行为。

制定和完善丽江旅游业可持续发展的目标、任务、政策、措施等。

加强旅游法制建设和法律政策研究,努力运用旅游规划、法规和法律政策来调控和管理各种旅游经济活动,使整个旅游业做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

  4.成立专门研究组织等,培养专门的管理人才,政府财政提供资金保障

  纳西文化大多被年纪很高的老东巴掌握,随着老东巴们年龄增长和去世,导致文化的传承受到阻碍。

在政府的财政支持下成立研究纳西文化等的单位和组织,培养专门的研究和传承纳西文化的人才。

纳西文化的研究和传承这样关系民族发展的庞大工程必须要有国家的财政保证。

  5.发展文化产业,加强媒体宣传

  只有民族的才是世界的,发展民族文化产业,使他们为丽江民族文化的保护服务,文化产业我们还处在发展的初级阶段,可以借鉴国外这方面的先进经验,优化文化产业市场,引导文化产业向正面的方向发展,对文化产业市场进行监督和控制。

要通过各种公共活动向公众进行宣传,提高对旅游业可持续发展的认识。

  6.摆正政府在旅游发展中的位置

  政府应该发挥其行政力量保证丽江旅游开发的顺利进行和可持续发展。

政府不仅需要在旅游失氛围的营造、旅游地形象的塑造、旅游营销等方面发挥积极作用,还应该致力于提愉管理水平、增强管理效率,保证旅游业的正常、良性运行。

政府的职能决不仅仅是发展经济,在社会发展、文化变迁等方面也必须承担应有的职责。

  

(二)民间参与

  1.以家庭为单位向年轻人传授民族传统文化知识

  进一步做好传统民族文化资料的整理工作,继续收集、整理、制作各种民族文化仪式的音像资料,通过传授的方式,以家庭为单位,积极对内对外宣传优秀的传统文化并且进行传授工作,培养人们的忧患意识,促使纳西文化的永续传承,为把丽江建成世界级的精品旅游胜地培养其保护意识。

  2.积极参加民族传统节庆、祭祀活动

  传统节日以习俗的力量让民众自动在同一个时间经历相同的活动,在相同的仪式中体验相同的价值,一个共同的社会就这么让人们高兴地延续下来。

这就是传统节日最经济、最有效的生活文化再生产功能。

清明、端午、中秋、重阳作为假日,一方面更能够实现刺激消费的目的,另一方面还有利于中华民族的若干重要的价值有更好的机会在生活中自然地传习。

  3.保护中创新,适应时代发展要求

  尽可能地把高新技术成果运用到旅游业发展上,保护旅游资源的永续利用,使旅游可持续发展建产立在旅游资源可持续利用的物质基础之上。

发展民族文化产业,开发东巴文化产品。

运用影视人类学的原理,抢救、整理、复原、摄制几个重要的东巴仪式。

强调文物保护,珍惜旅游资源,丽江古城的历史文化风貌是发展都市旅游最重要和最珍贵的旅游资源。

  4.发挥非正式组织的优势,政府和民间互相监督

  充分发挥人民、群众团体、旅游企业、科研机构和政府部门的作用,明确各自应承担的义务,发动全社会各阶层广泛参与到旅游可持续发展中来,监督政府工作,为政府工作提出可行性意见和建议。

鼓励社会团体、个人通过捐赠等方式依法设立旅游资源保护基金,专门用于旅游资源保护,任何单位和个人不得侵占、挪用。

海外社会团体、个人通过捐赠等方式在我国设立旅游资源保护基金。

3、结论

旅游是人们为了不断完善和充实自身而产生的一种高层次的追求,文化是旅游的基础和主要内容,丽江发展旅游业应该加强利用“人无我有,人有我优”的优秀民族资源,协调民族保

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