重污染天气应急响应操作方案 模板.docx
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重污染天气应急响应操作方案模板
重污染天气应急响应操作方案
编制人：
审核人：
批准人：
2019年09月
重污染天气应急响应操作方案
1总则
1.1编制目的
为提高公司重污染天气应急措施的科学性、可操作性、可核查性，按照国家、x省相关法律法规和《x省重污染天气应急预案》以及本公司的相关规定要求，结合我公司实际情况，确保在重污染期间及时落实各项应急措施，特制定本操作方案。
1.2适用范围
本方案适用于公司收到重污染天气预警指令后，应急响应措施的启动、调整、落实和终止。
1.3工作原则
统一领导，分工负责，快速响应，确保实效，规范操作，杜绝隐患。
2组织机构及职责
2.1应急领导小组机构：
为保障应急减排方案的实施，成立重污染天气应对领导小组，领导小组成员任务分工如下表。
表2.1-1重污染天气应对工作组成员任务分工表
重污染天气应对工作组成员任务分工表
职务
姓名
行政职务
重污染应对职责
组长
足立雅彦
总经理
发布应急命令等
副组长
工厂长
协助组长指挥应急等
成员
课长
负责应急响应记录等
成员
部长
负责执行应急措施
成员
课长
负责传达应急工作等
成员
部长
负责执行应急措施
2.2职责
2.2.1应急领导小组职责：
1）贯彻执行国家、x省重污染天气应急响应的方针、政策及有关规定，并进行部署；
2）组织制订、修订本单位重污染天气应急响应操作方案，组建应急响应队伍，有计划地组织实施应急响应培训和演练；
3）检查、督促做好应急响应的预防措施和应急响应的各项准备工作；
4）发布和解除应急响应命令，组织指挥应急响应队伍开展应急响应行动；
组长职责：
1）统一指挥和协调公司在重污染天气预警时的应急响应操作方案的工作，监督应急体系的建设和运转；
2）组织应急响应专业队伍，负责发布和解除应急响应命令、信号；
3）组织开展应急响应后的总结评估工作，总结应急响应的经验教训
副组长职责：
1）协助总指挥负责环保设施现场应急处理的具体指挥工作；
2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急响应方案；
3）负责合理调配现场应急资源；
4）指导做好上级检查接待工作，协调后勤保障；
5）核实应急响应终止条件，请示是否应急终止；
6）牵头做好应急响应善后处理及生产恢复工作；
7）负责现场应急工作总结。
2.2.2日常管理机构成员职责：
1）做好上级重污染天气预警信息的接收、上报，文件的收发；
2）听从领导小组的工作安排，做好各应急小组之间的协调和沟通工作；
3）做好监督和服务工作。
3基本情况
有限公司是汽车零部件及配件制造企业，位于工业园18号，位于北纬N39°50′46.28″、东经E118°11′16.69″，占地面积20000m2，于2004年8月投产。
主要生产汽车后背箱盖、水壶、通风管路、减震器共605.2万件/年，主要分布两厂区生产，第一工厂生产车间和第二生产车间、PP树脂/PE树脂与色母混合形成混合材料，利用成型机进行成型（含注塑和吹塑）成成品，再进行精加工后包装出厂，其中注塑机、吹塑机等生产设施设备规格型号及数量具体见下表。
原辅料有聚丙烯树脂、聚乙烯树脂、母粒等，主要原辅材料用量表如下。
其中成型（注塑或吹塑）工艺、注塑机和吹塑机、注塑、脱模和设备清洗节点会产生VOCs由集气罩收集，经过光氧催化+活性炭吸附处理后，由15米高排气筒高空排放。
图3-1.生产工艺流程图
表3-1.主要生产设备及型号
序号
设备名称
规格型号
单位
数量
备注
1
台
1
含配套密闭粉碎机，新增
2
台
1
含配套密闭粉碎机，新增
3
台
1
含配套密闭粉碎机，新增
4
台
1
/
5
台
1
/
6
台
1
/
7
台
1
/
8
台
1
/
9
台
1
/
10
台
1
/
11
1
/
12
1
/
13
1
/
14
1
/
15
1
/
16
1
/
17
1
/
表3-2.原辅材料用量及来源
序号
名称
单位
年消耗量
备注
1
原料
聚丙烯树脂（PP）
吨/年
2
聚乙烯树脂（PE）
吨/年
3
黑、白色塑料母粒（PE）
吨/年
4
活性炭
吨/年
5
辅料
机油
吨/年
6
脱模剂
吨/年
7
清洗剂
吨/年
8
抹布
吨/年
9
能源
水
m3/年
10
电
万KW·h/年
表3-2.2018年度（上一年度）能源消费量统计
序号
名称
年份
月份
季度消费量
单位
日均消费量
单位
备注
1
能源
水
2018
1-3月
m³/季度
m³/天
2
4-6月
m³/季度
m³/天
3
7-9月
m³/季度
m³/天
4
10-12月
m³/季度
m³/天
5
电
1-3月
万KW·h/季度
KW·h/天
6
4-6月
万KW·h/季度
KW·h/天
7
7-9月
万KW·h/季度
KW·h/天
8
10-12月
万KW·h/季度
KW·h/天
备注：
水、电、天然气等消费量按照给水公司、供电局、燃气公司给出的缴费依据统计，政府管理部门可至以上管理机构进行复核；煤炭消费量按照企业年度实际购买量进行统计；煤气消费量按照煤气发生炉产气量统计。
表3-3废气排放来源及特征
序号
来源
主要污染物
排放位置
影响程度
污染特点
1
吹塑注塑成型工序、脱模、清洗
VOCs（非甲烷总烃）
第一工厂P1排气筒
较小
间断
2
吹塑注塑成型工序、脱模、清洗
VOCs（非甲烷总烃）
第一工厂生产车间面源
较小
间断
3
吹塑注塑成型工序、脱模、清洗
VOCs（非甲烷总烃）
第二工厂P2排气筒
较小
间断
4
吹塑注塑成型工序、脱模、清洗
VOCs（非甲烷总烃）
第二工厂生产车间面源
较小
间断
表3-4无组织排放量计算结果
序号
来源
污染物
排放速率（kg/h）
释放面源参数
长度m
宽度m
高度m
1
第一工厂车间
VOCs
0.0314
2
第二工厂车间
VOCs
0.0143
表3-5有组织排放量计算结果
序号
污染源名称
废气量（立方米/秒）
污染物
排放温度（摄氏度）
排气筒
H（m）
直径（m）
排放量（kg/h）
1
注塑吹塑废气P1
12.5
VOCs
25
15
0.1256
2
注塑吹塑废气P2
5.56
VOCs
25
15
0.0575
注：
参考环评数据
4应急响应
4.1应急响应程序
4.1.1应急响应启动流程
1）接警和上报：
总务课长负责预警信息的接收，在接到上级环保部门预警指令后向应急组长报告。
2）指令的下达：
应急组长接到报告确认预警后，由执行总经理（组长）宣布启动《重污染天气应急响应操作方案》，各组员（措施执行员）接到通知后，要通知本部成员立即参与现场应急处理，不得以任何理由拖延，由副组长符合监督落实情况。
3）措施的实施：
各应急机构领导接到通知后，跟据负责人下达的命令要求，要通知本部室成员立即参与现场应急处理，不得以任何理由拖延，做好减排措施的准备工作并及时实施，同时做好记录等工作。
4）响应终止：
应急领导小组接到x省重污染天气应急指挥部发布的终止指令后，由应急领导小组组长（总经理）宣布应急预案终止，进入正常的生产管理轨道，并向xx环保局报告。
图4.1-1重污染应对工作组组织机构
4.1.2应急响应调整流程
根据政府部门发布预警级别调整通知，企业按照预警启动流程发布预警调整信息，调整企业落实该级别应急减排措施。
4.1.3应急响应解除流程
政府部门发布预警解除通知，企业按照预警启动程序发布预警解除信息，恢复生产。
5应急响应措施
公司主要产生排放有机废气VOCs，结合市重污染天气应急预案和其他相关文件要求，制定3级预警等级的应急管控措施，已确保达到减排效果。
具体措施如下：
5.1Ⅲ级应急响应措施
1）第一、二工厂生产车间均要在现有的产量下减产30%，各停2台注塑机或吹塑机。
2）厂区道路先用中水喷洒降尘再进行清扫。
表5.1-1重污染天气Ⅲ级响应措施
企业类型
汽车零部件及配件制造
燃料类型
电能提供热量
工序
设备
型号
数量
单位
减排措施
应急响应期间能源消费量
天然气
单位
电力
单位
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
5.2Ⅱ级应急响应措施
1）第一、二工厂生产车间均要在现有的产量下减产50%，第一工厂停5台注塑机或吹塑机，第二工厂停4台注塑机或吹塑机。
2）厂区道路先用中水喷洒降尘再进行清扫。
表5.2-1重污染天气Ⅱ级响应措施
企业类型
汽车零部件及配件制造
燃料类型
电能提供热量
工序
设备
型号
数量
单位
减排措施
应急响应期间能源消费量
天然气
单位
电力
单位
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
5.3Ⅰ级应急响应措施
1）第一、二工厂生产车间均要在现有的产量下减产80%，第一工厂停8台注塑机或吹塑机，第二工厂停6台注塑机或吹塑机。
2）厂区道路先用中水喷洒降尘再进行清扫。
表5.3-1重污染天气Ⅰ级响应措施
企业类型
汽车零部件及配件制造
燃料类型
电能提供热量
工序
设备
型号
数量
单位
减排措施
应急响应期间能源消费量
天然气
单位
电力
单位
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第一工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
-
-
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
第二工厂成型（注塑、吹塑）
1
台
停产
6运输方案
企业按照重污染应急减排要求，结合生产储运特点，制定重污染应对期间“一厂一策”运输实施方案，具体如下。
表6-1重污染天气运输方案（非自有车队）
7制度保障
7.1人力保障
重污染天气应对工作组成员均在职在岗，做好重污染应对工作；若人员发生变更，及时在企业和政府管理部门进行更改并备案。
具体应急响应负责人和应急响应人员的联系方式（附件1）
7.2通信保障
各企业重污染应对工作组成员保证通信畅通，能及时接收政府部门发布的重污染预警信息并积极安排企业落实该预警级别的响应工作。
明确应急响应信息的汇总内容和上报方式。
7.3监督机制
企业成立重污染应对监督落实小组，负责监督落实重污染期间企业各项应急减排措施的严格落地。
企业重污染天气应急响工作接受生态环境部门和全社会监督。
7.4宣贯保障
通过公司、部门、班组会议、宣传栏等手段，广泛宣传针对重污染天气各项应急、法律，积极向员工宣传重污染天气的健康防护常识和技能，行政部协助做好相关工作。
同时，应急指挥日常管理机构每年至少组织一次专项演练，组织专家对演练实效进行评估，积累经验、总结教训、弥补不足，并及时对本方案进行调整
附1：
应急响应负责人和应急响应人员的联系方式
应急职务
单位职务
姓名
联系电话
组长
总经理
副组长
工厂长
记录员
课长
措施执行员
部长
副措施执行员
副课长
信息接收员
课长
措施执行员
部长
副措施执行员
课长
升级会员 