变电站招标文件商务第一册通用部分.docx

变电站招标文件商务第一册通用部分.docx

《变电站招标文件商务第一册通用部分.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《变电站招标文件商务第一册通用部分.docx（43页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

变电站招标文件商务第一册通用部分

招标编号：

YHGC-120903-WZ

铜川易源电力工程有限责任公司

35kv东川输变电工程物资采购招标项目

招标文件

第一册

（商务通用部分）

招标人：

铜川易源电力工程有限责任公司

代理机构：

陕西银河招标有限责任公司

二○一二年九月

总目录

商务部分

第一册（通用部分）

第一章投标人须知及附件

第二章合同格式

第三章合同附件

第二册（专用部分）

第四章邀请函

第五章投标人须知资料表

第六章合同专用条款

第七章货物需求一览表

技术部分

第八章技术规范

铜川易源电力工程有限责任公司

35kv东川输变电工程物资采购招标项目

招标文件

第一册

（通用部分）

第一章投标人须知及附件6

一、总则7

1．招标概况及定义7

2.招标范围7

3.投标人资格7

4.投标提示7

5.投标费用8

二、招标文件8

6.招标文件的发售8

7.招标文件的组成8

8.招标文件的澄清和修改9

三、投标文件的编制9

9.投标的语言及计量单位9

10.投标文件的组成9

11.投标文件的编写与签署11

12.投标价格11

13.投标货币12

14.投标人资格的声明文件12

15.产品及服务符合招标文件规定的声明文件12

16.投标保证金12

17.投标有效期13

四、投标文件的递交13

18.投标文件的密封、标记和递交13

19.提交投标文件截止时间13

20.投标文件的补充、修改、替代和撤回14

五、开标与评标14

21.开标14

22.评标14

23.投标文件的澄清15

24.与招标人接触16

六、授予合同16

25.定标原则16

26.依法拒绝任何或所有投标的权利16

27.中标通知16

28.授予合同时变更数量的权利16

29.签订合同16

30.履约保证金17

31.腐败和欺诈行为17

32.招标代理服务费17

投标人须知附件1:

投标函（格式）18

投标人须知附件2:

开标一览表20

投标人须知附件3:

投标价格明细表21

投标人须知附件4:

货物说明一览表23

投标人须知附件5:

资格审查文件（格式）24

投标人须知附件6:

投标偏离表（商务部分）25

投标人须知附件7:

投标偏离表（技术部分）26

投标人须知附件8:

法定代表人授权书（格式）27

投标人须知附件9:

投标人银行资信证明（格式）28

投标人须知附件10:

合同签订情况表29

投标人须知附件11：

廉政承诺函（格式）30

投标人须知附件12：

非贴牌承诺函（格式）31

投标人须知附件13：

制造厂家授权书格式32

第二章合同格式33

第三章合同附件40

合同附件一41

合同附件二42

第一章投标人须知及附件

一、总则

1．招标概况及定义

项目名称：

铜川易源电力工程有限责任公司35kv东川输变电工程物资采购招标项目。

建设地址：

项目建设现场。

资金来源：

自筹。

招标人：

铜川易源电力工程有限责任公司。

招标代理机构：

陕西银河招标有限责任公司。

项目单位：

东川煤矿。

投标人：

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

买方：

在招标阶段称为项目单位，在确定中标人以后的签约阶段称为买方。

卖方：

在招标阶段称为投标人，在确定其为中标人以后的签约阶段称为卖方。

2.招标范围

铜川易源电力工程有限责任公司35kv东川输变电工程所需设备材料，详见《商务专用部分》第七章货物需求一览表。

3.投标人资格

投标人必须同时满足本条以及《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中的所有资格条件：

中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、且年检情况正常。

具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证书或同等质量保证体系证书。

具有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

应有良好的财务状况和商业信用。

业绩要求：

近3年内承担过2个及以上类似工程业绩，工程质量良好。

4.投标提示

在响应本次招标的交货期时，投标人应充分考虑其当期最大剩余生产能力（最大剩余生产能力是指投标人的最大生产能力减去其已承接其他客户的订货和本次若中标后承接的其他订货所占用的生产能力）。

投标人不应超过自己的最大剩余生产能力进行投标，否则将被视为违背商业信用和诚实的原则。

若中标并签订合同，投标人应具备充足的资金，确保本工程所需设备/材料的生产供货按合同规定顺利进行。

投标人对任何因资金问题造成的推迟供货和其他履约缺陷承担相应责任。

招标人或项目单位将采取多种方式对投标人中标的产品在制造、安装、调试及运行后的产品质量、售后服务等进行全过程监督、检查；并拥有依合同约定对产品进行评价及追究其违约责任的权利。

如发现属投标人责任造成的以往中标产品存在质量问题，或者存在严重违约情形，可在本次招标中对投标人采取减少授标量或取消中标资格等措施。

情节特别严重的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标，招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格。

投标人应仔细阅读招标文件第二册（专用部分）“货物需求及供货范围一览表”中的要求，投标人的投标总价必须包含招标文件中列明的所有需求，如有缺漏项按照及办理。

5.投标费用

投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用，招标人、招标代理机构在任何情况下不负责该费用。

二、招标文件

6.招标文件的发售

本次招标采取邀请招标方式，凡接到投标邀请函的单位均可参加本次招标。

投标邀请函将明确对制造厂商的资质要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

与本次招标有关的联系方式详见《商务专用部分》第五章投标人须知资料表。

7.招标文件的组成

招标文件中阐明了所需招标的设备与安装、招标程序、合同条款、技术规范等。

招标文件共八章，分装二册。

各册的内容如下：

1、商务部分

第一册《商务通用部分》

第一章投标人须知及附件

第二章合同格式

第三章合同附件

2、商务、技术专用部分

第二册《商务专用部分》及技术部分

第四章邀请函

第五章投标人须知资料表

第六章合同专用条款

第七章货物需求一览表

第八章技术规范

招标文件的语言为中文。

投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。

如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。

如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分为准；商务专用部分“货物需求一览表”中项目名称、物资名称、物资描述、交货期、交货地点与技术规范中的内容有差异，以商务专用部分“货物需求一览表”中的内容为准，其它技术参数以技术部分为准。

8.招标文件的澄清和修改

投标人提出的澄清问题，应在投标文件截止时间前五天按招标文件中注明的通信方式以书面（含传真）的形式并加盖投标人公章，或通过指定网站通知招标代理机构。

招标代理机构在规定的时间内将收到的澄清问题将以书面形式（含传真）予以答复，该答复将告知每一个购买招标文件的潜在投标人，但不标明问题来源。

招标代理机构可主动或在答复购买招标文件的潜在投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

招标文件的修改将以书面形式（含传真）通知所有购买招标文件的潜在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该修改。

招标代理机构发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分。

招标代理机构有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招标代理机构将以书面形式（含传真）所有购买招标文件的潜在投标人，该潜在投标人应立即以传真形式确认已收到该修改。

三、投标文件的编制

9.投标的语言及计量单位

投标人准备的投标文件和投标人与招标代理机构之间往来的所有与招投标有关文件均应以中文书写。

如果投标人提供的文件资料以其它语言书写，投标人应将其译成中文，其他语言文本与中文译本如有差异，以中文为准。

除非招标文件的技术规范另有规定，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

10.投标文件的组成

投标人应按招标文件中的规定提供所有资料，包括但不限于：

商务部分

（1）投标函（按照招标文件格式填写）

（2）开标一览表（按照招标文件格式填写）

（3）投标价格明细表（按照招标文件格式填写）

（4）货物说明一览表（按照招标文件格式填写，投标人应以其所投的分标为单位提供本表。

如有包或子包，应以包或子包为单位提供本表。

）

（）投标保证金付款凭证复印件

以上

（1）至（）项为开标文件，投标人应以其所投的分标为单位,按照《商务专用部分》第五章投标人须知资料表第款的规定单独密封、标记和递交。

（5）银行资信证明（投标人应当提供在开标日前三个月内由其开立基本账户的银行开具的银行资信证明的原件或复印件）（按照招标文件格式填写）

（6）资格审查文件（按照招标文件格式填写）

（7）投标偏差表（商务部分）（按照招标文件格式填写）

（8）有效的企业法人营业执照（有本年度年检记录的副本复印件）

（9）有效的税务登记证明（复印件）

（10）法定代表人授权委托书（按照招标文件格式填写）

（11）制造厂家授权书（如果有，按照招标文件格式填写）

（12）投标人的质量控制体系及采用的相关标准

（13）廉政公约（按照招标文件格式填写）

（14）质量和售后服务等承诺

（15）2009年至今，供货业绩、业主（最终用户）的中标通知、供货合同封面、签字页及货物清册和用户证明材料。

注：

要求在业绩表上注明合同签订日期、供货数量、业主单位名称及联系人和单位联系电话、施工单位名称及联系人和单位联系电话、监理单位名称及联系人和单位联系电话、企业法定代表人对所提供业绩的真实性负全部责任的承诺声明，并在业绩表上有企业法定代表人签字加盖企业法人公章。

（16）招标文件规定的其他应提交的商务文件

技术部分（对于有包或子包的分标，应以包或子包为单位单独提供下述技术文件）

（1）设备/材料技术性能的详细描述

（2）供货范围

（3）技术标准

（4）技术数据表

（5）试验

（6）技术文件

（7）技术服务

（8）资格审查文件中的同类设备/材料业绩表及证明材料

注：

投标人应按照《商务专用部分》第五章投标人须知资料表的规定提交供货业绩、业主（最终用户）的中标通知、供货合同封面、签字页及货物清册和用户证明材料。

在业绩表上注明工程名称、合同签订日期、供货数量、投运时间、使用单位评价、业主单位名称及联系人和单位联系电话、施工单位名称及联系人和单位联系电话、监理单位名称及联系人和单位联系电话、企业法定代表人对所提供业绩的属实性负全部责任的承诺声明，并在业绩表上由企业法定代表人签字加盖企业法人公章。

（9）货物说明一览表（按照招标文件格式填写，投标人应以其所投的分标为单位提供本表。

如有包或子包，应以包或子包为单位提供本表。

）

（10）投标偏差表（技术部分）（按照招标文件格式填写）

（11）分标设备/材料的供货商清单

（12）投标人对投标设备/材料安装及维修、售后服务的承诺书和实施细则

（13）投标人认为需要加以说明的其他技术内容

投标文件一经提交，则表明投标人已经理解招标文件全部内容。

11.投标文件的编写与签署

投标人应填写招标文件中提供的投标函、全部附件、表格及第10条所要求的文件。

投标人应准备一份正本和《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中规定数目的副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本投标文件”或“副本投标文件”。

若正本与副本存在差异，以正本为准。

投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其授权代表签署并在文件每一页小签。

如为授权代表签署须将“法定代表人授权书”以书面形式附在投标文件中。

投标人如在投标文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的投标文件。

投标文件中一般不允许有加行、涂行或改字，若有修改须由投标人的法定代表人或其正式授权代表签署并加盖公章，否则视为无效的投标文件。

投标文件应对招标文件技术部分的要求进行逐条应答。

投标人对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏差，都应在投标文件中加以说明。

如有偏差，投标人应按照招标文件规定的投标偏差表格式（详见附件7和附件8）列明对招标文件所有的偏差，不应修改招标文件明确列明的技术参数而不提出偏差。

如无偏差，投标人应在偏差表中填写“无偏差”。

对于投标人提出的但未在投标偏差表列明的偏差部分，招标人将视为投标人未提出该偏差。

招标人不接受投标人对于本招标文件中支付条款的偏差和供货范围的偏差或投标人明确提出的缺漏项。

12.投标价格

投标人应按招标文件所附的格式填写报价表格，并明确标明：

（1）单价

（2）总价

（3）运输和保险费

（4）投标价格

投标价格是投标人设备运至招标人指定的交货地点，包括本体、附件、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运输、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。

投标价格除包含向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以下（a）、（b）两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税：

（a）货物在制造或组装时使用的部件和原材料是以前从国外进口的；

（b）货物是以前从国外进口的。

投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范围和界限。

投标人所报价格应为固定不变价格。

投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同执行中不另行支付。

不接受投标人的价格调整声明（折扣或价格上浮声明）。

13.投标货币

投标货币为人民币。

14.投标人资格的声明文件

投标人应按第10条规定，提供投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。

投标人提供的中标后履行合同的资格声明文件应达到招标人的要求：

（1）投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力；

（2）投标人有能力在合同条款规定的时间内按技术规范的要求完成发生的少量缺件、错件、破损件的补供工作及售后服务规定的内容等。

15.产品及服务符合招标文件规定的声明文件

投标文件中应提供证明投标人拟提供的产品及服务符合招标文件规定的声明文件。

产品及服务符合招标文件规定的声明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）产品的主要技术和性能特点；

（2）说明所有细节的清单。

包括：

投标产品的型号、规格、技术条件、技术标准、以往是否供应过同类产品、相关的试验报告等；

（3）逐条对招标文件的技术规范要求进行实质响应。

16.投标保证金

投标人应以所投的项目分标按下表规定的数量提交投标保证金作为投标文件的组成部分之一。

项目名称

投标保证金（元）

分标1变压器

20，

分标210kv高压开关柜

30，

分标3户外真空断路器

20，

分标4电压互感器

20，

分标5隔离开关

30，

分标6电压互感器

10，

分标7无功补偿装置

15，

分标8综合自动化

25，

分标9直流系统

5，

分标10站用屏

5，

分标1135kV交联电力电缆

20，

分标12铁塔

18，

分标13钢芯铝绞线

10，

投标保证金应银行汇票或自开标之日起10天内有效的转帐支票或招标人认可的其他方式如年度投标保证金的方式开具。

以银行汇票或转账支票形式提交的投标保证金应附正确的投标保证金退回账户信息，并盖财务专用章。

银行汇票的申请人及转账支票的出票人应当与投标人名称一致，否则视为不合格的投标保证金。

发生以下情况之一者，投标保证金将予以全额没收：

（1）在提交投标文件截止时间后投标人主动撤回其投标文件的；

（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；

（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；

（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

（5）投标人串通投标或有其他违法行为的。

未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。

在合同签订后五个工作日内，且招标代理机构收到中标人递交的供货合同和履约保证金的复印件及招标代理服务费后，无息退还中标人的投标保证金。

17.投标有效期

自规定的提交投标文件截止时间起，投标人的投标文件和投标价格应在《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中所述投标有效期限内保持有效。

投标有效期不足的将被视为非实质性响应投标而被废标。

若遇特殊情况，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效期。

要求与答复均应为书面形式（含传真）往来。

投标人可以拒绝上述要求而投标保证金不被没收。

如同意延长投标有效期，投标人应延长投标保证金的有效期，但不能对投标文件其他内容进行修改。

四、投标文件的递交

18.投标文件的密封、标记和递交

投标人应将投标文件商务部分、技术部分、开标文件分别制作、分别包装密封，正本和副本应分开用单独的封套密封。

封套应符合以下要求：

（1）注明项目名称、分标编号、包号、设备/材料名称，正本和副本及规定的“开标日期前不准启封”字样，并加盖公章。

（2）写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。

投标人应在提交投标文件截止时间前，派专人将投标文件递交至《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中规定的地址。

为了便于开标、唱标，投标函（格式见投标人须知附件1）、开标一览表（格式见投标人须知附件2）、投标价格明细表（格式见投标人须知附件3）、货物说明一览表（格式见投标人须知附件4）、附件作为开标文件，应与其它投标文件分开，单独密封、标记和递交。

招标人、招标代理机构拒绝接受以电报、电传、传真以及邮寄方式提交的投标文件。

如果投标文件不按规定密封、标记和递交，招标人、招标代理机构对投标文件的误拆不负责任，招标人、招标代理机构拒绝接收提前拆封的投标文件。

19.提交投标文件截止时间

所有投标文件必须按招标文件中《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中规定的时间送到指定的投标地点。

根据第8款规定，招标代理机构可根据实际情况推迟提交投标文件截止时间。

招标人、招标代理机构和投标人相应的权利行使和义务履行期限均作相应延长。

投标文件有下列情形之一的，招标人、招标代理机构不予接收：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

20.投标文件的补充、修改、替代和撤回

投标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件。

投标人撤回已提交投标文件的，应书面通知招标代理机构；投标人补充、修改、替代已提交投标文件的，应按照第18条规定密封、标记并递交。

在提交投标文件截止时间后，除按照评标委员会的要求对投标文件进行澄清、说明或补正外，投标人不得主动补充、修改、替代或者撤回其投标文件。

投标人主动补充、修改、替代投标文件的，招标代理机构不予接受；投标人撤回投标文件或其主动补充、修改、替代构成对投标文件实质性修改的，其投标保证金将被没收。

五、开标与评标

21.开标

招标人在《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。

招标人的代表和投标人代表同时当众检查各个投标人的投标文件的密封情况。

开标人员现场当众开启纸质投标报价文件，进行人工唱标。

唱标结束后，由投标人代表在开标记录上签字确认其投标价格及整个开标过程。

整个开标过程由监察人员监督。

22.评标

评标由依法组建的评标委员会负责。

评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则进行评标，对所有投标人的投标文件评价，采用法律和招标文件规定的程序和标准。

投标文件的审查

（1）开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的投标保证金是否已提供，文件是否恰当地签署，投标文件是否符合规定。

（2）投标价格的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；但投标价格与以单价金额核算的投标价格不一致时，以单价金额核算的投标价格为准。

不符合招标文件实质性要求的投标文件将被废标，投标人不得通过修改或撤销其投标文件有关条款从而使其成为实质性响应的投标文件。

如发现下列情况之一的，投标文件将作废标处理：

（1）不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的；

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的；

（3）投标人的投标函或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的；

（4）投标文件未加盖单位公章或无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；

（5）投标有效期不满足招标文件要求的；

（6）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（8）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的；

（9）投标文件所承诺的交货期严重不满足招标文件要求的；

（10）投标文件主要技术参数不满足招标文件要求的；投标文件一般技术参数超出允许偏差的最大范围的；

（11）投标文件明确提出缺漏项，供货范围与招标文件要求存在偏差；

（12）投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等，如发现投标人虚假投标的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标，招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格）；

（13）投标人复制招标文件的技术规范相关部分内容作为其技术投标文件一部分的；

（14）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款的；

（15）提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

（16）属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的废标情形的；

（17）投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交投标文件截止时间前就此向招标人提出投诉并经查证属实的，则投标人针对该项目单位采购货物的投标文件作废标处理，情节特别严重的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标；

（18）投标人在产品质量、交货进度、售后服务等发生过严重违约的，将视情况予以废标；

（19）投标人通过国网招投标网提供虚假信息、进行恶意虚假质疑的，招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格。

评标委员会在评标时除考虑投标价格外，还将考虑《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中所列出的内容。

评标委员会不对投标人供货范围的缺漏项进行价格评审。

如果投标文件中未列明供货范围缺漏项，但在中标后因供货范围缺漏导致合同无法签订的，招标人有权取消该投标人的中标资格。

计算评标价格时，以货物到达招标文件指定交货地点的投标价格为依据，包括出厂价、运输费、保险费之和，及《商务专用部分》第五章投标人须知资料表中规定的商务和技术评标因素，加上投标人在投标文件中列明的技术服务等