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外交部发言人级别

  篇一:

教案:

中华人民共和国外交部发言人中华人民共和国外交部发言人一、中华人民共和国外交部

(一)职能:

中华人民共和国政府的外交机关,是中华人民共和国国务院内主管外交事务的组成部门,负责处理中华人民共和国政府与世界其他国家政府及政府间国际组织的外交事务。

  

(二)成立时间:

1954年9月,其前身是1949年10月成立的中华人民共和国中央人民政府外交部。

  (三)办公地点:

北京市朝阳区朝阳门南大街2号,每年定期向公众开放两次。

  (四)历任部长:

1、(1949-1958)(1958~1972)(1972~1974)4、乔冠华(197411~197612)(197612~198211)(198211~19884)(19884~19983),1982年3月26日,首次以外交部发言人身份,举行第一次新闻发布会。

  8、唐家璇(1998318~20193)(20193~20194)(20194~20193)(20193——)(五)外交部结构设置主要官员:

部长、副部长、部长助理、发言人、驻外大使办公机构:

办公厅、政策规划司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲和加勒比司、国际司、国际经济司、军控司、条约法律司、边界与海洋事务司、新闻司、礼宾司、领事司(领事保护中心)、香港澳门台湾事务司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、机关党委(部党委国外工作局)、驻部监察局、档案馆、服务中心二、中华人民共和国外交部发言人

(一)外交部发言人的级别外交部发言人是由外交部新闻司司长和两位副司长兼任,只是外交部的中层部门负责人。

  新闻发言人的级别在各国做法不同,在我国新闻发言人只是中层领导。

  在国外,发言人一般也都由各部门中层负责人兼任。

  在美国,白宫发言人的级别相当于部级干部,但在英国、比利时等欧洲国家的外交部发言人只是相当于处级干部。

  

(二)中国新闻发言人制度的特色:

1、面向世界郑重宣布中国的立场,真实地介绍中国的国情,正确表达中国政府的政策,及时澄清外界对中国的误解,有效反击别有用心的人对中国的歪曲和污蔑。

  2、作为新闻发言人,必须“政治成熟、立场正确、勇于负责”;必须“内知国情,外知世界”,具有丰富的知识。

  3、相对于其他60多个部委而言,外交部的新闻发布制度是最完备的。

  外交部每周在新闻发布厅举行一次新闻发布会,自1982年3月26日钱其琛举行第一次新闻发布会至今,外交部共有24位发言人。

  (三)外交部发言人与“新闻发言人”在国外,发言人面前没有“新闻”两个字,就叫发言人,即,但在中国变成了“新闻发言人”。

  现在各部门发言人都称之为“新闻发言人”。

  其实,不加“新闻”两字更准确些。

  因为发言人的职责主要是宣示政府政策、表明政府立场、阐述政府主张的,发布新闻观点只是其职责的一小部分。

  媒体在报道外交部发言人活动时,“发言人”前很少有“新闻”二字。

  另外,在我国新闻发言人没有正副之分。

  但在国外如美国、法国、比利时等国则设有副发言人。

  (四)外交部发言人答记者问特点1、发言人是政府或部门的喉舌或代言人,其发言不可以随心所欲,必须依据一定的口径。

  原则上,他发表的任何意见或所做的任何评论都应该按有关部门提供的口径或口径的精神表态,决不能与其精神相违背。

  新闻发言人每句话都代表组织,没有个人的看法。

  这与专家学者的表态完全不同,因此,新闻发言人不能说“这是我个人的看法”,“我个人认为”等。

  2、发言人应该是有口径而不惟口径。

  口径应该是一个架子,一个框框,内容需要发言人根据自己的不同对象、不同环境和时机去充实、丰富或调整。

  一个好的发言人应该能将口径或政策化解成自己鲜活的语言,让人愿意听下去,并乐于接受。

  (五)外交部发言人的“答非所问”(30页)外交语言在某种程度上与常态语言是有所不同的。

  外交语言往往更委婉、含蓄、模糊。

  所谓委婉,就是有些问题不便或不能直说,就用婉转、含蓄的语言表达出来,在不失本意的情况下让对方领悟。

  因此,外交语言有时就不是直白式的一问一答,会绕点弯子,或声东击西,需要注意其字里行间或留意其弦外之音。

  这是由于外交的特殊性,外交斗争的复杂性决定的。

  1、外交的对象主要是国家。

  国家之间彼此平等,应相互尊重,用语更要讲究,注重温文尔雅,点到为止,不会让对方过于难堪。

  2、外交斗争中,风云变幻,各种情况和可能性都会存在。

  一般都会避免把话说绝,说满,留有一定余地,以免被动。

  3、双边外交活动或多边谈判的协议或协定往往是双方或多方商定或谈判妥协的结果,往往用彼此都能接受的语言文字表述,有时难免会含糊其辞。

  (六)新闻发言人的基本素质:

一是政治素养高。

  二是业务素质高三是思维敏捷,有较快的反应能力和随机应变的能力。

  四是有一定的媒体素养。

  五是有亲和力,善于与记者和公众沟通,能与记者和公众建立良好的互动关系。

  三、新闻发布会与记者招待会新闻发布会现在的趋势是由新闻发言人自己主持,自己发布新闻,自己点记者提问,自己回答提问。

  但记者招待会一般设一主持人,主持人不回答问题。

  回答记者提问的是由他请来的总理、部长或其他领导人。

  也有例外,如美国总统的记者招待会,不设主持人,也不设座位,而是由总统本人站着回答问题,并亲自点记者提问。

  记者招待会的时间一般较长,一个多小时或更长。

  回答问题的范围更广泛。

  因此,记者招待会的权威性更高,影响更大。

  四、外交部新闻发布机制外交部第一次以外交部发言人名义举行新闻发布会是钱其琛1982年3月26日举行的外交部新闻发布会。

  但直到1983年3月1日,新闻司司长齐怀远向中外记者宣布中国外交部建立发言人制度后,才确立外交部发言人制度。

  从1995年起,发布会一周两次,1996年取消翻译,1997年把翻译改为同传。

  目前,外交部新闻发布机制已经很成熟。

  每年发布会都要举行近100场,内容涉及外交、政治、经济、社会等各个方面。

  代表主要大国的二三十家传媒的记者几乎每场都到。

  目前,除了美国等少数几个国家之外,还没有其他国家的外交部比中国有更完备的新闻发布制度。

  第一,每周举行两次定期发布会。

  如遇突发事件,还举行专题发布会。

  另外,还不定期举行背景吹风会。

  第二,回答问题的范围广泛。

  第三,参加发布会的人数多,范围广第四,外交部新闻发布会对记者的提问没有限制,直到没有问题。

  第五,记者可以自由提问,事先不需要提交问题单。

  第六,口径的信息量越来越大,透明度越来越高。

  第七,影响大。

  国内外媒体舆论对新闻发布会的关注很高。

  五、外交部发言人与外交部新闻司外交部发言人不是专职的发言人,由新闻司正副司长兼任。

  新闻司目前有七大处:

美大欧洲处、亚非拉处、外国新闻记者中心处、新闻发布处、信息中心、综合处、公共外交处。

  负责五大事务:

(一)外国记者管理和有关新闻工作

(二)新闻发布(三)组织背景吹风会并组织外国记者在北京和外地采访。

  (四)收集国际国内重大信息、进行国际问题调研。

  (五)公共外交。

  主要通过“外交论坛”、“外交官在线交流”、外交部“公众开放日”等活动,增强公众对外交工作的了解,拉近公众和外交部的距离,以获得公众对外交工作的理解和支持。

  六、新闻发言人需要注意的策略与技巧

(一)常态下新闻发布技巧1、刻求新意,表态要有新闻性,一是内容要有新闻价值、表述方式要新。

  2、开门见山,直截了当3、坚持“以我为主”,明确发布会的主旨,掌控全局,及时使用过渡语言,返回主题,以防被记者牵着鼻子走。

  

(二)对境外媒体的新闻发布策略与技巧1、考虑文化差异,针对不同国家记者的价值观念、生活及思维方式等,采取不同的说话方式。

  比如,对美国记者就应该具体明确,多摆事实,少讲空话,并且要有足够的耐心和信心。

  总体而言,要淡化宣传色彩,不回避存在的问题,尽量用符合西方价值观的方式回应。

  2、增强服务意识,不要和外国记者吃吃喝喝拉关系。

  七、面对媒体的语言艺术技巧

(一)反诘所谓反诘,就是不对记者的提问做正面的回答,而是反过来向对方发问。

  有的记者在提问时,会在问题中加一个情况陈述,把发言人引入一个规定的场景中或者陷阱中。

  (115页案例)反诘一般是用于难以回答的问题,处于非常被动的时候使用,不能滥用,否则影响发布会效果。

  

(二)幽默与诙谐

(1)幽默能拉近距离,增强感染力,有利于培养发言人的亲和形象。

  

(2)以幽默的方式回答问题往往能更深刻、生动第说明问题,更能得到记者和公众理解,在轻松的气氛中达到目的。

  (3)对于敏感、刁难、不便回答、无聊的问题,通过开玩笑的方式,可以轻松的回避,消除尴尬的被动局面。

  (4)幽默能活跃气氛,消除记者对立情绪。

  (117页例子)幽默有度:

(1)不能强求,天生严肃拘谨,缺乏幽默感的人,不要勉强为之。

  

(2)幽默要掌握好度。

  里根曾幽默过度。

  (3)幽默需要扎实的基本功和知识经验的积淀,要熟悉政策,了解情况。

  对问题熟悉透彻了解之后,才容易做到洒脱、幽默有度。

  (4)在危机期间,面对媒体和公众最好不要幽默。

  此时幽默往往容易产生相反效果,引发新危机。

  (三)说“不”的技巧在一些情况下,发言人不得不说“不”。

  一是,有些问题授权有限或太敏感;二是,发言人不可能对什么事情都了然于胸。

  三是,对一些没有核实的消息不宜急于盲目表态,盲目表态风险很大。

  说不的方法:

说“不”要根据问题的方式和内容而不同。

  中国外交部发言人经常使用的一些说法:

这个问题我只能说这些;我没有什么新东西要说;我没有什么东西要补充;这不是外交部发言人要回答的问题,请你向有关方面咨询;这个问题不属于我的回答范围;对于这个问题我们正在研究;这个问题我们可以私下交流;我还没被授权公布有关方面的消息。

  美国白宫和国务院发言人说“不”用语:

?

?

’…?

…?

’’…?

’?

’?

?

…(四)回避问题的技巧(127页例子)

(1)空话回避

(2)开玩笑回避(3)转意回避(4)模糊回避(5)进攻性回避(五)不回答假设性问题对于记者提出的假设性问题,一般不要回答。

  碰到这种问题,可直接回答:

“我不回答假设性问题”、“现在还不存在这一如果的问题”、“这是一个假设性问题”等,否则,很容易绕进去,掉入陷阱。

  (六)绵里藏针绵里藏针,简单地说就是说话柔中有刚,软中带硬,轻声说重话。

  他比硬邦邦的表达方式更易令人接受。

  是否绵里藏针,体现一个发言人的涵养和水平。

  善于绵里藏针是发言人一种较高的境界的体现。

  周总理和钱其琛副总理都是绵里藏针的表达方式的典范。

  (130页例子)(七)模糊语言术所谓“模糊语言术”,就是指在能够把话说得明白的情况下,故意说得不明不白,让人听得模模糊糊。

  看似回答了提问,但实质上却没有。

  模糊语言的优点是灵活自由,表述留有余地,可进可退,利于掌握主动。

  当问题太敏感,没法正面回答问题,或有些问题不便回答,但又不得不说点什么时,就可以采取模糊语言术。

  (132页例)但模糊不是含糊。

  模糊语言本身是一种表态,虽然模糊,但也代表一种立场。

  含糊则是指发言人对某件事说不清楚。

  含糊是要不得的。

  模糊语言尽量少用,如果滥用,新闻发布会的信息量就会减少,对新闻发布会本身没有好处。

  (八)以理服人,注意讲道理的方式和技巧,如因势利导、循循善诱、借此说彼、旁敲侧击、委婉讽喻、深入浅出、对比和类比等。

  (九)针锋相对。

  当记者提问有明显的敌意和煽动情况时,该反击时还得反击。

  对此需要注意:

(1)击中要害

(2)避免使用过激语言,针锋相对不是吵架(3)用反诘会增强反击效果。

  (136页案例)(十)语言简洁明了,内容简明扼要,句子简短。

  特别要注意:

(1)答问过分详细

(2)不需要重复记者的提问(3)不必感谢上下级和兄弟部门(4)不必解释多数人知道的常识(5)不需要过分强调理论性(6)尽量不重复文字材料里已有的内容(十一)语言生动形象对于不同文化背景的记者来说,语言生动形象将更有利于接受和交流。

  几种方式:

(1)使用能给人形象感的俗语、成语。

  

(2)给人形象感的词汇。

  (3)使用类比或对比(4)使用形象和富有哲理的比喻。

  (5)使用简短有趣的例子、故事。

  (十二)运用逻辑的力量变被动为主动

(1)归谬法。

  即顺着记者问题中的逻辑把其观点无限放大,以显示其荒谬性,从而对其观点予以根本否定。

  

(2)顺水推舟法。

  即先表面肯定对方观点,然后顺着对方的逻辑进行推理,在推理中根据需要增设一些条件,最后使对方观点在所增设的条件下不能成立。

  (3)釜底抽薪法。

  面对能置人于“两难”境地的刁钻问题,摆脱不利的方法就是,跳出非此即彼的框框设定,对其前提予以否定,让其立论不成立。

  (4)引君入瓮法,即通过一步步严谨推理,致使对方不得不顺着你的观点往下走,最后,显示出其观点错误。

  篇二:

外交部发言人为何“答非所问”外交部发言人为何“答非所问”长期以来,外交一直被蒙上一层神秘色彩。

  《外交部发言人揭秘》近距离介绍了外交部发言人、外交部新闻发布机制,并探讨了外交中面对媒体的策略和技巧。

  有些人觉得外交部发言人在回答记者问题时回答有时不是很切题,有点答非所问,让人不知所云。

  并且发言人总说些“我们注意到?

?

的表态”、“我们注意到?

?

的报道”、“我们将继续关注?

?

”等没有什么意义的话,好像总在说废话。

  确实,外交部发言人的表态中有时有答非所问、说套话的现象,需要进一步加大透明度,增加信息量。

  但另一方面,公众也应了解外交语言在某种程度上与常态语言是有所不同的。

  外交语言往往更委婉、含蓄、模糊。

  所谓委婉,就是有些问题不便或不能直说,就用婉转、含蓄的语言表达出来,在不失本意的情况下让对方领悟。

  因此,外交语言有时就不是直白式的一问一答,会绕点弯子或声东击西,需要注意其字里行间或留意其弦外之音。

  为什么外交语言会与常态语言不同?

这是由于外交的特殊性,外交斗争的复杂性决定的。

  1、外交的对象主要是国家。

  国家之间主权平等,应该相互尊重。

  在语言上也要更讲究,往往注重温文尔雅,讲究点到为止,不会让对方过于难堪。

  2、外交斗争中,风云变幻,各种情况和可能性都可能会存在。

  一般都会避免把话说绝,说满,留有一定余地,以免被动。

  弱小国家,或不发达国家,由于其实力和地位决定,要在国际上立足和发挥影响,往往会更讲究策略,语言会更含蓄婉转。

  3、双边外交活动或多边谈判的协议或协定往往是双方或多方商定或谈判妥协的结果,往往用彼此都能接受的语言文字表述,有时难免会含糊其辞。

  李瑞环同志一次访问香港时面对记者提问就运用了反诘的技巧。

  一记者问:

“您刚才在讲话中强调了团结的重要性,这是不是指香港人不够团结?

”李瑞环答:

“如果我祝你身体健康,是不是指你身体不健康呢?

”听到这一回答,许多记者禁不住鼓起掌来。

  1990年的一次新闻发布会上,李肇星就运用了幽默和诙谐的技巧。

  当时一位西方记者问发言人李肇星:

“请问邓小平先生目前健康状况如何?

”李肇星答:

“他健康状况良好。

  ”另一位记者穷追不舍:

“邓小平先生是在医院里还是在家里拥有良好的健康状况?

”李肇星答:

“我不知是你有这样的嗜好,还是贵国有这种习惯,在身体好的时候住在医院里,身体不好时反而待在家里。

  ”李肇星以轻松幽默的方式回答这一问题,令对方相形见绌。

  篇三:

外交部发言人--定稿2外交部发言人:

日本对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动都是非法无效的据新华社电(记者张艺、许栋诚)外交部发言人洪磊3日在例行记者会上表示,日本对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动都是非法无效的,中国坚决反对。

  洪磊说,中国已就日本东京都政府派出调查团抵达钓鱼岛海域一事向日方提出严正交涉。

  钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中国对此拥有无可争辩主权。

  日方对钓鱼岛采取任何单方面行动都是非法、无效的。

  洪磊指出,《美日安保条约》是冷战时期产物,不应超出双边范畴,不应损害第三方的利益。

  中国希望美国从地区和平稳定大局出发,切实体现对钓鱼岛主权归属问题不持立场的态度。

  针对日本政府已经表达了从钓鱼岛“土地所有者”手中“购岛”的意愿,洪磊说:

“日方对这些岛屿采取任何单方面措施都是非法无效的,中方坚决反对。

  日方试图通过所谓‘国有化’强化其非法立场的图谋是徒劳的。

  ”对于上个星期发生的日本驻华大使座车国旗被抢事件,洪磊表示,根据有关部门通报,相关调查已取得进展,中方已向日方通报了有关情况。

  外交部发言人:

希望美方多做有利于地区和平稳定的事据新华社北京9月4日电外交部发言人洪磊4日在例行记者会上就有关南海问题答问时说,中方注意到美方多次表示在南海主权争议问题上不持立场,希望美方言行一致,多做有利于地区和平稳定的事,而不是相反。

  洪磊说,今年以来,中国同东盟国家举行了两次落实《南海各方行为宣言》高官会,各方一致同意全面有效落实《宣言》。

  希望有关各方切实遵守有关共识,增进互信,推动合作,避免采取可能导致事态扩大化和复杂化的行动,共同维护南海和平稳定。

  同时,按照《宣言》的原则和精神,在协商一致的基础上朝着制定“南海行为准则”而努力。

  中方希望其他国家尊重、支持中国和东盟国家为此所做的努力,多做增进互信、有利稳定的事。

  洪磊表示,南海问题是一个复杂的概念,各方理解和关注重点不尽相同,对自身利益的认识自然也会有所差别。

  就中方而言,南海问题的核心是中国南沙群岛的部分岛礁被侵占所引发的领土主权争议及相关海域海洋权益主张重叠问题。

  外交部发言人中国对叙利亚当前局势深感忧虑新华网北京9月3日电(记者许栋诚、张艺)外交部发言人洪磊3日在例行记者会上说,中国对叙利亚当前局势深感忧虑。

  洪磊说,叙利亚局势动荡已持续一年多,近来呈不断升温之势。

  叙利亚国内武装冲突愈演愈烈,伤亡人数不断攀升,政治解决进程也遇到严重困难。

  同时,叙利亚人道主义形势日益严峻,大量难民涌入周边国家,叙利亚问题的外溢效应更加凸显,中方对此深感忧虑。

  “当前形势下,有关各方在叙利亚问题上更应坚持政治解决的正确方向。

  我们敦促叙利亚有关各方立即停火止暴,落实安理会有关决议、安南‘六点建议’和叙利亚问题‘行动小组’外长会议公报,尽快开启并推进由叙利亚人民主导的政治过渡。

  ”洪磊说。

  他表示,国际社会应支持普拉希米联合特别代表开展公开斡旋,平衡做叙利亚有关各方工作,推动局势尽快缓和下来。

  中国外交部发言稿摘要____岛是中华人民共和国不可分割的一部分,中国对____岛拥有无可争辩的主权。

  中国对____表示强烈谴责!

并提出严正抗议!

中方已经注意到了相关报道,中方将继续努力致力于____和平稳定发展。

  中__双方就____问题初步共识,并深入交换了意见。

  中在___问题上的立场是一贯的、明确的。

  你所提到的这起事件______正在____中,希望__能够得到妥善解决。

  _______地区的和平稳定不仅符合中国的利益,也符合_____有关各方的利益。

  维护_______地区的和平稳定,需要各方共同努力。

  我们注意到了有关报道。

  _______对中方的指责是站不住脚的,中国_____的_____完全符合国际法和国际实践。

  事实上,近年来______对中国的____力度不断加大。

  据统计,今年______损害了中国的安全利益,严重干扰了中方的有关________活动,危害了_____安全,是引发中___安全问题的根源。

  对此,我们有充分证据。

  我们希望___-以负责任的态度,采取有效措施,避免和防止______事故和不测事件的发生。

  我们希望_____尽快开启包容性政治____进程,维护国家统一与民族团结。

  中方会继续支持____人民恢复稳定和开展______的努力。

  中方十分关注______局势的发展,希望______各方保持克制,避免____升级。

  中方主张____通过对话协商,以______手段解决当前问题,尽早启动包容、和平、有序、由_____主导的政治_____进程。

  中国奉行和平自主的外交政策,在《和平共处五项原则》的基础上发展同各国的友好关系。

  外交部发言人洪磊:

呼吁美国停止无端指责中国外交部发言人洪磊1日答记者问时呼吁美国政治家客观、理性看待中国的发展,停止无端指责中国、干涉中国内政,以负责任的态度多做促进中美互信与合作的事。

  有记者问:

美国共和党全国代表大会近日审议通过的新党纲谈及该党对华政策,该党总统候选人罗姆尼也在接受提名的演讲中点到中国。

  中方有何评论?

洪磊说,中方注意到美国共和党新党纲及罗姆尼先生接受提名演讲中的涉华内容。

  我要强调,推动中美关系持续健康稳定发展符合两国根本利益,有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣,是双方应该坚持的正确方向。

  他说,美国政治家无论哪个党派,都应该认识到,客观、理性看待中国的发展,正确认识中美关系有关问题,停止无端指责中国、干涉中国内政,以负责任的态度多做促进中美互信与合作的事,从根本上讲也是符合美国自身利益的。

  外交部发言人就梁光烈在印度访问情况等答记者问2019年9月4日,外交部发言人洪磊主持例行记者会。

  洪磊首先发布消息:

国务院总理温家宝将于9月11日出席在天津举行的世界经济论坛2019年新领军者年会(又称“夏季达沃斯论坛”)开幕式并致辞。

  在论坛期间,温总理将会见与会外国政要和世界经济论坛主席施瓦布,并和与会企业家代表对话交流。

  出席本次论坛的各国政要有:

卢旺达总统卡加梅、巴基斯坦总理阿什拉夫、立陶宛总理库比留斯、拉脱维亚总理托姆布洛夫斯基斯、丹麦首相施密特、哥斯达黎加副总统利伯曼、津巴布韦副总理穆坦巴拉。

  本届论坛是在世界经济下行压力仍较大、不稳定不确定因素较多、国际金融市场持续动荡、国际贸易增速显著下滑、世界经济复苏明显放缓的背景下举行的,主题为“塑造未来经济”。

  中方希望本届论坛充分讨论当前世界经济面临的突出问题,传递积极信息,为推动世界经济复苏凝聚信心和力量。

  问:

据报道,联合国-阿盟叙利亚问题联合特别代表普拉希米3日接受采访时称,通过外交途径解决叙问题几乎没有可能,目前国际社会为制止叙暴力冲突采取的行动非常有限。

  中方对此有何评论?

答:

中方始终认为,政治对话是解决叙利亚危机的唯一正确途径。

  当前,叙利亚局势趋于恶化。

  但形势越是严峻,国际社会越是要坚定信心并保持团结,坚持政治解决的大方向。

  当务之急是,各方应加大力度支持普拉希米特别代表的外交斡旋努力,敦促叙利亚有关各方尽快实现停火止暴,落实安理会有关决议、安南特使六点建议和叙问题“行动小组”外长会议公报内容,尽快启动由叙利亚人民主导的政治过渡进程,为叙利亚问题的和平、公正、妥善解决创造条件。

  问:

中方曾表示在条件允许的情况下可以考虑讨论“南海行为准则”,而美国国务卿克林顿近日表示时机已经成熟,“南海行为准则”有望在11月举行的东亚峰会前开始讨论制定。

  请问中方是否认同?

答:

今年以来,中国同东盟国家举行了两次落实《南海各

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