某市道路及附属工程项目申请立项可行性研究报告.docx

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某市道路及附属工程项目申请立项可行性研究报告

第一章总论

第一节项目简介

一、项目名称：

XXX大道工程建设项目。

二、项目建设单位：

XX市城市建设投资有限公司。

三、项目主管单位：

XX市人民政府。

四、项目建设地点：

XX市庐山区芳兰组团。

起点濂溪大道与庐山大道交汇处东侧，迄点芳兰大道交汇处西侧。

五、项目建设性质：

新建。

六、项目建设规模：

全长4500米。

按照城市规划主干道标准建设，道路红线宽50米。

主体工程为道路工程，排水工程；附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。

第二节项目编制依据

一、《XX市城市总体规划》（2005-2020）（送审）

江西省城乡规划设计研究院

二、《XX市庐山区控制性详细规划》

XX市城市规划市政设计院

三、《濂溪大道道路规划设计》

XX市城市规划市政设计院

四、《2008年XX统计年鉴》XX市统计局

五、XX市政府、建设局、规划局有关文件及指导意见

六、《市政公用工程设计文件编制深度规定》中华人民共和国建设部

七、项目建设单位提供的相关资料。

八、项目建设单位可行性研究报告编制委托书。

第三节项目编制原则

一、在城市总体规划指导下，以XX市及庐山区社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。

二、从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。

第四节项目编制目的

一、按照可持续性发展战略，为XX市及庐山区的快速、稳定发展需要，完善基础设施建设。

二、选择和推荐最优的工程方案。

三、为上级主管部门决策提供参考。

四、为下一步的设计工作提供依据。

第五节研究范围及内容

一、研究范围

本次可行性研究范围为：

XX市濂溪大道延伸线道路建设工程。

主体工程为道路工程，排水工程、附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。

二、研究内容

本次可行性研究对项目工程涉及的范围进行了实地考察，将包括现状评价及建设条件，交通量调查及交通量预测，规范及技术标准。

工程建设必要性论证，工程方案比选，环境影响评价，工程进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，存在的问题与建议等内容。

1、项目影响区社会经济的现状与将来发展分析预测；

2、项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析；

3、项目影响区排水管网现状及发展规划的调查分析；

4、道路运输量和交通量的发展预测；

5、项目建设的必要性、标准及规模；

6、项目建设条件的调查分析；

7、管线布置综合要求的调查分析；

8、主体工程方案设计；

9、排水工程的设计；

10、道路附属工程的设计；

11、工程量及投资估算；

12、工程实施方案及实施进度安排；

13、资金筹措；

14、经济评价；

15、环境评价；

16、综合评价。

第六节项目建设的背景

改革开放以来，XX市经历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了大幅度的增长。

但在这种增长背后，是城市化的严重滞后。

世纪之初，随着国际国内经济环境的转变，改革开放和现代化建设将进入一个新的重要历史时期。

社会主义市场经济体制的初步建立，将为XX市提供新的发展机遇。

XX市城镇化进程的滞后，已经对经济发展和社会发展产生了许多方面的负面影响。

当前，经济生活中出现的诸多问题，如产品过剩、市场低迷、需求不足、工业增长乏力、农民增产不增收、人口增长过快、第三产业不发达、就业困难等等。

除了体制方面的原因外，很大程度上都与城镇化进程滞后有关。

加快城镇化进程，对于促进XX经济社会的持续快速健康发展，具有十分重大的意义。

加快XX市城镇化进程，加强XX中心城的城市建设，使之作为调整经济结构的战略支点，成为拉动经济增长的强劲动力，从而为经济发展提供广阔的空间和强劲的支撑。

XX市目前的建设目标，是全力推进“新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市”。

江西省委、省政府对XX经济社会发展提出要把XX建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，要成为全省“两核”之一的目标。

XX市委、市政府作出举全市之力加快沿江开发的决定，沿江开发将成为XX市迈向重要的经济中心城市的主战场，使XX市挺进江西经济“双核”之一的主阵地。

在此背景下，2010年9月本公司受XX市城市建设投资有限公司委托，承担了本工程的可行性研究报告编制工作。

根据合同要求，本公司即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，实现预定的工程总体进度要求。

第七节项目建设的必要性

近年来，随着改革开放的进一步深入，XX市各方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。

濂溪大道一期工程已经完成，其延伸线作为濂溪大道建设规划的一部分，其必要性不言而喻。

而且，芳兰组团作为XX市未来发展的重要组成部分之一，承担着全市区的部分行政、文化娱乐、产业等职能。

因此，建设完善高效顺畅的交通路网至关重要。

一、完善路网结构的需要

目前，经过几十年的建设，十里城区已初见成效，公共服务设施也日益完善，但由于缺乏统一规划和相应配套规划的指导，建设布局较零乱；同时道路网目前仅仅是沿十里大道、前进东路和九莲路展开，路网系统很不完善。

根据规划道路呈“三横四纵”方格网布置，其中主干路由十里大道、长江大道、濂溪大道和欣荣路组成。

濂溪大道延伸线的建成，将使十里片区与莲花组团、汽车工业园、芳兰组团、城东港区联系成整体，使道路主骨架的路网结构成为主要的经济发展的轴线，对路网结构的完善、拉动区域经济的的发展起到极其重要的作用。

二、对外交通发展与经济发展的需要

芳兰组团、城东港区对外交通主要依托现有的京九铁路、福银高速公路、前进东路、长江大道、十里大道、庐山大道、九湖路、滨江路，以满足区域客货运交通运输要求，濂溪大道延伸线能有效的缓解新老城区交通压力、提高铁路运输效率；同时可以提高零担货物输送能力，最大限度地满足物流中心的货物运输要求。

另外项目工程建设将极大地带动周边土地的开发利用，为企业的进驻创造良好的环境，对XX市的经济也会起到很好的促进作用。

因此无论从缓解交通压力、改善交通状况的角度，还是从拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构的角度考虑，本项目的建设都是十分必要的。

第八节项目经济总表

项目主要经济指标总表见下表：

序号

项目名称

单位

数量

备注

1

道路长度

m

4500

2

道路宽度

m

50

道路红线

3

道路规划占地面积

亩

540

延边征收施工用地120亩

4

建设标准

车道

6

沥青路面、双向

5

建设周期

月

18

2012年2月竣工

6

投资总额

万元

13200

7

资金筹措

万元

13200

7.1

地方财政

万元

3960

占总投资30%

7.2

银行贷款

万元

9240

占总投资70%

8

内部收益率

%

18.47

第九节结论和建议

一、结论

1、近年来，XX市加大了城市基础设施建设力度，城市骨架得到较大拓展，城市面貌日新月异，人民生活水平日益提高。

XX市要发展成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，要成为全省“两核”之一，城市市政设施必须进一步完善。

濂溪大道延伸线等市政工程建设对XX市莲花组团、芳兰组团、城东港区及周边区域的交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设意义重大。

同时该项目建设对美化XX市庐山区城区形象，带动城市向东南扩展起着重要作用。

对实现将XX市建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心起到极大的推动作用。

2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力可满足设计通行能力要求。

3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为13200万元。

在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。

4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。

二、建议

1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路。

2、项目前期工作进一步深入、细化。

需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。

3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。

第二章现状评价及建设条件

第一节区域概况

一、历史沿革与行政区划

XX市位于江西省北部。

XX，集名山（庐山）、名江（长江）、明湖（鄱阳湖）于一体，是一座具有2200多年历史的江南文化名城和旅游城市。

1992年被国务院批准为长江沿岸开放城市。

XX，山拥千嶂，江环九派，“士高气清、富有佳境”。

自古以来，就是舟车辐辏、商贾云集的通都大邑。

XX地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，襟江带湖，背倚庐山，市区处于万里长江和千里京九铁路的交汇处，区位优势十分明显。

XX之称，最早见于《尚书•禹贡》中“XX孔殷”、“过XX至东陵”等记载。

XX称谓的来历有两种，一是“九”为古代中国人认为的最大数字，“XX”的意思是“众水汇集的地方”、“九”是虚指；二是“以为湖汉九水入彭彝泽也”，即九条江河汇集的地方，“九”是实指。

长江流经XX水域境内，于鄱阳湖和赣、鄂、莞三省毗连的河流汇集，百川归海，水势浩淼，江面壮阔。

XX开发历史较早。

夏、商时期，XX属荆、扬二州之城，春秋时期XX属吴之西境，楚之东境，因而有“吴头楚尾”之称。

XX作为行政区划最早出现在秦代，秦始皇划分天下为三十六郡，就有XX郡。

此后XX又有江州、柴桑、浔阳、汝南、湓城、德化等古称，但主要以XX、柴桑、浔阳、江州著称于世。

XX全境东西长270公里，南北宽140公里，总面积1.88万平方公里，占江西省总面积的11.3%，人口463万。

辖XX县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县，瑞昌市，浔阳、庐山、经济技术开发区三区，共青片区和庐山风景名胜区管理局。

二、地理位置

XX市位于江西省北部，京九铁路中段，地处地处赣、鄂、湘、皖四省交界处的长江中下游南岸。

地处北纬28°47′-30°06′，东经113°57′-116°53′.东与鄱阳县和安徽省东至县毗邻；南与新建、安义、靖安、奉新和铜鼓五县相连；西与湖南省平江县和湖北省崇阳、通城、通山、阳新四县交界；北濒长江、与湖北省武穴市、黄梅县及安徽省宿松、望江两县隔江相望，是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，江西省唯一的沿江对外开放和外贸港口城市，重要的工业、商贸城市，著名的旅游城市。

全境东西长270公里。

南北宽140公里，总面积18797平方公里，占江西省国土总面积的11.3%。

境内有长江、鄱阳湖水系，历来是江西省通江入海口岸。

铁路有京九干线南北贯通，向西有武九线，向东有铜九线。

公路有杭瑞、福银、武吉高速公路及105、326国道等干线，可通达武汉、长沙、南京、合肥，南昌等大城市。

中心城区地处市域北侧中部，是鄱阳湖与长江交汇处及铁路、公路的枢纽点，水路、铁路、公路、航空等对外交通条件极为便捷。

从市区沿长江上抵武汉265公里，下到南京460公里、上海859公里，沿福银高速公路至南昌124公里，沿杭瑞高速公路抵景德镇156公里。

2006年XX市现状市域户籍人口464.82万人，人口密度247人∕平方公里，与全省平均水平相当。

芳兰组团、城东港区位于XX市中心城区东南部，行政管辖隶属于庐山区。

本次规划范围西起庐山大道，东接芳兰大道。

规划用地面积540亩。

三、水文

长江年平均流量为24300立方米∕秒，八月份最大为48100