成都市社会组织履行社会责任报告.docx

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成都市社会组织履行社会责任报告

成都市社会组织履行社会责任报告

一成都市社会组织概况

社会组织活跃于基层，根植于社区，在社会治理、就业创业、社会服务、公益等领域大显身手，推动社会治理创新。

截至2015年底，成都市依法登记备案社会组织1.1万余家。

社会组织家数破万，党组织覆盖率达81.4%。

[1]从2014年开始，成都市在财政预算中设立“培育发展社会组织专项资金”，在全国首开先河，每年2000万元，以扶持项目的方式培育发展社会组织，截至2015年，扶持239个项目；受益群众约达195万人次。

仅是在成都市民政部门的归口管理口径范围内，“在创新创业领域，全市社会组织提供了超过17万个专兼职工作岗位，每年为社会培训近4万名新生劳动力，为数万名志愿者参与社会活动提供了舞台。

在民生服务方面，每年全市社会组织筹集资金近亿元，用于减贫济困、救灾防灾、安老抚幼、助学助医等各种公益活动，协助解决了一部分人的民生难题”。

[2]

二社会组织履行社会责任简况

在民政局注册的社会组织的样本中，本文随机抽样，选取了社会团体、民办非企业等各种类型的社会组织，包括具有官方背景、草根性质的社会组织，涉及就业、医学、环保、癌症预防康复、特殊人群、农村儿童、互联网科技等领域。

（一）成都市科技创新就业促进会

在“大众创业、万众创新”的时代背景下，创新创业成为综合国力竞争的制高点。

与此同时，中小企业招人难、用人难和高校毕业生就业难的“三难”问题依然突出。

就业是民生之本，社会组织在推动就业创业中孕育空间大，不乏奋力作为的优秀社会组织。

成都市科技创新就业促进会助力“大众创业、万众创新”。

成都市科技创新就业促进会是民政部门批准，由成都市民政局监管和指导的非营利性社团组织。

该组织以大数据理念为核心，构建了成都市首个智能化创业就业公共服务（孵化）平台，再以该平台为载体，全方位搭建智能网，推动“大众创业、万众创新”工作落到实处，助推社会信用体系建设工作。

以“人才发展共同体”为核心服务社会。

就业是民生之本，稳就业、促就业是社会良性运行的安全基石，2015年政府工作报告明确指出，政府要着力促进创业就业。

坚持就业优先，以创业带动就业。

成都市科技创新就业促进会以国家政策为导向，以行业属性为基础，以促就业为宗旨，提出了“人才发展共同体”的人才培养与培育理念，探索“政府主导、协会搭台、高校联动、企业协同”的创新运作机制，以推动政府与行业、行业与高校的交流与沟通，加强企业和高校的更深层次衔接，将供需双方无缝链接，形成参与受益、公平竞争格局，拓展创新就业领域的新方式与途径。

成都市科技创新就业促进会的“人才发展共同体”理念与模式，致力于整合政府公共资源，促进其在“人才发展共同体”构建过程中主导作用的发挥，获得了越来越多的政府职能部门的认同与支持。

图1“人才发展共同体”理念图示

首个智能化创业就业公共服务（孵化）平台，首次实现社会组织信息与政府信息数据库的联动共享，助力“人才发展共同体”建设。

成都市科技创新就业促进会推动了成都市首个智能化创业就业公共服务（孵化）平台——“新就业”的建设，主动协调相关信息管理部门的数据平台与“新就业”系统成功对接，在成都市首次实现社会组织信息与政府信息数据库的联动共享，为依法获取企业运营的相关信息，确保数据信息的安全、真实，方便广大青年学生知晓相关企业情况而搭建起可靠、便捷、真实的通道。

“新就业”与政府数据信息的互联互通将在保障学生实训就业安全、净化择业就业环境、构建人才信用体系、促进诚信网络乃至诚信社会和和谐社会的建设中发挥基础性作用，为全面推动“大众创业、万众创新”总体目标提供环境支持。

协会搭台，以“大数据”科技实现“人才发展共同体”理念落地。

成都市科技创新就业促进会积极协调政府职能部门、高校、新华社、企业、保险公司等相关部门，整合资源，建立了智能化的创业就业公共服务（孵化）平台。

创业就业公共服务（孵化）平台——“新就业”是在“人才发展共同体”理念指导下，以现代科技为纽带，以政府引导为核心，以高校推动为前提，以人才建设发展基地创建为基础，以行业人才培育为导向，以诚信建设为抓手的人才智能化配置平台，将“互联网+”人才培养链接到各个人才培养单位，是“人才发展共同体”理念落地的载体。

该平台以“大数据”理念为纽带，利用现代信息高速交互优势，大力拓宽人才信息收集面，不断深挖、筛选，提高人才信息精确性以进行深入分析，在系统、准确认识人才总体状况的基础上，为人才量身打造职业成长专属地图，以智能化思维推动人才理论教育与实践教育深度融合。

同时，“新就业”平台提出的“行业人才库”理念，运用大数据联动优势，尽可能扩大人才信息汇聚范围，在全面、直观呈现人才特点的基础上，为企业提供智能化人才匹配，力求输送真正优质的潜力人才，降低企业人才使用风险，加速完善企业人才体系建设，助力企业长远、可持续发展，为行业、产业提供方便、快捷、高效的人才建设渠道。

“新就业”平台自2015年起着手开发工作，目前，人才职业成长地图模型构建已趋于成熟，相关人才评价体系已基本形成，大数据人才智能匹配机制已完成建立，在2016年底即可与大众见面。

高校联动，构建了我国首个多民族在校青年创新创业服务平台。

成都市科技创新就业促进会积极协调，与西南民族大学合作，构建了我国首个多民族在校青年创新创业服务平台，率先在全国树立多民族青年创新创业标杆。

少数民族高校毕业生就业问题的解决，对于推动多民族地区尤其是欠发达地区的经济建设，提升少数民族人民群众生活水平，提升其在社会发展中的参与度，增强获得感，维护社会稳定，促进民族和谐有着极其重要的意义和作用。

成都市科技创新就业促进会与西南民族大学旅游与历史文化学院成为就业联动共建试点单位，鼓励西南民族大学在校学生尤其是少数民族学生参与“人才发展共同体”的项目。

在校学生从大一入校，就可以在平台定制成长包的指引帮助下，通过在校期间的学习掌握必要的职业技能，培养优秀的职业素质，并获得前往可靠、心仪企业进行实训的宝贵锻炼机会，最终走上自身和用人单位双向满意的工作岗位。

2016年7～10月，成都市科技创新就业促进会针对人力资源需求最为旺盛的现代服务行业展开了全面深入的调研，以此为基础，启动与省内各大高校合作的国际化服务人才主题专场培训会。

例如，2016年11月22日，成都市科技创新就业促进会和西南民族大学旅游与历史文化学院联合主办“双符双适型”国际化服务人才协同发展培训会。

2016年11月3日，成都市科技创新就业促进会与电子科技大学外国语学院合作的“一校一带”国际化服务人才协同发展培训会，在电子科技大学拉开了培训的第一幕。

围绕“国际化服务业发展”“当代大学生诚信建设”等问题，专家与青年学子共同探讨，500余名师生现场互动问答。

2016年，民政局培育发展社会组织扶持项目在培训会上正式启动，此项目将整合资源，集社会之力，以促进会会员职业院校服务类专业二至四年级青年为直接受益对象，以促进会会员企业与个人为间接受益对象。

未来，成都市科技创新就业促进会将致力于与各个高校联动，携手培养青年创新创业精神，提高创新创业能力，共同在经济转型背景下为建立起创新型经济格局铺路搭桥，为社会全面开展创新创业工作贡献力量。

5.企业协同

从2016年7月10日起，成都市科技创新就业促进会全面启动市人才建设发展基地的相关工作，人才建设发展基地项目首批吸纳100家申报单位，要求相关申报单位有提供见习岗位的意愿和接收见习人员的能力，为见习人员提供人身意外伤害保险，并依据单位实习生培养制度或者岗位工作强度，给予一定的生活与福利补贴。

截至2016年7月10日，成都市首期人才建设发展基地提出申报的中小企业已有56家审核通过，可提供岗位数超过1000个。

为全面保障实训期间学生人身安全，促进会与各商业保险机构合作，为参与实训的学生量身定制了“大学生实习期间团体意外伤害与疾病保障计划”，帮助解决企业顾虑与政府教育部门压力。

（二）成都医学会

成都医学会，着力用专业技术服务于政府、医技工作者和广大公众。

成都医学会是成都市科学技术协会的组成部分，主要承担医学专业的学术交流、医学科研管理和继续医学教育等，促进临床科研及医疗卫生事业的发展，与此同时，学会依托优质专家资源，积极承接政府职能，为卫生计生行政管理提供技术支撑。

以能力提升为契机，促进学会组织建设。

在医疗卫生行业，人才是根本，成都医学会注重人才储备、举荐人才。

专科分会实行了三任主任委员制度，截至2016年底，已顺利完成心血管科、肾脏科、老年科、皮肤科、急诊科、呼吸科、儿科等10个专科分会的改选换届工作，血液、麻醉、病理等专科分会的改选换届也在筹备进行中。

成都医学会现有专科分会43个。

2016年学会新增团体单位会员2家，现有团体单位会员137家；医学会发展个人会员36人，目前共有个人会员4805人。

此外，成都医学会在年内向省医学会57个专委会推荐委员260人。

学会充分发挥了党和政府联系科技工作者的桥梁及纽带的作用，利用人才优势，促进学会的组织建设。

以多种形式开展学术交流活动，提升专业技能。

成都医学会为了更好地服务百姓，同时回应医务工作者的交流愿望，特别是满足基层医务工作者的业务需求，运用多种形式开展学术交流和培训工作。

例如，2016年，学会共召开学术年会和学术交流会（研讨会）26场，参加人数达4000余人；举办常规学术讲座（读片会）34场次，参加听讲人数达2600余人；举办医学新进展学习班（培训班）18场，覆盖成都市区及周边县市的各级医院；完成国家级继续医学教育项目4项，省级继续医学教育项目4项，市级继续医学教育项目70余项；开展新技术推广会8次，参加人数700余人；促进了医疗技术更新及诊治技能提升。

走进百姓，卫生下乡服务基层。

老百姓去大医院排队看病难、知名医生“一号难求”。

“预防胜于治疗”，科学地对待疾病的态度与策略，既是医学的精髓也是百姓生活的真谛。

成都医学会及各专科分会充分发挥专业优势、人才优势，在每年科普月、科技周开展科普宣传和下乡义诊活动，组织专家送医送药到基层并开展指导，一方面，提高了基层医务工作者诊疗水平；另一方面，专家直接服务了广大农村群众。

既满足了专家服务社会的愿望，又满足了百姓与专家对话、诊治的愿望。

例如，为了配合2016年成都市第二十一届“科技之春”科普月活动，学会于3月25日组织开展了“下基层”义诊活动。

由学会领导带队，组织中医妇科、中医儿科、内分泌科、眼科、心血管内科等专业的专家，为金堂县又新镇100余名群众进行了认真、仔细的义诊和咨询，向群众发放防病治病宣传资料百余册，受到了当地群众的称赞，有力地提升了学会的社会影响力。

以“医者仁心”传递社会正能量。

依法组织医疗鉴定工作，服务民生。

国务院《医疗事故处理条例》于2002年9月1日起实施，成都医学会自担负起成都地区首次医疗事故技术鉴定工作以来，在上级部门的领导和指导下，在各专家库成员单位及鉴定专家、各级卫生行政部门和人民法院的支持下，认真履行职责，依法组织鉴定。

2016年，学会医疗事故技术鉴定办公室完成医疗事故技术鉴定68例，被鉴定为医疗事故37例，鉴定事故率为54%；受理职业病鉴定申请14例，完成职业病鉴定12例。

“心灵彩虹”项目纵深推进，人性关怀暖人心正在路上。

2014年，受成都市人口和计划生育委员会、成都市计划生育协会委托，成都医学会组织实施了计生特殊困难家庭“心灵彩虹”项目，设立了成都市计生特殊困难家庭心理关怀中心，开通了两部疏导热线电话，组织专业人员对心理疏导对象开展工作；组织心理卫生专家对成都市及区（市）县人口计生行政管理人员、基层计生干部及妇女主任等开展系统心理卫生专业知识培训。

该项目培训已于2015年4月顺利结束，共培训3500余人，电话疏导工作于2015年9月完成。

2016年，成都市医学会继续深入推进“心灵彩虹”项目，由成都医学会组织编写的“心灵彩虹，计生特殊困难家庭心理干预项目培训教材