中小学宿舍楼建设建设可行性研究报告.docx

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中小学宿舍楼建设建设可行性研究报告

中小学宿舍楼建设建设可行性研究报告

　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　第一章总论　　项目概况　　项目名称：

某某中小学宿舍楼建设项目项目建设单位：

某某法人代表：

　　项目建设地点：

某某学校项目建设性质：

新建　　项目建设规模：

总建筑面积4146平方米学生宿舍楼；其中：

　　①、中学男生宿舍楼一栋，建筑面积2073m2，四层砖混结构　　②、中学女生宿舍楼一栋，建筑面积2073m2，四层砖混结构　　项目投资估算：

项目估算总投资408万元，其中：

建筑工程费：

346万元；其它工程费：

39万元；基本预备费：

23万元。

　　资金筹措计划：

本项目估算总投资408万元，资金来源：

①申请中央专项资金280万元，占总投资的％。

②申请兵团农村中小学危房改造资金60万元，占总投资的％。

　　③师团自筹资金68万元，占总投资的％。

项目建设工期：

2006年4月-2006年12月可行性研究报告编制单位：

　　新疆兵团建工设计研究院　　-1-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　资质证书编号：

工咨甲**********　　　　　　　　可研编制依据　　国家教委、建设部、计划委颁布的《农村普通中小学校建设标准》;　　教育部、国家发展和改革委员会、财政部颁发的《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》;　　国家西部地区“两基”攻坚办印发的《西部地区农村寄宿制学校建设工程土建项目管理暂行办法》；　　国务院办公厅关于转发教育部等部门《国家西部地区“两基”攻坚计划年》的通知;　　兵教发【2004】95号关于印发《兵团寄宿制学校建设工程土建项目管理暂行办法》的通知　　教财【2004】39号，教财【2004】81号，教财【2005】26号，兵教发【2004】30号，兵发改发电【2005】16号文件等。

　　某某“十五”计划和2010年国民经济和社会发展规划纲要；某某委托本建设项目可研编制委托书；　　编制原则范围　　编制原则　　①、坚持科学规划、合理布局的原则。

根据团场建设，人口增长和　　-2-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　密度、学龄人口变化的影响等综合因素，使建设项目既能适应当前普及义务教育的需要，又能适应当地基础教育未来发展的需要。

　　②、符合国民经济与社会发展和《国家西部地区“两基”攻坚计划》基本任务；　　③、符合城市经济社会发展总体规划及学校总体规划；　　④、坚持以教学及教学及教学辅助用房为主，其它用房为辅的原则。

编制范围　　①、研究项目在兵团国民经济和社会发展中的地位；　　②、对项目建设必要性进行分析；③、拟定项目建设规模；　　④、拟定建设方案和建设内容；⑤、提出项目实施进度建议；　　⑥、推荐项目建设与运行的组织管理形式；⑦、估算项目投资；⑧、拟定资金筹措方案；⑨、进行综合效益分析。

　　　　项目建设单位概况　　新疆某某位于祖国西北边陲新疆最大的陆路边境口岸—霍尔果斯，西与哈萨克斯坦共和国隔河相望，边境线长22公里沿边驻守8个农业连队。

北至可克达拉干渠与六十一团接壤，东至开根沟与霍城　　　　-3-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　县莫乎尔牧场毗邻，南与六十三团相连。

其地理坐标为东经80°24\’～80°32\’，北纬44°5\’～44°15。

团部驻地为金边镇，金边镇向西距霍尔果斯口岸3公里，向东距清水河镇25公里，距伊宁市82公里、距乌鲁木齐市675公里。

　　某某驻地金边镇，是伊犁九城之一。

清朝同治十年九月，沙俄侵占了伊犁后，拱宸城遭受到严重破坏。

清光绪九年自沙俄手中收回伊犁。

清光绪十四年清朝设霍尔果斯防卫厅，辛亥革命后，中华民国3年，中华民国政府改设霍尔果斯县。

1947年，霍尔果斯县改为霍城镇。

1949年中华人民共和国成立后，霍城县人民政府成立，老霍城成为县政府所在地。

1962年春，“伊塔事件”后，沿边境地带公社的农牧业生产新疆生产建设兵团运输处艾维尔沟钢铁总厂等单位实行“三代”，1962年月11月5日成立了边境农场—东风农场，场部设在东风街民族学校。

1965年1月7日根据兵团命令，东风农场移交兵团农四师，1969年4月更名为九十二团，同年7月更名为某某。

　　-4-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　近四十年来，某某广大军垦战士受命于危难之际，走过了艰难曲折的道路，广大军垦战士曾经忍受了饥饿冻馁之苦，经历了垦植、守边之难，背负着长期入不敷出的经济包袱，和兵团所有农牧团场一样，坚定地发挥着国家和人民赋予的“三个队”和“四个力量”的作用。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，特别是九十年代以来，六十二团抓住发展机遇，依托本团优势，加快发展速度，一改历史贫穷落后面貌，取得了长足的进步，现已发展成为条田整齐，林、渠、路基本配套，农、林、牧、副业综合发展的一个新型团场。

全团共有土地万亩，其中耕地万亩，是一个以农业为主的边境团场，全团现有人口16621人，9个民族组成，少数民族1752人，占总人口的%。

全团职工4107人，少数民族职工314人，占职工总数的%，全团共有30个行政单位，其中农业单位14个，工交建商服9个，文教卫生单位6个，团机关1个。

　　为贯彻党的“十六大”精神落实兵团经济工作会议及师党委八界二次全委会议精神，以“发展壮大团场、致富职工群众”的工作目标总揽全局。

全团经济工作发展遵循时常经济规律、调优一产、拓展二产、扩大三产、依托三种优势，实施一项战略，加速两个转变，　　-5-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　实现三个突破。

2004国内生产总值亿元，增长%，其中一产增加6203万元,增长%,二产增加值1289万元,增长-%;三产增加值2942万元,增长%,全团财务收支平衡,财务和职均收入完成师下达的计划指标.2005年,计划实现国内生产总值亿元,年均增长%。

　　团场教育资源现状　　学校基本情况　　某某现有四所学校，包括：

团中学、中心小学、民族学校和职业中学。

学校占地总面积113034平方米，校舍16354。

11平方米，其中学生宿舍1336平方米，食堂1295平方米。

学校教学仪器设备非常缺乏，并且及不配套，学校基本办学条件达不到要求，达不到“普九”验收标准。

但学校拥有一支素质精良、业务过硬、务实进取、勇于探索、敢为人先的教师队伍，一批批教学能手脱颖而出，教育教学硕果累累。

随着教育体制改革的推行和不断深入，学校为适应形势要求，不断进行内部管理体制改革，狠抓师资队伍建设，积极推行素质教育。

　　2004年底全团共有在校学生总人数3191人，教职工总人数218人，服务半径20公里。

学校小学学生总人数为1983人,其中民族学生287人，共有32个教学班；初中学生人数为996人，其中民族学生185人；高中学生人数为222人，其中民族学生7人。

　　-6-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　于校舍年久失修，设施条件简陋，学生的人身安全没有保障，严重影响了教学工作的正常开展，在校学生因住宿条件以及校舍紧缺的限制，很多学生住不上，只有寄宿在亲戚朋友家里，住校生人数仅为684人，其中：

团小学住校生人数为450人，团中学住校生人数为180人。

住宿的学生因人多宿舍紧缺，16平方米的宿舍住宿人数多达十几人，严重影响了学生休息学习，给教学带来很多不利因素，影响了学校教育质量。

校舍基本情况　　某某现共有四所学校，包括：

一所完全团中学、一所完全小学、一所九年制民族学校和一所职业中学。

学校校舍总建筑面积平方米，其中：

团中学6667平方米，团小学平方米，民族学校1740平方米。

学校占地面积113034平方米，其中：

团中学52024平方米，团小学47690平方米，民族学校13320平方米。

　　　　小学校舍基本情况统计表　　名称办公室综合教学楼公寓楼教室食堂建筑面积　　316建筑结构砖混砖混三层砖混三层砖混砖混建设年份1993年2000年2001年1987-1996年1997年序号12345-7-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　67891食堂宿舍开水及锅炉房厕所179190180砖木砖混砖混砖木1991年1993-1996年1994年1993年值班室01商店11教师宿舍21合计324砖混2001年砖混2001年砖混1987年平方米民族学校校舍基本情况统计表　　序号12345名称教学楼教室锅炉房厕所合计建筑面积120438130125建筑结构砖混三层砖混砖木砖混1470平方米建设年份1999年1987-1995年1999年1999年小学校舍基本情况统计表　　序号名称建筑面积建筑结构建设年份-8-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　123456789办公室教学楼综合教学楼教室食堂宿舍厕所值班室合计250051180054020砖混砖混四层砖混四层砖混砖混砖混砖木砖混6667平方米1986年1992年1997年1986年2004年1987-1988年1982年1990年存在的问题　　截止200年月，师建设局等单位对团场中小学校校舍进行鉴定，结论为D级危房共计平方米，C级危房平方米，其中生活用房全属D级危房，面积达平方米，学校的现状对教师、学生构成极大的安全隐患，也影响了教学工作的正常开展。

危房建筑面积m2的校舍，于存在诸多不安全隐患，要求立即停止使用，并必须拆除重建，造成有限的校舍更加紧缺，阻碍了素质教育的全面推进，特别　　是中学部除具备普通教室外，其余教学与教学辅助用房基本处于空白。

　　-9-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　　　第二章项目的提出及建设的必要性　　项目提出的背景　　九年义务教育是我国提高全民族文化素质的基本保障，随着我国经济的发展，人民生活水平的不断提高，社会就业环境的影响，逐步实施更高学历的教育与培养，不仅是孩子们的需要，也是广大人民群众的需要。

为了适应新形势下对知识的需求，社会各界积极对教育进行了各种形式的投资，基础教育对今后事业的发展、振兴中华、培养和造就高素质的复合型人才、促进国富民强，都具有十分重要的现实　　-10-　　　　中小学宿舍楼项目可行性研究报告　　意义。

　　经过多年不懈努力，全国范围内实现了“两基”的历史性工作目标，取得了举世瞩目的成就。

但是，我国农村基础教育整体薄弱的状况，尚未得到整体扭转，城乡之间，区域之间的教育发展还不平衡，特别是西部地区的一些贫困地区，仍然未能实现“两基”目标。

西部地区人均受教育年限仅有年，比全国水平低年；“两基”人口覆盖率仅77%，低于全国平均水平14个百分点；15岁以上文盲、半文盲人口数的比重为%，高于全国平均水平个百分点。

截止2002年底，西部地区仍有372个县以及新疆生产建设兵团的38个团场，共410个县级行政单位尚未实现“两基”目标，涉及345万平方公里国土和8300多万人口。

实施西部地区“两基”攻坚计划，就是扶持西部地区尚未实现“两基”的410个县达到国家“两基”验收标准，进一步推进西部大开发，缩小东西部差距，提高整个中华民族素质的重大举措。

　　西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资保障，早在一九八五年邓小平同志在第一次全国教育工作会议上就指出：

“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。

教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，减缓升学竞争压力，加快非义务教育的发展，构建有利于实施素质教育的“立交桥”，　　-11-　　　　中小学宿