广州天河软件园软件路西延长线及支路工程.docx
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广州天河软件园软件路西延长线及支路工程
广州天河软件园软件路西延长线及支路工程
招标文件
招标单位：
广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员会
招标代理单位：
广东省建筑工程监理有限公司
日期：
2019年6月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2018-3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员会
项目建设管理单位：
广州宏达工程顾问集团有限公司
招标代理：
广东省建筑工程监理有限公司
设计单位：
广东省冶金建筑设计研究院
监理单位：
广州市财贸建设开发监理有限公司
2
2.2
工程名称
广州天河软件园软件路西延长线及支路工程
3
2.2
建设地点
天河软件园高唐新建区
4
2.2
建设规模
拟新建城市道路，道路长约560米；其中软件路西延长线为城市次干道，长283米、规划红线宽30米，支路为城市支路277米、规划红线宽20米，设计车速均为30公里每小时。
5
2.2
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
分部分项工程和单价措施项目综合单价包干、总价（按系数计算）措施项目费按实结算。
6
2.2
质量标准
符合《工程施工质量验收规范》合格标准
7
2.2
招标范围
拟新建城市道路，道路长约560米；其中软件路西延长线为城市次干道，长283米、规划红线宽30米，支路为城市支路277米、规划红线宽20米，设计车速均为30公里每小时，建设内容包括道路工程、桥涵工程、排水工程、电力管沟及道路范围内照明、交通、绿化等附属工程等。
具体以施工图和工程量清单为准。
8
2.2
工期要求
2019年8月日计划开工，施工总期：
180日历天。
9
3.1
资金来源
财政资金。
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告。
11
资格审查方式
详见本工程招标公告。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
15.1
投标有效期
120日历天。
（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标保证金
10万元人民币，缴纳时间在开标之前。
15
5
踏勘现场
招标人不组织集中踏勘现场，投标人自行踏勘现场。
16
8
投标答疑
疑问提交时间：
年月日16时前；
形式：
投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。
具体要求：
按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作：
1.方式：
网上答疑。
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前15日
4.进入“招标项目答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在投标须知前附表规定的答疑时间期限内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域。
提问一律不得署名。
17
20.1
投标截止时间
年月日时（北京时间）。
18
20.1
开标开始时间和地点
（技术标和经济标同时开标）
1、开标开始时间：
年月日时分（与投标截止时间为同一时间），地点：
（技术标和经济标分别开标）
1、技术标开标时间：
年月日时分（与投标截止时间为同一时间），地点：
；
经济标开标时间：
年月日时分，地点：
。
注：
投标文件解密问题。
投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。
19
26
开标评标办法
方式一：
选取方法六；
20
29.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
方式二：
中标人提供的履约保函的保证额为中标价款与最高投标限价之间的差额，且不少于中标价款的10%。
21
最高投标限价
本项目最高投标限价为人民币20274185.25元。
22
非竞争费用
本项目绿色施工安全防护措施费为924573.79元，暂列金额为1541055.04元，暂估价为0元。
（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价的等分点值
计算评标参考价的等分点值X从[0,100]的整数中随机抽取。
25
进入第二阶段评审的家数
通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,9]中的）。
将第一阶段得分由高至低排序，前9名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于9家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于9家进入第二阶段）。
注：
本款适用于选择评标办法一至评标办法四。
进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。
26
工程成本警戒价
工程成本警戒价为18652250.43元（招标控制价的92%）。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
注：
为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。
27
第一阶段各分值的权重
技术分（或其他评审因素，由招标人自定）权重为80%，综合诚信评价分数权重为20%。
注：
综合诚信评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。
技术分权重=100%-综合诚信评价得分权重
28
评标委员会人数
评标委员会由招标人依法组建。
29
企业综合诚信评价分数
本项目的企业综合诚信评价分数，以施工-市政排名为准。
30
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）
选取方法
方法一：
将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排序。
报价相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相同的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
方法二：
将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为2组。
首先，对于小于或等于工程成本警戒价的，评标委员会从序号1开始随机确定投标人的排序，若仅有1名投标报价小于等于工程成本警戒价的，该投标人为第1名；其次，对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序，序号接上一组。
方法三：
（由招标人自行确定）
31
经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）
选取方法
方法一：
经济分相同的投标文件，以报价较低的排前；经济分与报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；经济分、报价与技术得分均相同或经济分、报价均相同但未评技术分的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
方法二：
经济分相同的投标文件，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
方法三：
（由招标人自行确定）
32
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）
选取方法六
方法一：
评标委员会按照“总分=总分=技术分×技术分权重（20%）+经济分×经济分权重（80%）的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排序。
总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前较高的排前；总得分、报价与广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。
33
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见招标文件相关合同条款。
34
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
35
分包
□不允许；
□允许：
分包内容要要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
对分包人的其他要求：
36
电子招标投标解密失败及突发情况的补救
1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。
详见：
广州公共资源交易中心网站。
2、提交投标文件光盘备用
投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。
刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。
密封袋上应写明项目名称和招标人名称。
递交的光盘不得加密。
光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。
如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。
投标人也可不提交备用光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。
评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。
因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
注：
企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2018-3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：
本招标文件所指的交易平台为广州公共资源交易中心，招标答疑、招标招标文件编制、全流程电子化项目的相关指南等招投标活动有关信息均可在广州公共资源交易中心网站进行和查找。
条款号：
11.2.2（12、14、15）修改类型：
删除
原文：
（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；
（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
条款号：
11.2.4修改类型：
删除
原文：
投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
条款号：
11.2.5修改类型：
删除
原文：
施工组织设计或施工方案。
条款号：
9.4修改类型：
修改
原文：
招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。
现文：
投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过广州公共资源交易中心交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
条款号：
19.6修改类型：
删除
原文：
在规定的时间内，项目负责人须到自助签到。
按照交易平台有关项目负责人自助签到流程进行操作。
项目负责人凡未凭身份证按时到达指定地点签到的，该投标文件将不能参与资格审查和评标（选择性条款）。
条款号：
33修改类型：
修改
原文：
存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（需在招标文件中明确评定方法）。
……11.3.2投标总价。
投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。
投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。
其中包括如下：
现文：
存在下列情形之一的，招标人可以限制其投标（2014年1月1日至投标截止时间）。
……
条款号：
11.3.2修改类型：
修改
原文：
投标总价。
投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。
投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。
其中包括如下：
……
现文：
投标总价。
投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。
投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。
其中包括如下：
……
注：
以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
（以下无正文）
三、投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。
（6）“书面形式”指打字或印刷的文件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
4.1详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章招标工程量清单（另册）
第八章最高投标限价
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
8．招标答疑
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第16项。
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人。
8.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。
8.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面形式的文件为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改将在交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。
答疑纪要一经在交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以交易平台上网发布时间作为送达时间。
9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。
9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成
11.1投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容:
11.2.1技术投标文件（按招标文件的要求填写）；
11.2.2资格审查文件：
（1）投标人声明；
（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照（取自库内上传件）；
（4）企业资质证书（取自库内上传件）；
（5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）；
（6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）
（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）
（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）
（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；
（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；
（12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）；
（13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。
（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
11.2.3项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.4投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.5施工组织设计或施工方案。
11.2.6按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.3经济部分投标文件主要包括下列内容：
11.3.1经济投标文件（按招标文件的要求填写）。
11.3.2投标总价。
投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。
投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。
其中包括如下：
（1）投标总价封面、扉页；
（2）总说明
（3）工程项目投标报价汇总表；
（4）单项工程投标报价汇总表；
（5）单位工程投标报价汇总表；
（6）分部分项工程清单与计价表；
（7）单价措施项目清单与计价表；
（8）总价措施项目清单与计价表；
（9）综合单价分析表；
（10）其他项目清单与计价汇总表；
（11）暂列金额明细表；
（12）材料（工程设备）暂估价明细表；
（13）专业工程暂估价明细表；
（14）计日工表；
（15）总承包服务计价表；
（16）规费和税金项目计价表；
（17）人工、主要材料和设备一览表
11.3.3按照招标文件要求填写的《参
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